建設(shè)黔川渝結(jié)合部大數(shù)據(jù)服務(wù)集聚區(qū)

文_遵義市委副書(shū)記、市長(zhǎng) 魏樹(shù)旺

遵義市順應(yīng)時(shí)代潮流，搶抓時(shí)代機(jī)遇，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)資源集聚與開(kāi)發(fā)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚與提升，奮力建設(shè)黔川渝結(jié)合部大數(shù)據(jù)服務(wù)集聚區(qū)。

在全球信息化快速發(fā)展的大背景下，大數(shù)據(jù)已成為重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，正日益對(duì)全球生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)活動(dòng)以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)生活方式和國(guó)家治理能力產(chǎn)生重要影響。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“大數(shù)據(jù)是工業(yè)社會(huì)的自由資源，誰(shuí)掌握了數(shù)據(jù)，誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權(quán)?！睋屪ゴ髷?shù)據(jù)就是搶占新一輪科技革命的先機(jī)，贏得未來(lái)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。省委、省政府以高度的政治自覺(jué)、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、敏銳的洞察力，將大數(shù)據(jù)這個(gè)“鉆石礦”作為彎道取直、后發(fā)趕超的戰(zhàn)略引擎，綠色貴州正借助“大數(shù)據(jù)”的翅膀風(fēng)行天下。遵義市順應(yīng)時(shí)代潮流，搶抓時(shí)代機(jī)遇，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大數(shù)據(jù)發(fā)展系列講話精神，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)資源集聚與開(kāi)發(fā)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚與提升，奮力建設(shè)黔川渝結(jié)合部大數(shù)據(jù)服務(wù)集聚區(qū)。2018年，全市軟服業(yè)務(wù)21.1億元，增速31%，電信業(yè)務(wù)總量348.78億元，增速153.6%；2019年第一季度電信業(yè)務(wù)總量122.08億元，增速108.4%，軟件信息服務(wù)6.08億元，增速23.6%。

規(guī)劃引領(lǐng)——擘畫(huà)大數(shù)據(jù)藍(lán)圖。目標(biāo)指引方向，規(guī)劃引領(lǐng)未來(lái)。把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，作為引領(lǐng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的龍頭，組建了大數(shù)據(jù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和建設(shè)投資有限公司，先后編制出臺(tái)了《遵義市大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范城市建設(shè)總體規(guī)劃（2016—2020年）》《遵義市大數(shù)據(jù)服務(wù)集聚區(qū)規(guī)劃（2018—2020年）》等10余個(gè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見(jiàn)。按照“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出特色、深度融合、安全可控”的原則，緊緊圍繞大數(shù)據(jù)+產(chǎn)業(yè)深度融合、政府治理融合、社會(huì)管理融合和政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”，構(gòu)建以匯川區(qū)、紅花崗區(qū)、新蒲新區(qū)、桐梓縣為核心，以新蒲經(jīng)開(kāi)區(qū)、遵義國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、遵義高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、婁山關(guān)高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)其他縣（市、區(qū)）協(xié)同發(fā)展的“一核四園多點(diǎn)”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局。緊盯大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用推廣、大數(shù)據(jù)智能終端、大數(shù)據(jù)虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)，以大數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、智能終端集聚區(qū)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新示范基地為載體，著力打造國(guó)家級(jí)大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范城市和物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范城市。

基礎(chǔ)先行——夯實(shí)大數(shù)據(jù)支撐。統(tǒng)籌推進(jìn)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的基本要素和重要保障，對(duì)推進(jìn)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略行動(dòng)具有極其重要的作用。我們始終按照“適度超前、重點(diǎn)突破、軟硬結(jié)合”的工作思路，堅(jiān)持“高速、穩(wěn)定、安全”的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施規(guī)劃布局，深入實(shí)施“寬帶中國(guó)”示范城市建設(shè)和光明城市建設(shè)，加快推進(jìn)光纖接入網(wǎng)建設(shè)工程，積極推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、下一代廣播電視網(wǎng)寬帶骨干網(wǎng)建設(shè)和IPV6升級(jí)改造工程，不斷推動(dòng)全市大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、全面提速，著力增強(qiáng)全市信息網(wǎng)絡(luò)綜合承載能力。目前，已建成全國(guó)首個(gè)基于IPV6技術(shù)的城市免費(fèi)WiFi——愛(ài)遵義，榮獲“寬帶中國(guó)示范城市”稱號(hào)；全市光纜線路累計(jì)達(dá)20萬(wàn)公里，光纖到戶356萬(wàn)戶，固定寬帶家庭普及率達(dá)60%以上、移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)91%，30戶以上自然村4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋比例達(dá)85%，高清交互數(shù)字電視用戶51萬(wàn)戶。

2018年 11月 27日，魏樹(shù)旺（右三）在遵義大學(xué)生軟件創(chuàng)業(yè)園區(qū)了解大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況。(胡博 / 攝）

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)——激發(fā)大數(shù)據(jù)活力。創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的第一動(dòng)力。我們始終堅(jiān)持把加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)作為推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一招，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)省內(nèi)外科技型企業(yè)、高等院校、知名實(shí)驗(yàn)室等在我市設(shè)立地區(qū)總部和研發(fā)機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)培育一批大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)或團(tuán)隊(duì)，探索一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式，推動(dòng)大數(shù)據(jù)成果應(yīng)用，著力打造貴州大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)田。目前，全市已建成物聯(lián)網(wǎng)（貴州）應(yīng)用研究院遵義分院、江南航天院士工作站、云谷新能源等重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)30余家。著力加快推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)放應(yīng)用創(chuàng)新，加快數(shù)字遵義塊數(shù)據(jù)資源中心建設(shè)，鼓勵(lì)和支持各類(lèi)社會(huì)主體在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等環(huán)節(jié)充分利用數(shù)據(jù)資源，以數(shù)據(jù)為紐帶促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)品。持續(xù)深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，鼓勵(lì)和支持遵義師范學(xué)院、遵義職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校開(kāi)設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)，依托國(guó)家“千人計(jì)劃”、貴州省“百千萬(wàn)人才引進(jìn)計(jì)劃”、遵義市“15851人才精英工程”，培養(yǎng)引進(jìn)多層次、復(fù)合型、實(shí)用性專業(yè)人才。

融合應(yīng)用——提升大數(shù)據(jù)價(jià)值。融合是大數(shù)據(jù)的價(jià)值所在。我們堅(jiān)持以融合為核心深挖數(shù)據(jù)巨礦，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理、人民生活相融合，在融合應(yīng)用中不斷推動(dòng)大數(shù)據(jù)發(fā)展取得新成效。堅(jiān)持大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相融合，深入推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+”深度融合行動(dòng)，深入實(shí)施“千企改造”“萬(wàn)企融合”“企業(yè)上云”工程，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)在電商、物流、金融等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。堅(jiān)持大數(shù)據(jù)與服務(wù)民生相融合，大力發(fā)展智慧旅游、智慧教育、智慧交通、智慧醫(yī)療等群眾息息相關(guān)的民生事業(yè)，推動(dòng)公共服務(wù)向基層延伸，促進(jìn)形成公平普惠、便捷高效的民生服務(wù)體系。堅(jiān)持大數(shù)據(jù)與社會(huì)治理相融合，積極推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)“聚通用”攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)和“數(shù)據(jù)鐵籠”試點(diǎn)建設(shè)，有效改變政府部門(mén)間數(shù)據(jù)隔離狀況，著力提升政府治理能力和水平。目前，全市大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展水平指數(shù)達(dá)34.3，2236家企業(yè)參與全省融合評(píng)估系統(tǒng)，206個(gè)示范項(xiàng)目納入“貴州省萬(wàn)企融合項(xiàng)目調(diào)度系統(tǒng)”；全市37個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)100%遷云，在全省率先建立基于“云上貴州”的共享交換和開(kāi)放平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享。

產(chǎn)業(yè)升級(jí)——緊跟大數(shù)據(jù)潮流。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的興起加快了產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。我們緊扣大數(shù)據(jù)核心業(yè)態(tài)、關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)和衍生業(yè)態(tài)，找準(zhǔn)找實(shí)遵義產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色，以新蒲智能終端產(chǎn)業(yè)園、婁山關(guān)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園、漕河涇科創(chuàng)綠洲產(chǎn)業(yè)園等為重點(diǎn)，奮力推動(dòng)以軟件和信息服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的智能終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新“藍(lán)?！?，著力打造西部領(lǐng)先、全國(guó)一流、世界知名的智能終端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。堅(jiān)持把大數(shù)據(jù)重點(diǎn)企業(yè)納入工業(yè)“百千萬(wàn)”工程，采取“一企一策”“一事一議”方式精準(zhǔn)服務(wù)，相繼引進(jìn)財(cái)富之舟、博仕皓、創(chuàng)一唯、雙鋒、澳德、巴斯巴、同方股份等智能終端及配套企業(yè)105家，基本形成以智能手機(jī)、平板電腦、可穿戴設(shè)備、智能家居為重點(diǎn)的智能終端全產(chǎn)業(yè)鏈。截至2018年底，全市電子信息制造業(yè)總產(chǎn)值162.58億元，集聚大數(shù)據(jù)“三大業(yè)態(tài)”企業(yè)460家，其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)145家，生產(chǎn)手機(jī)突破5000萬(wàn)臺(tái)、集成電路1474萬(wàn)塊、光電子器件6560萬(wàn)片。

下一步，遵義市將以國(guó)家大數(shù)據(jù)（貴州）綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，緊盯建設(shè)黔川渝結(jié)合部大數(shù)據(jù)服務(wù)集聚區(qū)目標(biāo)，積極搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)這場(chǎng)新經(jīng)濟(jì)革命的發(fā)展機(jī)遇，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)政策支持，堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)，以融合應(yīng)用為主攻方向，著力打好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字治理、數(shù)字民生、數(shù)字互聯(lián)、數(shù)字設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn)，培育大數(shù)據(jù)全業(yè)態(tài)，完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，打造數(shù)字遵義，為建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。