鑄盾

職責(zé)重大使命光榮

習(xí)近平總書記指出，“人民防空是國之大事，國家戰(zhàn)略，長期戰(zhàn)略，事關(guān)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)成果。要堅持人民防空為人民，鑄就堅不可摧的護(hù)民之盾”。

浙江人防牢記囑托，在省委、省政府、省軍區(qū)正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終把講政治放在第一位，堅持黨對人防的絕對領(lǐng)導(dǎo)毫不動搖；始終把防范和減輕空襲危害，保護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全作為人防事業(yè)改革發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，以逢山開路的闖勁，甩開膀子的干勁，抓鐵有痕的實勁，行穩(wěn)致遠(yuǎn)的韌勁，奮力拼搏、不斷前行，為鞏固國防，保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)。

干在實處走在前列

“戰(zhàn)時防空，平時服務(wù)，應(yīng)急支援”是人民防空事業(yè)最根本的職能使命。浙江人防不忘初心，牢記使命，始終站在歷史和時代發(fā)展的潮頭，很多工作走在了戰(zhàn)區(qū)乃至全國的前列。

人防移動指揮車整裝待發(fā)

戰(zhàn)時防空能力大幅提升。戰(zhàn)備是人民防空的根基所在。浙江人防牢固樹立備戰(zhàn)打仗鮮明導(dǎo)向，高質(zhì)量推進(jìn)指揮體系建設(shè)，在2007年全面建成各級人防指揮部的基礎(chǔ)上，又于2017年在全國率先啟動人民防空指揮部常態(tài)化建設(shè)，建立了常態(tài)化運行機制，進(jìn)一步完善了指揮部平時體制機制。為提高實戰(zhàn)化水平，浙江人防省市縣鎮(zhèn)四級聯(lián)動，連續(xù)12年開展浙江金盾系列演習(xí)，連續(xù)50年組織警報發(fā)放和試鳴，全面形成防空與防災(zāi)、音響與語音、電聲與電動、有線與無線、固定與移動相結(jié)合的現(xiàn)代化防空警報網(wǎng)絡(luò)，走出了一條具有浙江特色的發(fā)展模式。浙江人防始終把規(guī)劃作為引領(lǐng)發(fā)展的龍頭，高質(zhì)量推進(jìn)城市綜合防護(hù)體系建設(shè)，與相關(guān)部門聯(lián)合出臺人防規(guī)劃融入城市規(guī)劃的實施意見，修編城市控制性詳細(xì)規(guī)劃人防設(shè)施編制標(biāo)準(zhǔn)。積極參與城市地下空間開發(fā)利用，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施貫徹人防要求，全省地鐵項目和單建掘開式地下空間全面落實兼顧人防要求，金義都市新區(qū)建成全國首個兼顧人防需要的綜合管廊項目，省城市綜合管廊兼顧人防需要設(shè)計導(dǎo)則成為全國首條兼顧人防工程標(biāo)準(zhǔn)。著力加強依法監(jiān)管，穩(wěn)步推進(jìn)人防工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點，開展質(zhì)量監(jiān)督體制改革，人防工程質(zhì)量監(jiān)督工作屬地化覆蓋率由8%提升至73.9%。全省防護(hù)工程總量和人均掩蔽面積位居全國前列。

平時服務(wù)和應(yīng)急支援能力顯著增強。人民防空是國防的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容和利國利民的社會公益事業(yè)。發(fā)揮人民防空的平時服務(wù)和應(yīng)急支援作用，是中央在新形勢下對人民防空工作的進(jìn)一步定位。浙江人防積極融入改革大局，按照省委、省政府部署，主動推進(jìn)人防“最多跑一次”改革，全省人防系統(tǒng)23個辦事事項，全部實行“八統(tǒng)一”。在全國率先與相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合審圖及建筑工程“竣工測驗合一”改革，形成了“一個部門服務(wù)，主管部門監(jiān)管”新模式，得到國家人防辦肯定和推廣。充分拓展人防工程公共服務(wù)功能，服務(wù)保障民生，參與城市交通治堵，提供人防停車位50多萬個，開放人防工程接待避暑納涼群眾200多萬人次。助力經(jīng)濟社會發(fā)展，創(chuàng)造平戰(zhàn)結(jié)合產(chǎn)值110多億元、就業(yè)崗位20余萬個。積極支援城市應(yīng)急管理，與有關(guān)部門在應(yīng)急管理和防災(zāi)救災(zāi)方面主動建立聯(lián)動機制，開展人防戰(zhàn)備資源服務(wù)政府應(yīng)急管理試點、推動人防警報報知系統(tǒng)與預(yù)警信息發(fā)布平臺對接協(xié)作，出動民防應(yīng)急救援隊伍支援搶險救災(zāi)，贏得群眾贊譽。其中，麗水民防應(yīng)急救援隊參與遂昌蘇村搶險救援，受到省委書記車俊肯定。

“浙江金盾—18”演習(xí)人防救援隊開展救援

杭州火車東站地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空需要

杭州錢江新城地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空需要

基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷夯實。浙江人防堅持把法治與宣傳工作作為重要保障，推動人防工作不斷走向前進(jìn)。2014、2015連續(xù)兩年修改《浙江省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》，2016年又出臺全國唯一一部專事防空地下室的省政府規(guī)章《浙江省防空地下室管理辦法》，人防政策法規(guī)體系進(jìn)一步完善。截至目前，全省先后有300多萬名學(xué)生、2000多萬名居民、7萬多名黨政干部、100多萬名職工受到人防教育，寧波鎮(zhèn)海人防知識防空博覽園國內(nèi)首創(chuàng)，省和湖州市建成兩所民防學(xué)院全國領(lǐng)先，群眾參與支持人防工作的良好氛圍進(jìn)一步加強。在原南京軍區(qū)五省一市在浙江召開基層人防規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，開展基層組織管理規(guī)范化試點，取得了初步成果。

展望未來要謀新篇

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，這是黨的十九大對我國發(fā)展所處的歷史方位作出的新的重大政治判斷，為黨和國家各項事業(yè)指明了前進(jìn)方向，也為人防事業(yè)發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機遇，帶來新的挑戰(zhàn)。

進(jìn)入新時代，浙江人防將繼續(xù)高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，時刻牢記習(xí)近平總書記賦予浙江“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”新要求新使命新期望，時刻牢記習(xí)近平總書記對人民防空工作和浙江人防的諄諄囑托，以“八八戰(zhàn)略”為指引，以“改革創(chuàng)新、提質(zhì)增效”為主線，全面貫徹執(zhí)行省第十四次黨代會和省委書記車俊在全省人防會議上明確的目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)人防各項能力提升，把新時代浙江人防事業(yè)推上新臺階，鑄就堅不可摧的護(hù)民之盾，為“兩個高水平”“六個浙江”建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。

麗水市民防應(yīng)急救援隊參加蘇村救援