郴州市節(jié)水潛力分析和措施探討

高 丹 李春平 王許兵 李麗瑩 朱曉輝

（郴州市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院，湖南 郴州 423000）

水資源是一個(gè)城市發(fā)展的關(guān)鍵資源，水資源會(huì)對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定影響，因此，在城市發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)對(duì)城市的節(jié)水潛力進(jìn)行分析并對(duì)節(jié)水措施進(jìn)行深入探討，進(jìn)而為城市的健康發(fā)展提供支持。

1 郴州市節(jié)水情況

郴州市自2010年以來(lái)，自來(lái)水公司累計(jì)投入2.75億元資金實(shí)施城區(qū)供水管網(wǎng)搬遷、改造工程，共改造城區(qū)供水管網(wǎng)195.28 km，使郴州市城市管網(wǎng)漏損率逐年下降，2014年全年漏損率達(dá)到13.03%。郴州市節(jié)水型小區(qū)覆蓋率達(dá)到8%，滿足節(jié)水型城市節(jié)水小區(qū)覆蓋率≥5%的考核標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)2011～2014年郴州市城市居民生活用水量統(tǒng)計(jì)，2011～2014年居民生活用水平均日用水量為145.1 L/（人·d）。在對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、企業(yè)等非居民用水戶用水器具實(shí)用情況調(diào)查過(guò)程中，采取分行業(yè)分層系統(tǒng)抽樣的方法進(jìn)行樣本單位抽選，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示節(jié)水器具普及率為100%，達(dá)到國(guó)家節(jié)水型城市標(biāo)準(zhǔn)。

2 郴州市節(jié)水規(guī)劃指導(dǎo)原則

2.1 全面規(guī)劃

節(jié)水規(guī)劃是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，要遵循節(jié)水工作開(kāi)展的一般規(guī)律，通過(guò)不同的措施，完成相應(yīng)節(jié)水作業(yè)。并且，要對(duì)郴州市節(jié)水工作的具體開(kāi)展情況進(jìn)行詳細(xì)分析，依據(jù)分析結(jié)果，對(duì)節(jié)水工作的開(kāi)展涉及各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行明確，最終制定一套合理的節(jié)水措施，在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中對(duì)該措施進(jìn)行應(yīng)用，從而達(dá)到減少水量消耗的最終目的[1]。

2.2 科學(xué)用水

節(jié)水規(guī)劃過(guò)程時(shí)，一方面要考慮郴州市節(jié)約用水的具體情況，適當(dāng)推行各項(xiàng)節(jié)水政策；另一方面還要依據(jù)郴州市水源情況，根據(jù)不同區(qū)域?qū)λY源的利用情況以及相應(yīng)的特點(diǎn)，制定一套與城市實(shí)際發(fā)展情況相符的節(jié)水措施。通過(guò)對(duì)制定的節(jié)水措施的合理應(yīng)用，提高城市用水效率，達(dá)到保護(hù)水源，促進(jìn)城市發(fā)展的作用[2]。

2.3 發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用

合理利用經(jīng)濟(jì)措施，尤其是要對(duì)價(jià)格杠桿作用進(jìn)行應(yīng)用，達(dá)到節(jié)約用水的最終目的。依據(jù)水資源的具體用途，按照科學(xué)原則建設(shè)一套合理的收費(fèi)機(jī)制，有效減少水資源浪費(fèi)情況的發(fā)生。同時(shí)，在城市中建立水資源交易市場(chǎng)，提升水資源的利用效率，以及在實(shí)際應(yīng)用期間取得經(jīng)濟(jì)效益。

2.4 合理利用先進(jìn)的科技手段

在節(jié)水規(guī)劃過(guò)程中要合理對(duì)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用，采用先進(jìn)技術(shù)完成對(duì)城市用水的合理管理，提升工業(yè)用水過(guò)程中的節(jié)水，以及治理水污染的能力，提升水資源利用率，盡量降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水環(huán)境造成的污染。通過(guò)對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建具有實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、決策支持、水資源管理等多項(xiàng)功能的系統(tǒng)，對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行合理應(yīng)用，最終構(gòu)建一個(gè)節(jié)水型城市，促進(jìn)城市的健康發(fā)展[3]。

3 郴州市節(jié)水潛力和節(jié)水措施分析

3.1 郴州市工業(yè)節(jié)水潛力分析

郴州市目前工業(yè)用水水平在全國(guó)處于比較先進(jìn)的水平，但是與發(fā)達(dá)國(guó)家及國(guó)內(nèi)部分用水水平較高地區(qū)仍有一定差距。郴州市2012年、2013年和2014年單位工業(yè)增加值用水量分別為139.97、109.56 m3/萬(wàn)元和87.45 m3/萬(wàn)元（見(jiàn)表1）。如果郴州市萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量降到一些經(jīng)濟(jì)同等發(fā)達(dá)程度的國(guó)家20世紀(jì)90 年代末的水平，即45 m3/萬(wàn)元，按2014年工業(yè)增加值計(jì)，工業(yè)取水量可減少10 076 m3/年，若達(dá)到很多發(fā)達(dá)國(guó)家目前15 m3/萬(wàn)元左右的水平，按2014 年工業(yè)增加值水平計(jì)，工業(yè)取水量可減少17 197 m3/年，可見(jiàn)工業(yè)節(jié)水還有很大挖掘潛力。

表1 郴州市單位工業(yè)增加值用水量

郴州工業(yè)的節(jié)水潛力可以根據(jù)萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量的變化情況來(lái)預(yù)估，根據(jù)郴州市的實(shí)際情況，以2012～2014年萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量降低率估算，確定2020、2025 年郴州萬(wàn)元工業(yè)增加值取水量分別為35 m3/萬(wàn)元、30 m3/萬(wàn)元，相應(yīng)的節(jié)水潛力見(jiàn)表2。

表2 郴州市工業(yè)節(jié)水量預(yù)測(cè)

3.2 郴州市工業(yè)節(jié)水技術(shù)措施

在進(jìn)行工業(yè)節(jié)水時(shí)，應(yīng)當(dāng)將節(jié)水的重點(diǎn)放在水污染大戶和用水大戶上，要做好相應(yīng)的分析工作。工業(yè)用水過(guò)程中會(huì)涉及許多不同的部門，并且各項(xiàng)工藝十分復(fù)雜，采用的節(jié)水措施應(yīng)當(dāng)從行業(yè)的情況入手，完成相應(yīng)的分析工作。不僅要全面考慮環(huán)境問(wèn)題，而且還要對(duì)生產(chǎn)工藝，以及產(chǎn)品在發(fā)展過(guò)程中更新?lián)Q代等各項(xiàng)因素進(jìn)行全面考慮，最終選擇一種合理節(jié)水技術(shù)對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用；同時(shí)，在該過(guò)程中要抓住具體節(jié)水作業(yè)中的重點(diǎn)內(nèi)容[4]。

自備水源全部實(shí)行裝表計(jì)量，監(jiān)督其用水情況，按實(shí)際取水量收取水資源費(fèi)推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。對(duì)電力企業(yè)冷卻水系統(tǒng)進(jìn)行改造，使其變成循環(huán)冷卻水系統(tǒng)，在不斷發(fā)展過(guò)程中，不斷淘汰實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，冷卻效率偏低、用水量大的企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)循環(huán)冷卻處理技術(shù)的改進(jìn)。應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的推廣工作，采用的循環(huán)冷卻水系統(tǒng)要符合技術(shù)、時(shí)代的發(fā)展，針對(duì)落后的技術(shù)應(yīng)當(dāng)及時(shí)淘汰，以免采用落后技術(shù)，浪費(fèi)水資源，對(duì)城市的健康發(fā)展造成不良影響[5]。針對(duì)城市中新建的大型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)全面采用新設(shè)備、新技術(shù)，降低用水量。

3.3 加強(qiáng)節(jié)水用水器具的應(yīng)用與推廣

近幾年，郴州市的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展，城市中的人口數(shù)量不斷增多； 同時(shí)，人們的生活質(zhì)量也得到了顯著提高。人們?cè)谌粘Ｉ钪械挠盟坎粩嘣龆唷哪壳暗那闆r來(lái)看，傳統(tǒng)的用水方式已經(jīng)與水資源匱乏的現(xiàn)實(shí)狀況相矛盾。因此，在郴州市應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)節(jié)水器具的應(yīng)用與推廣，改變?nèi)藗兊纳罘绞?，從而達(dá)到減少用水量的目的。

3.4 減少郴州市政淡水資源消耗量

我國(guó)城市關(guān)于水資源的利用，發(fā)展十分緩慢，從目前城市的發(fā)展情況來(lái)看，對(duì)城市中的廢水進(jìn)行處理后，可以將其用于工業(yè)洗滌、澆灌綠化帶、沖刷道路等，通過(guò)對(duì)處理后的廢水進(jìn)行應(yīng)用，減少城市對(duì)新鮮淡水資源的應(yīng)用，這無(wú)疑可以開(kāi)辟出新的穩(wěn)定淡水資源。郴州市在發(fā)展期間，通過(guò)對(duì)處理后的廢水進(jìn)行應(yīng)用，可以有效減少城市中各種廢水的排放量，減少城市水污染，緩解新鮮淡水資源短缺情況。

4 結(jié)語(yǔ)

雖然郴州市具有豐富的水資源，但可利用水資源十分有限，因此，在郴州市發(fā)展期間，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際情況出發(fā)，做好對(duì)城市中水源的開(kāi)保護(hù)，為郴州市的健康發(fā)展提供豐富的水資源。