高校班級(jí)團(tuán)支部在“大思政”格局中作用發(fā)揮的研究①

符牛 王倩倩

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?高校共青團(tuán)是團(tuán)組織為黨培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的“主陣地”，班級(jí)團(tuán)支部是高校共青團(tuán)組織的“細(xì)胞”，團(tuán)支部要在高?！按笏颊备窬种芯劢怪髫?zé)主業(yè)開展思想引領(lǐng)工作。高校要發(fā)揮輔導(dǎo)員對(duì)團(tuán)支部的指導(dǎo)作用，進(jìn)一步深化共青團(tuán)改革，通過加強(qiáng)團(tuán)員團(tuán)干教育來提升團(tuán)支部活力，積極融入“大思政”格局，培育時(shí)代新人。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?高校團(tuán)支部;大思政;思想引領(lǐng)

[中圖分類號(hào)] ?G717 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）14-0068-02

構(gòu)建高?！按笏颊备窬质橇?xí)近平總書記在高校思想政治工作會(huì)議上著重闡述的重要思想。共青團(tuán)在高?！按笏颊备窬种邪l(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入學(xué)校育人生態(tài)，對(duì)學(xué)生開展政治引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)和成長服務(wù)，發(fā)揮組織育人、實(shí)踐育人、文化育人、網(wǎng)絡(luò)育人、服務(wù)育人的作用。共青團(tuán)十八大報(bào)告中要求“牢固樹立‘全團(tuán)抓學(xué)校的意識(shí)”，學(xué)校共青團(tuán)在全團(tuán)工作處于基礎(chǔ)性源頭性戰(zhàn)略性的地位，團(tuán)十八大二中全會(huì)又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向”。[1]作為高校共青團(tuán)最基層的班級(jí)團(tuán)支部發(fā)揮著團(tuán)組織直接和廣大團(tuán)員聯(lián)系的橋梁與紐帶的作用，是高校共青團(tuán)具體工作執(zhí)行者，班級(jí)團(tuán)支部作用不能充分發(fā)揮，高校共青團(tuán)思想引領(lǐng)工作就失去了支撐點(diǎn)和落腳點(diǎn)。所以，如何創(chuàng)新發(fā)展團(tuán)支部工作以解決團(tuán)支部存在的功能虛化弱化，凝聚力、影響力不高，對(duì)團(tuán)員學(xué)生思想政治教育的辦法不多、效果不明顯等問題顯得尤為重要和緊迫。

一、充分發(fā)揮輔導(dǎo)員對(duì)班級(jí)團(tuán)支部的指導(dǎo)作用

長期以來，輔導(dǎo)員在對(duì)班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)中沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，原因是多方面的。一是對(duì)輔導(dǎo)員指導(dǎo)班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)的職責(zé)要求不夠明確，學(xué)校對(duì)輔導(dǎo)員考核項(xiàng)目中也沒有輔導(dǎo)員指導(dǎo)團(tuán)支部的考核要求。二是輔導(dǎo)員特別是專職輔導(dǎo)員所帶的班級(jí)多，學(xué)生日常管理占據(jù)了輔導(dǎo)員大量的時(shí)間，導(dǎo)致輔導(dǎo)員無暇顧及團(tuán)組織的建設(shè)。三是部分輔導(dǎo)員缺少參加團(tuán)工作經(jīng)驗(yàn)，不了解共青團(tuán)的根本任務(wù)、工作主線和政治責(zé)任，也不了解共青團(tuán)工作區(qū)別于學(xué)生管理工作的特點(diǎn)，在指導(dǎo)團(tuán)支部工作時(shí)心有余而力不足。只有輔導(dǎo)員的參與才可以增強(qiáng)班級(jí)團(tuán)支部的號(hào)召力、影響力，有效彌補(bǔ)班級(jí)團(tuán)支部團(tuán)干能力和經(jīng)驗(yàn)的不足，推動(dòng)他們更有效地開展工作。[2]

（一）制度層面統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

校黨委要在高校“大思政”格局下，按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》的文件要求，結(jié)合“三全育人”綜合改革試點(diǎn)工作，明確輔導(dǎo)員在學(xué)生日常管理和大學(xué)生思想政治工作中包含指導(dǎo)團(tuán)支部的工作，并把輔導(dǎo)員指導(dǎo)團(tuán)支部工作按照教師指導(dǎo)社團(tuán)工作來進(jìn)行合理的工作量計(jì)算。輔導(dǎo)員也應(yīng)該把班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)作為日常工作的一個(gè)重要抓手，合理分配班委和團(tuán)支部工作職責(zé)，增強(qiáng)團(tuán)支部活力，充分發(fā)揮思想引領(lǐng)的作用。

（二）結(jié)構(gòu)層面創(chuàng)新工作方式

班級(jí)團(tuán)支部上級(jí)指導(dǎo)部門是院系級(jí)團(tuán)委，而輔導(dǎo)員則屬于黨委學(xué)工序列，因此，在管理結(jié)構(gòu)上“名不正則言不順”。為了解決這個(gè)問題。部分高校把輔導(dǎo)員吸收到院系級(jí)團(tuán)委任委員，輔導(dǎo)員參加院系團(tuán)委會(huì)議和決策，一方面使輔導(dǎo)員有身份認(rèn)同可以在指導(dǎo)團(tuán)支部工作時(shí)名正言順，另一方面也讓輔導(dǎo)員參與共青團(tuán)的工作，了解到共青團(tuán)的工作內(nèi)容，在指導(dǎo)班級(jí)團(tuán)支部工作時(shí)有的放矢。

（三）工作層面加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)

在高校輔導(dǎo)員崗前培訓(xùn)中加入黨團(tuán)知識(shí)的專題培訓(xùn)，把共青團(tuán)的組織形式、動(dòng)員方式、活動(dòng)方式、團(tuán)支部工作內(nèi)容、建設(shè)要點(diǎn)、活力提升等內(nèi)容納入培訓(xùn)要點(diǎn)，提高輔導(dǎo)員共青團(tuán)知識(shí)水平。在平時(shí)的工作開展中，可以邀請(qǐng)共青團(tuán)專職團(tuán)干針對(duì)一些共青團(tuán)的常態(tài)化、項(xiàng)目化的工作開展專題培訓(xùn)，如“三下鄉(xiāng)”“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”等，增強(qiáng)輔導(dǎo)員指導(dǎo)團(tuán)支部開展活動(dòng)的業(yè)務(wù)能力。

二、深化共青團(tuán)改革推進(jìn)班級(jí)團(tuán)支部組織建設(shè)

共青團(tuán)改革是黨從戰(zhàn)略高度為推進(jìn)共青團(tuán)發(fā)展作出的重大部署，團(tuán)十八大報(bào)告用專門一章來部署共青團(tuán)改革再出發(fā)，充分體現(xiàn)了推進(jìn)改革的決心，各個(gè)高校也相繼印發(fā)了本校的共青團(tuán)改革方案，在運(yùn)行機(jī)制、機(jī)構(gòu)和職能設(shè)置、基層組織活力提升、團(tuán)干部配備等方面落實(shí)改革要求。改革要求高校共青團(tuán)堅(jiān)持“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，緊盯“第二課堂成績單”“班團(tuán)一體化”等重點(diǎn)改革項(xiàng)目，把握和遵循團(tuán)學(xué)工作的客觀規(guī)律性，提升團(tuán)學(xué)工作的政治站位、政治效果和科學(xué)化水平。[3]

（一）“班團(tuán)一體化”提升班級(jí)團(tuán)支部地位和作用

將高校支部建在班上，而班委會(huì)主導(dǎo)班級(jí)事務(wù)的傳統(tǒng)使班級(jí)團(tuán)支部在班級(jí)事務(wù)管理中屬于從屬地位，不利于發(fā)揮團(tuán)支部模范帶頭作用和思想引領(lǐng)功能?！鞍鄨F(tuán)一體化”就是突出以團(tuán)支部為政治核心的班集體建設(shè)，提升團(tuán)支部在班級(jí)中的作用，將大量的團(tuán)工作切實(shí)落實(shí)到基層，增強(qiáng)與支部團(tuán)員的聯(lián)系與溝通，進(jìn)而在班級(jí)日?；顒?dòng)中強(qiáng)化青年學(xué)生的團(tuán)員意識(shí)和政治意識(shí)。由團(tuán)支部開展思想引領(lǐng)工作，讓思想政治教育融入學(xué)生的日常生活與學(xué)習(xí)中，擴(kuò)大思想政治教育的學(xué)生基礎(chǔ)，加深思想政治教育在學(xué)生中的影響，形成人際關(guān)系和諧、學(xué)生自律向上、樂學(xué)進(jìn)步的班級(jí)文化，進(jìn)而建設(shè)一個(gè)健康和諧、積極向上的班級(jí)團(tuán)支部。[4]

（二）規(guī)范“三會(huì)兩制一課”夯實(shí)團(tuán)支部基礎(chǔ)

政治性是共青團(tuán)的第一位屬性，目前大多團(tuán)支部開展工作的重要抓手是舉辦活動(dòng)，但如果只停留在技術(shù)層面單純地就活動(dòng)談活動(dòng)，就會(huì)導(dǎo)致“娛樂化”傾向。嚴(yán)格規(guī)范團(tuán)支部開展“三會(huì)兩制一課”，使團(tuán)支部的組織生活標(biāo)準(zhǔn)化，為全面推進(jìn)從嚴(yán)治團(tuán)打牢堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。團(tuán)支部要建立工作臺(tái)賬，對(duì)開展“三會(huì)兩制一課”做到有計(jì)劃、有記錄、有總結(jié)，明確程序、任務(wù)、時(shí)間要求，保證團(tuán)支部組織生活正?；?。團(tuán)支部要根據(jù)時(shí)代發(fā)展、學(xué)校特色和學(xué)生實(shí)際確定班級(jí)團(tuán)支部團(tuán)課內(nèi)容形式，引導(dǎo)團(tuán)員學(xué)生積極參與。上級(jí)團(tuán)委要及時(shí)對(duì)團(tuán)支部開展“三會(huì)兩制一課”情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果作為推優(yōu)入黨、優(yōu)秀支部、優(yōu)秀個(gè)人等評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

（三）依托“第二課堂成績單”制度拓寬團(tuán)支部育人渠道

第二課堂是第一課堂的延伸和補(bǔ)充，經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)成為高校育人體系的有機(jī)組成部分?！暗诙n堂成績單”制度依托當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)和數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過構(gòu)建課程項(xiàng)目體系、記錄評(píng)價(jià)體系、數(shù)據(jù)信息體系、動(dòng)態(tài)管理體系、價(jià)值應(yīng)用體系將共青團(tuán)“第二課堂成績單”打造成為評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)、評(píng)估學(xué)校人才培養(yǎng)情況、社會(huì)單位招錄高校畢業(yè)生的重要依據(jù)。[5]團(tuán)支部組織動(dòng)員團(tuán)員學(xué)生積極參與第二課堂，并可以在第二課堂數(shù)據(jù)系統(tǒng)發(fā)布“主題團(tuán)日”“社會(huì)實(shí)踐”“志愿服務(wù)”等團(tuán)支部活動(dòng)。團(tuán)支部參與課程項(xiàng)目的記錄、評(píng)價(jià)、測(cè)量，對(duì)團(tuán)員學(xué)生進(jìn)行全面、綜合評(píng)價(jià)，并將結(jié)果與學(xué)生綜合測(cè)評(píng)結(jié)合起來，拓寬團(tuán)支部育人渠道，提升團(tuán)支部育人效果。

三、加強(qiáng)教育培訓(xùn)提升團(tuán)支部工作能力和水平

據(jù)調(diào)查顯示，高校團(tuán)員在青年學(xué)生中比例較高，很多高校學(xué)生團(tuán)青比接近95%，團(tuán)青不分現(xiàn)象嚴(yán)重，大學(xué)生團(tuán)員很多是在中學(xué)時(shí)期入團(tuán)，而中學(xué)對(duì)團(tuán)員教育相對(duì)重視程度不夠，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)團(tuán)員身份缺乏應(yīng)有的認(rèn)同感，對(duì)團(tuán)組織缺乏歸屬感，團(tuán)員的先進(jìn)性更是無從談起。班級(jí)團(tuán)支部的團(tuán)干大多數(shù)在大學(xué)入學(xué)之前對(duì)共青團(tuán)也沒有深入了解，對(duì)團(tuán)干和班干的職責(zé)使命也不能區(qū)分，學(xué)生團(tuán)干的業(yè)務(wù)能力限制了團(tuán)支部思想引領(lǐng)作用發(fā)揮。

（一）營造氛圍加強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)教育

在團(tuán)支部開展活動(dòng)時(shí)懸掛團(tuán)旗，團(tuán)員佩戴團(tuán)徽，奏唱團(tuán)歌，突出團(tuán)的標(biāo)志，增強(qiáng)團(tuán)活動(dòng)的儀式感。團(tuán)支部要充分結(jié)合當(dāng)代青年學(xué)生的時(shí)代特點(diǎn)，尤其要重視移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代各種新型媒體對(duì)大學(xué)生的行為方式、思想動(dòng)態(tài)、價(jià)值觀念產(chǎn)生的深刻影響，及時(shí)創(chuàng)新工作方式方法，在青年學(xué)生網(wǎng)上聚集的地方建立團(tuán)的陣地，有效利用微博、微信等網(wǎng)絡(luò)信息傳播媒介，在社會(huì)熱點(diǎn)問題上及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)聲，營造正能量的青年輿論場(chǎng)，以獨(dú)特的吸引力聚集大學(xué)生人氣，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)團(tuán)員身份的認(rèn)同感、使命感。[6]如安徽?qǐng)F(tuán)省委在2018年1月安徽持續(xù)受強(qiáng)降雪影響的背景下在官方微信平臺(tái)“安徽共青團(tuán)”發(fā)布了題為《風(fēng)雪中，團(tuán)員青年請(qǐng)出列！》的文章，受到廣大團(tuán)員青年的熱烈反響，這是一次深入人心的團(tuán)員意識(shí)教育。

（二）加大對(duì)團(tuán)支部干部培訓(xùn)力度

引領(lǐng)青年、組織青年、服務(wù)青年是團(tuán)支部工作的職責(zé)使命，“職責(zé)使命”抓得緊不緊、實(shí)不實(shí)，團(tuán)支部干部隊(duì)伍是關(guān)鍵。而目前高校班級(jí)團(tuán)干部存在選拔標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)干部與班委職責(zé)分工不明確、考核激勵(lì)措施不力等問題，班級(jí)團(tuán)干部由于自身學(xué)生身份的局限性，缺乏更寬的視野來做好團(tuán)員的思想政治教育工作。因此，高校要抓住“青年馬克思主義培養(yǎng)工程”培訓(xùn)班、團(tuán)校、學(xué)生干部培訓(xùn)班等培訓(xùn)渠道，擴(kuò)寬培訓(xùn)的廣度，下沉到班級(jí)團(tuán)支部，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)團(tuán)支部干部全覆蓋。要有針對(duì)性地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，既要從思想層面幫助團(tuán)支部干部牢固樹立抓“思想引領(lǐng)”的自覺意識(shí)，又要從業(yè)務(wù)層面提高團(tuán)支部干部抓“服務(wù)青年”的能力和水平。

（三）緊抓共青團(tuán)品牌工作多方位育人

基層團(tuán)支部的力量有限，在人力、物力、財(cái)力上難以開展大型育人活動(dòng)，因此團(tuán)支部工作不能“單打獨(dú)斗”。團(tuán)支部作為共青團(tuán)的一級(jí)組織，要學(xué)會(huì)“借力”，要發(fā)揮共青團(tuán)的組織優(yōu)勢(shì)，積極開展團(tuán)組織的品牌活動(dòng)育人。團(tuán)支部要宣傳引導(dǎo)團(tuán)員學(xué)生積極參加宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“四進(jìn)四信”“青年大學(xué)習(xí)”“與信仰對(duì)話”等活動(dòng)來加強(qiáng)思想引領(lǐng);參加暑期“三下鄉(xiāng)”“3.5學(xué)雷鋒日”“西部計(jì)劃”等活動(dòng)開展社會(huì)實(shí)踐志愿服務(wù);參加“挑戰(zhàn)杯”“創(chuàng)青春”“千校萬崗”等活動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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