觀點

城管與小販的沖突根源首先在于：城市秩序、城容是誰的？實際上，城管只是城市秩序的維護者，而他們的工作目標卻是城市管理者制定的。那么，城市是誰的城市？城市的主人想要什么樣的城市秩序？

核心商業(yè)區(qū)不歡迎賣西瓜的，但居民區(qū)卻非常喜歡；高檔別墅區(qū)不喜歡修鞋的，但老人居多的小區(qū)卻希望有個鞋匠長期駐留。所以，在更大程度上，決定何種市容的權力，應該更多地交到具體的市民手上。

在社會自治的長期發(fā)展中，歐美居民形成了對城市管理和社區(qū)治理的有效表達和實行政治選擇的權力。在這個框架下，居民、攤販可以主張各自的權益。

居民小區(qū)，小區(qū)中的道路，甚至寫字樓的附屬區(qū)域，其秩序的決定權可交給其相應的產(chǎn)權人或租用人。有了更具體化的產(chǎn)權所有人形象，出于“這個地方屬于別人，是私地而非公地”的觀念，商販更傾向于服從，比如商販很容易接受門衛(wèi)不準進入小區(qū)的要求。

實際上，如果沒有市民的具體投訴，則表明市民對此并無反感。主人不反感，愿意寬容，那就無傷大雅，公權無需越俎代庖去認定市容應該如何，進而強制執(zhí)法，畢竟，市容是市民的。

（《新京報》）

“無攤販城市”的理念必須摒棄

肖雪慧

大規(guī)模征地造成的失地農(nóng)民，“造城運動”中被“市民化”的大批農(nóng)民，企業(yè)改制中大批下崗的工人……對這個龐大群體中很多人來說，當小販是最可行的勞動謀生方式。在就業(yè)難的大背景下，這也是一種彈性大、能容納很多人、可根據(jù)市場需要自行調(diào)節(jié)的非正規(guī)就業(yè)。

對小販當然也需進行必要規(guī)范，小販對部分市民的滋擾、部分流動小販跟固定商販的矛盾，也需調(diào)節(jié)。據(jù)估算，全國大中小城市的流動商販不下千萬，而每個商販背后還有一個家庭，事涉如此龐大人群的生存，如果制定的規(guī)章漠視該群體中人的尊嚴，不是疏導而是壓制、堵塞他們自食其力謀生路，把他們置于不違規(guī)便難養(yǎng)家的地步，那就是惡規(guī)。

近一二十年地方政府熱衷于按扭曲的政績觀和權力美學“打造”城市，一味追求光鮮亮麗、豪奢繁華，敵視自生秩序而試圖用冰冷的人造秩序去取代，包括廣州在內(nèi)一些大城市曾提出過的“無攤城市”的妄念是很典型的表現(xiàn)。可以說，種種針對小販的打壓性規(guī)章、橫空出世的城管正是病態(tài)城市理念的產(chǎn)物。

民間能不能有力量約束政府“打造城市”、按權力意志塑造城市面貌的沖動，能不能形成某種機制，使多種利益和訴求（包括流動小販跟市民、跟固定商鋪之間不同的利益訴求）通過博弈達成某種平衡。這些需要民間撐大自己的自治空間，不同群體形成自己的協(xié)會，以民間組織的形式進行博弈、處理矛盾和沖突。政府部門在必要監(jiān)管之外，該民間自理的事，別伸手，別包攬。

（《南方日報》）

房產(chǎn)稅會推高房價嗎？

劉植榮

一般來說，在商品流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅，會推高商品的價格。增值稅就是流轉(zhuǎn)稅。而直接稅對價格的影響往往是反相關關系，即提高稅率會降低價格；反之，降低稅率會提高價格。

房產(chǎn)稅屬于直接稅，中國的房產(chǎn)稅不是對普通百姓征收，重慶房產(chǎn)稅征收了兩年多，也僅對一萬套住房征收房產(chǎn)稅，約占居民戶的0.1%。可見，按目前房產(chǎn)稅的設計，99.9%的居民根本就無需考慮房產(chǎn)稅。

中國稅制改革方向，應是廢除增值稅等間接稅，加大對財產(chǎn)稅等直接稅的征稅力度。這是因為，在商品的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)征稅，主要是針對窮人征稅，讓窮人的稅負增大，這顯然不公。如果把稅制改為以財產(chǎn)稅和收入稅為主，這樣，就可以把負稅人鎖定在富人和高收入群體，減輕窮人和低收入群體的負擔。

房產(chǎn)稅是財產(chǎn)稅的一種，是對公民保有的超面積或多套住房征稅，而且這個稅是對公民世界各地的房產(chǎn)征稅，以防止公民將財產(chǎn)轉(zhuǎn)移到境外。

房產(chǎn)稅是炒房客的殺手锏。有了房產(chǎn)稅，炒房客炒房就會慎重了。假如房產(chǎn)稅的稅率是10%，炒房客用100萬元買一套房子炒作，這套房子的房產(chǎn)稅就是10萬元，如果一年后這套房子賣不到110萬元，炒房客就要虧本。可見，房產(chǎn)稅會把許多炒房客驅(qū)逐出市場，加快實現(xiàn)住房的居住功能，而不是被用于投機炒作。

所以，如果你認為自己屬于99%的普通民眾，房產(chǎn)稅根本就征不到你頭上去。房產(chǎn)稅可以降低房價，而不是推高房價，房產(chǎn)稅的稅率越高，降低房價的效果越明顯。

（《新金融觀察》）

警惕權貴階層霸占中國夢

羅天昊

改革開放初期，中國社會曾經(jīng)激發(fā)出巨大的活力與生機。無論是在火車站密密麻麻的民工，還是通過上大學改變自己命運的新興知識精英，皆相信通過公平與努力，可以獲得更為美好的未來。中國夢被寄托了無限希望，承載了一代人的光榮與夢想。

然而，事情正在起變化。

在中國，極少數(shù)家庭占有絕大多數(shù)的國民財富。財富集中度超過了美國、日本。財富的過度集中，使一般民眾在財富上的成功希望變得日益渺茫。

特權階層與豪強勢力的崛起，對于中國社會造成了擠壓，而且在社會管理、人才成長領域，對于中國造成了嚴重阻礙。豪強勢力對于中國最嚴重的危害，還是破壞了中國夢，造成了全民的理想與信心的喪失。

富有階層缺少安全感，紛紛移民，根本原因，還是夢想破滅。底層民眾連移民都無從談起。當天使不再拯救大眾的時候，那些具有野心和才干的人，往往便將命運抵押給魔鬼。

當中國夢的破滅，使整個社會都將處于不安全感中，豪強階層亦將因為對于未來的恐懼，更為拒絕改革。階層固化更為嚴重，進一步惡化社會環(huán)境，造成惡性循環(huán)。長久以來，將戕害全社會的信心。

欲復興大國，必先再造中國夢。為長久之計，則中國急需抑制權貴，伸張民權，造就普遍之平等，鑄就普遍之希望。在政治領域，削弱官權，還權于民；在經(jīng)濟領域，抑制壟斷，扶助民營；在社會文化領域，開放管制，成就多元。

（作者博客）