關(guān)于高職院校貧困生資助育人工作體系的建設(shè)研究

摘 要：近些年，國家為了幫助貧困學(xué)生更順利地完成學(xué)業(yè)，國家針對(duì)貧困學(xué)生制定并實(shí)施了許多資助政策，構(gòu)建了集“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、減”為一體的資助體系。然而，由于教育資源分配不合理，以及高職教育發(fā)展較為落后等原因，高職院校存在貧困家庭認(rèn)證不準(zhǔn)確的問題。本文通過對(duì)高職院校貧困生資助育人工作體系的建設(shè)進(jìn)行研究，提出合理的建議，希望對(duì)促進(jìn)我國高職教育的發(fā)展有所幫助。

關(guān)鍵詞：高職院校;貧困生;育人工作體系

0 引言

自21世紀(jì)以來，我國高職教育實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，但與此同時(shí)，高職院校中貧困學(xué)生的數(shù)量也不斷增加。為了更好地解決貧困學(xué)生的問題，大部分高職院校以“不讓一名學(xué)生因家庭困難而輟學(xué)”作為辦學(xué)原則，初步建立了貧困生資助育人工作體系，取得了顯著的效果。但資助體系由于起步較晚，發(fā)展尚未完善，逐漸暴露出許多問題。因此，對(duì)高職院校貧困生資助育人工作體系的建設(shè)進(jìn)行研究，具有十分重要的意義。

1 高職院校資助貧困生工作存在的不足

1.1 無法準(zhǔn)確認(rèn)定貧困學(xué)生

貧困學(xué)生的認(rèn)定會(huì)直接影響高職院校貧困生資助育人工作的效果，是把握貧困生基本情況、制定助學(xué)貸款、發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金、設(shè)置勤工儉學(xué)崗位的前提條件及重要依據(jù)，具有十分重要的意義。然而，部分高職院校在進(jìn)行貧困學(xué)生認(rèn)定的過程中，陷入了艱難的局面，具體表現(xiàn)在以下兩方面。一方面，一些家庭情況良好，不需要資助的學(xué)生，經(jīng)常會(huì)為了經(jīng)濟(jì)利益，謊稱自己家庭貧困，濫竽充數(shù)冒充貧困學(xué)生，致使本就有限的資源被進(jìn)一步浪費(fèi)。另一方面，部分高職院校的貧困生認(rèn)定工作流于表面，僅注重形式，審核力度不嚴(yán)，學(xué)校很難對(duì)學(xué)生所提供的證明資料進(jìn)行驗(yàn)證。再加上認(rèn)證貧困生需要花費(fèi)一定的成本，學(xué)校如果對(duì)每一個(gè)學(xué)生都進(jìn)行認(rèn)證，則會(huì)加大學(xué)校的損失。[1]例如，南方某高職院校2016年所認(rèn)定的貧困生比例為全校學(xué)生的11%，而到了2017年這一比例達(dá)到18%，這也可以從側(cè)面反映出該高職院校在認(rèn)定貧困生方面存在一定的不足。

1.2 助學(xué)貸款誠信缺失

我國助學(xué)貸款政策始于1999年，首先在8個(gè)城市實(shí)施，這8個(gè)城市分別為北京、上海、天津、重慶、武漢、南京、西安和沈陽。2000年，國家助學(xué)貸款政策在全國范圍內(nèi)的高校落實(shí)。2003年為第一批助學(xué)貸款還款的日子，但是違約率卻非常高，根據(jù)中央銀行所公布的數(shù)據(jù)，我國助學(xué)貸款違約率的比重達(dá)到28%以上。究其原因，主要是國家助學(xué)貸款與銀行貸款和民間貸款相比，不需要任何抵押和擔(dān)保，僅以個(gè)人信用為依據(jù)。這是國家對(duì)我國教育事業(yè)的支持，也是幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)習(xí)的舉措。然而當(dāng)前這種局面的出現(xiàn)，卻讓國家助學(xué)貸款這項(xiàng)舉措陷入了尷尬的境地，政府雖然積極支持這項(xiàng)政策，但銀行方面卻因?yàn)檫`約率高的問題不愿提供資金。從實(shí)際情況來看，國家助學(xué)貸款存在分級(jí)的情況，本科院校所獲得的資源明顯多于?？圃盒?，再加上高職院校學(xué)生的基本素質(zhì)相對(duì)較低，銀行的不積極參與，致使國家助學(xué)貸款的作用無法有效實(shí)現(xiàn)。

2 高職院校貧困生資助育人工作體系的建設(shè)

2.1 貫徹落實(shí)好各項(xiàng)助學(xué)政策，建立綜合立體的資助體系

為了強(qiáng)化高職院校貧困生資助工作的效果，我國政府各個(gè)部門和銀行部門制定了《關(guān)于普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校切實(shí)做好從事業(yè)收入中安排一定比例的經(jīng)費(fèi)用于資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作的通知》等規(guī)定文件，這些文件的出臺(tái)為高職貧困生資助育人工作的開展，創(chuàng)造了有利的條件。[2]

高職院校應(yīng)積極響應(yīng)黨和國家的號(hào)召，全面落實(shí)各項(xiàng)助學(xué)政策。建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，設(shè)置專門的崗位，配置工作人員，并將監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制融入高職院校貧困生資助育人工作體系之中;從而使工作體系得到補(bǔ)充和優(yōu)化，促進(jìn)教育資源的合理配置。

2.2 轉(zhuǎn)變觀念，注重“精神脫貧”

高職院校在資助貧困學(xué)生的過程中，不僅要注重物質(zhì)上的脫貧，更要重視精神上的脫貧。應(yīng)該在解決學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)生的“精神脫貧”進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，注重對(duì)他們的“精神幫助”，讓他們轉(zhuǎn)變自身的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，積極樂觀地面對(duì)貧困，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，通過自身的努力，改變現(xiàn)狀。

首先，教師及工作人員應(yīng)該拉近與貧困生之間的心理距離。在日常生活和學(xué)習(xí)過程中，多給予貧困生一些關(guān)心;教師和工作者可以通過座談和談話的方式，與貧困生進(jìn)行交流，拉近與貧困生之間的距離，及時(shí)解決貧困生心理方面存在的問題，促使其樹立正確的三觀。其次，學(xué)校應(yīng)借助各項(xiàng)資助措施的育人功能，調(diào)動(dòng)貧困生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。例如：學(xué)校可以將獲得國家獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生作為典型，宣傳其事跡，為貧困生樹立學(xué)習(xí)上的榜樣，繼而營造一個(gè)良好的氛圍。此外，學(xué)校還應(yīng)借助社團(tuán)和學(xué)生會(huì)等組織，引導(dǎo)貧困生積極參加公益或勞務(wù)活動(dòng)，讓學(xué)生感受到為社會(huì)和他人服務(wù)的美好。學(xué)校應(yīng)該在勤工儉學(xué)活動(dòng)之中，對(duì)學(xué)生的品質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，讓學(xué)生養(yǎng)成自立自強(qiáng)、努力奮斗拼搏的良好品質(zhì)。學(xué)校應(yīng)提供全面的勤工儉學(xué)崗位，適當(dāng)增加勤工儉學(xué)的報(bào)酬，讓勤工儉學(xué)成為資助貧困生的重要途徑，學(xué)生在獲得報(bào)酬的同時(shí)，其品質(zhì)也會(huì)得到錘煉。

2.3 加強(qiáng)制度建設(shè)，提高助學(xué)工作的制度化和規(guī)范化

首先，學(xué)校應(yīng)該針對(duì)貧困生認(rèn)定方面存在的不足，建立行之有效的貧困生認(rèn)定制度。學(xué)校以學(xué)生家庭貧困的原因作為依據(jù)，要求學(xué)生提供真實(shí)的材料證明。例如，低保家庭的學(xué)生，應(yīng)要求其上交低保證明的復(fù)印件;家庭中有殘疾家屬的學(xué)生，應(yīng)該遞交相應(yīng)的殘疾證明，并提供當(dāng)?shù)卣块T的聯(lián)系方式等。只有這樣，高職學(xué)校才能減少審核所耗費(fèi)的時(shí)間和成本，高職院校貧困生認(rèn)定的準(zhǔn)確性也能得到一定的保證。

其次，就助學(xué)貸款誠信問題，學(xué)校應(yīng)該針對(duì)這一問題，加大誠信和感恩教育的力度，并以此為基礎(chǔ)，建立長期有效的運(yùn)行機(jī)制。學(xué)生應(yīng)該將誠信和感恩教育作為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并付諸行動(dòng)。例如，學(xué)生可以利用征文、文藝匯演、校報(bào)和海報(bào)等形式，在生活和學(xué)習(xí)中滲透誠信和感恩，讓學(xué)生形成感恩和誠信意識(shí)，從而在學(xué)校內(nèi)部營造出感恩誠信的良好氛圍。

此外，政府有關(guān)部門和高職院校應(yīng)該對(duì)國家獎(jiǎng)助學(xué)金管理制度進(jìn)行探索和完善，針對(duì)目前國家獎(jiǎng)助學(xué)金制度存在的不足，應(yīng)該及時(shí)予以改進(jìn)。對(duì)獎(jiǎng)助學(xué)金的評(píng)比方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行優(yōu)化，如將家庭貧困情況作為重要的一項(xiàng)指標(biāo)，并結(jié)合學(xué)生的課堂表現(xiàn)和學(xué)習(xí)成績進(jìn)行評(píng)比;同時(shí)，還要嚴(yán)格把關(guān)，避免濫竽充數(shù)情況的出現(xiàn)，做好評(píng)比獎(jiǎng)助學(xué)金的管理工作，防止挪用公款現(xiàn)象的發(fā)生。

2.4 拓展資助渠道，形成各方支持、多種資助方式結(jié)合的良好局面

目前，我國高職院校貧困學(xué)生資助渠道較為單一，這在一定程度上制約了資助工作的開展。如果銀行方面缺少積極性，則會(huì)對(duì)資助工作開展的效果造成影響?；诖?，高職院校應(yīng)該實(shí)行“引進(jìn)來和走出去”的戰(zhàn)略，對(duì)資助渠道進(jìn)行拓展和延伸，并加大宣傳力度，促使全社會(huì)都樹立關(guān)愛貧困學(xué)生的意識(shí)，最終形成政府、企業(yè)和學(xué)校共同幫助貧困大學(xué)生順利完成學(xué)習(xí)的有利局面。

首先，學(xué)校應(yīng)該將慈善資金引入內(nèi)部，并通過宣傳的方式吸引外界企業(yè)和社會(huì)組織幫助貧困學(xué)生，設(shè)立助學(xué)基金，資助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。其次，學(xué)校應(yīng)該對(duì)外界勤工助學(xué)的信息進(jìn)行留意，并做好記錄，確保在不影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)和安全的基礎(chǔ)上，對(duì)這些工作資源進(jìn)行開發(fā)，設(shè)置校外勤工助學(xué)的崗位;讓學(xué)生在獲取報(bào)酬的同時(shí)，提前適應(yīng)社會(huì)的生存環(huán)境，積累自身的工作經(jīng)驗(yàn)，為畢業(yè)后就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。[3]再次，學(xué)校還要嘗試與企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，通過校企合作的方式，建立實(shí)訓(xùn)基地和簽訂三方實(shí)習(xí)協(xié)議;讓學(xué)生邊學(xué)習(xí)邊工作，促使學(xué)生將理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)自身所學(xué)的知識(shí)，從而使貧困生資助工作實(shí)現(xiàn)效果最大化。

3 結(jié)語

高職院校的貧困生資助工作體系應(yīng)緊隨時(shí)代的潮流，把握時(shí)代發(fā)展的變化，以習(xí)近平總書記重要講話作為依據(jù)，不斷進(jìn)行完善和優(yōu)化。高職院校在開展資助工作過程中，應(yīng)踐行習(xí)近平總書記重要講話的精神，開拓融資渠道，創(chuàng)新資助方式;不僅要注重經(jīng)濟(jì)資助，更要重視精神資助，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)貧困生資助育人工作的最終目的。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李博.高職院校貧困生的全方位育人體系構(gòu)建探析[J].新西部，2017（12）：133-134.

[2] 黃碧峰.高職院校貧困生資助育人工作體系的構(gòu)筑[J].蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，12（01）：72-74.

[3] 宋歌.新形勢(shì)下高職學(xué)生資助模式創(chuàng)新解析[J].智庫時(shí)代，2018（42）：65+67.

作者簡(jiǎn)介：朱婷（1984—），女，湖南郴州人，政工師，從事高校資助育人研究。