打造高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”

文_畢節(jié)市委書記 周建琨

畢節(jié)市依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地域特色等資源稟賦，以應(yīng)用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以信息基礎(chǔ)設(shè)施為保障、以高效服務(wù)為原則、以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為目的，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維方法助推大數(shù)據(jù)快速發(fā)展，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，畢節(jié)市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于大數(shù)據(jù)發(fā)展的系列重要指示精神，按照省委“四個(gè)強(qiáng)化”“四個(gè)融合”發(fā)展要求，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地域特色等資源稟賦，以應(yīng)用數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以信息基礎(chǔ)設(shè)施為保障、以高效服務(wù)為原則、以發(fā)展產(chǎn)業(yè)為目的，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維方法助推大數(shù)據(jù)快速發(fā)展，有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。2018年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.2%，是近6年來在全省綜合排名中最好的一年。今年一季度，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)11.8%、12.8%、15.1%。

聚焦聚力數(shù)字共享，著力推動(dòng)“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。以“一云統(tǒng)攬、一網(wǎng)通辦、一體化政務(wù)平臺(tái)”為目標(biāo)，積極推動(dòng)非涉密應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互通，消除“信息孤島”，促進(jìn)數(shù)據(jù)再利用、再創(chuàng)造、再賦值。制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)管理應(yīng)用工作的通知》，將全市自建應(yīng)用系統(tǒng)遷移至云上貴州系統(tǒng)云平臺(tái)，規(guī)范全市數(shù)據(jù)中心建設(shè)管理。積極搭建畢節(jié)市市級(jí)數(shù)據(jù)共享和開放平臺(tái)，為政務(wù)數(shù)據(jù)共享和開放提供標(biāo)準(zhǔn)化載體和技術(shù)支撐。堅(jiān)持“共享是原則，不共享是例外”，統(tǒng)籌全市10個(gè)縣（區(qū)）及30余家市直部門圍繞信用、交通、醫(yī)療等22個(gè)主題，依托市級(jí)數(shù)據(jù)共享和開放平臺(tái)，深入推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，著力做好政務(wù)數(shù)據(jù)分級(jí)分類、目錄資源梳理及上架等工作。截至目前，數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)共有數(shù)據(jù)目錄69個(gè)，數(shù)據(jù)元目錄4770個(gè)，數(shù)據(jù)集128個(gè)；數(shù)據(jù)開放平臺(tái)數(shù)據(jù)集總量為264個(gè)。

聚焦聚力數(shù)字設(shè)施，著力推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障邁上新臺(tái)階。信息基礎(chǔ)設(shè)施是推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。畢節(jié)市以全面提升全市通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為目標(biāo)，大力實(shí)施“無線網(wǎng)絡(luò)·滿格畢節(jié)”、小康訊、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施提升等行動(dòng)，科學(xué)合理布局全市通信基礎(chǔ)設(shè)施。2018年，共完成1423個(gè)30戶以上自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)任務(wù)；電信業(yè)務(wù)總量累計(jì)完成309.63億元，同比增長(zhǎng)177.7%。截至2019年4月底，全市通信基站數(shù)達(dá)3萬個(gè)（含邏輯基站），光纜長(zhǎng)度累計(jì)達(dá)22.62萬公里，固定寬帶用戶數(shù)累計(jì)達(dá)108.64萬戶（含廣電寬帶用戶），信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯提升。

聚焦聚力數(shù)字民生，著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量水平得到新提升。以建設(shè)優(yōu)質(zhì)、高效及透明政府為目標(biāo)，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)在政務(wù)民生領(lǐng)域的應(yīng)用，打造了就業(yè)服務(wù)平臺(tái)、社會(huì)綜合治理系統(tǒng)平臺(tái)、煤礦安全監(jiān)管平臺(tái)、信用信息共享系統(tǒng)平臺(tái)等一批典型政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)平臺(tái)，為社會(huì)公眾、企事業(yè)單位、政府行業(yè)監(jiān)管部門、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等提供多層次、多維度的信用信息服務(wù)，推動(dòng)政府社會(huì)治理和公共服務(wù)能力持續(xù)提升。截至目前，“畢節(jié)就業(yè)云”平臺(tái)共采集全市勞動(dòng)力信息422萬余條，登記企業(yè)4600余家，發(fā)布崗位11500余個(gè)，錄入5100余名求職者個(gè)人信息，實(shí)現(xiàn)了招工求職無縫對(duì)接；社會(huì)綜合治理系統(tǒng)平臺(tái)現(xiàn)有數(shù)據(jù)采集項(xiàng)總數(shù)460項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)標(biāo)準(zhǔn)地址、實(shí)有房屋、實(shí)有人口、實(shí)有單位等數(shù)據(jù)的全面采集和統(tǒng)計(jì)分析；煤礦安全監(jiān)管平臺(tái)主要聚焦硬件、軟件及網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)，正在穩(wěn)步推進(jìn)升級(jí)改造；信用信息共享系統(tǒng)平臺(tái)共歸集“雙公示”等信息數(shù)據(jù)56.4萬余條，2018年同步向省、市信用網(wǎng)站推送數(shù)據(jù)14884條，向信用中國(guó)網(wǎng)站推送數(shù)據(jù)11656條，向全國(guó)信用信息平臺(tái)推送數(shù)據(jù)119條。

2019年3月21日，周建琨（左一）在黔西縣雨朵鎮(zhèn)平壩村香蔥種植基地了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（畢節(jié)市委辦供圖）

聚焦聚力數(shù)字經(jīng)濟(jì)，著力推動(dòng)大數(shù)據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”目標(biāo)，依托地域特色資源稟賦，制定畢節(jié)市2018年大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展實(shí)施方案，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，打造一批大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合典型示范，初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位布局發(fā)展。2018年，全市產(chǎn)業(yè)融合指數(shù)32.8，比2017年上升3.6；完成8個(gè)融合標(biāo)桿項(xiàng)目、61個(gè)融合示范項(xiàng)目建設(shè)；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)收入達(dá)5.29億元，同比增長(zhǎng)32%；以大數(shù)據(jù)為引領(lǐng)的電子信息制造業(yè)完成76.07億元，同比增長(zhǎng)14.5%；電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)4.83億元，同比增長(zhǎng)104.7%。聚力大數(shù)據(jù)+工業(yè)深度融合，大力實(shí)施煤礦綜合機(jī)械化和生產(chǎn)輔助系統(tǒng)智能化升級(jí)改造，2018年，全市完成智慧煤礦升級(jí)改造83對(duì)，其中綜合機(jī)械化改造28對(duì)、生產(chǎn)輔助系統(tǒng)智能化升級(jí)改造55對(duì)，完成改造后煤礦產(chǎn)能釋放率平均提升15%—20%，降本增效效果顯著。著力引導(dǎo)大數(shù)據(jù)電子信息制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)形成集群，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。著力將金海湖新區(qū)鋰電池聯(lián)盟基地、金沙電子信息產(chǎn)業(yè)園等打造成專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，金沙電子信息產(chǎn)業(yè)園、畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大數(shù)據(jù)信息企業(yè)正逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展。聚力大數(shù)據(jù)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，依托市農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心，圍繞中藥材、蔬菜、食用菌、茶葉等特色產(chǎn)業(yè)，在黔西縣、金沙縣、織金縣及百里杜鵑管理區(qū)等縣（區(qū)）集中建設(shè)一批物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)信息服務(wù)示范項(xiàng)目，打造20個(gè)集物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程可追溯、大數(shù)據(jù)信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、休閑觀光農(nóng)業(yè)智慧旅游等服務(wù)于一體的“畢農(nóng)伴侶”新型物聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)推廣應(yīng)用示范基地，2018年實(shí)現(xiàn)2個(gè)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯，建成10個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范園區(qū)基地。聚力大數(shù)據(jù)+服務(wù)業(yè)深度融合，依托全市旅游資源，夯實(shí)一站式智慧旅游服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)，打造全省數(shù)字景區(qū)示范經(jīng)濟(jì)帶。百里杜鵑景區(qū)投資6200萬余元，建設(shè)集產(chǎn)品展示、數(shù)據(jù)分析、方案策劃、案例剖析、市場(chǎng)推廣、景區(qū)管理、社會(huì)治安綜合治理、電子商務(wù)等多種功能為一體的智慧旅游系統(tǒng)，百里杜鵑被納入全省首批“數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范景區(qū)”。依托知名電商平臺(tái)助力“畢貨出山”，采取“電商企業(yè)+合作社+貧困戶”“農(nóng)村電商致富帶頭人+貧困戶”等模式，推動(dòng)電商企業(yè)與農(nóng)村種養(yǎng)專業(yè)合作社合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，提高鄉(xiāng)村農(nóng)特產(chǎn)品銷售額。當(dāng)前，全市建成運(yùn)營(yíng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共8個(gè)、農(nóng)村電子商務(wù)綜合服務(wù)站1700余個(gè)。

好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。我們將持續(xù)深入貫徹落實(shí)全省大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維方法，借助大數(shù)據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快大數(shù)據(jù)發(fā)展，助推全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。我們將按照省“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”工作部署，持續(xù)推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)“聚通用”，統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化數(shù)據(jù)聚集共享開放，強(qiáng)化高效政府建設(shè)，建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會(huì)治理機(jī)制，讓百姓少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路。我們將深入實(shí)施大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、工業(yè)向智能化發(fā)展、服務(wù)業(yè)向智慧化跨越，為確保按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)70華誕獻(xiàn)禮！