德國(guó)職業(yè)院校的師資培養(yǎng)對(duì)我國(guó)高職教育的啟示①

余正泓 王平憑

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?德國(guó)雙元制職業(yè)教育領(lǐng)域具有完善的職業(yè)教育師資任職考核認(rèn)定體系和在職培養(yǎng)制度，為德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展提供了重要保證。針對(duì)我國(guó)目前職教師資培養(yǎng)所存在的種種問題，通過分析和總結(jié)德國(guó)職業(yè)教育師資培養(yǎng)路徑，探析德國(guó)模式對(duì)我國(guó)職業(yè)教育的啟示，并提出今后的改進(jìn)和努力的方向，為我國(guó)建立更加科學(xué)的師資培養(yǎng)體系提供有益借鑒。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?高等職業(yè)教育;師資培養(yǎng);德國(guó)雙元制

[中圖分類號(hào)] ?G715 ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2019）14-0062-02

我國(guó)高等職業(yè)教育誕生于改革開放之初，歷經(jīng)三十多年的發(fā)展，高職院校的數(shù)量、在校生規(guī)模、招生人數(shù)穩(wěn)步提升，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。截至2017年，我國(guó)共有獨(dú)立設(shè)置的高職院校1346所，占到高等教育近一半份額，高等職業(yè)教育已成為高等教育的“半壁江山”。然而隨著職業(yè)教育的發(fā)展，近年也暴露出許多問題，如人才評(píng)價(jià)機(jī)制單一、培養(yǎng)過程注重學(xué)科導(dǎo)向、校企合作不深入不全面等。其中，尤為突出的是職業(yè)教育師資標(biāo)準(zhǔn)欠缺、教師隊(duì)伍良莠不齊，難以勝任高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)要求，直接影響了學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)質(zhì)量。古語云：“教不嚴(yán)，師之惰”，如何從源頭保障師資隊(duì)伍建設(shè)是亟待解決的關(guān)鍵問題。今年2月國(guó)家出臺(tái)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，明確指出從2019年起，職業(yè)院校相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘。2020年起，基本不再?gòu)膽?yīng)屆畢業(yè)生中招聘。到2022年，“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半。該方案的出臺(tái)標(biāo)志著國(guó)家已經(jīng)開始著手開展職業(yè)院校教師標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展較早、經(jīng)驗(yàn)豐富，被稱為“德國(guó)的第二根支柱”，其雙元制教育模式號(hào)稱是國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的秘密武器。之所以能成功，除了德國(guó)本身對(duì)職業(yè)教育的高度重視，在實(shí)施“雙元制”職業(yè)教育模式的同時(shí)，德國(guó)更加注重培養(yǎng)一批教學(xué)能力強(qiáng)、知識(shí)豐富、技能過硬的優(yōu)秀職業(yè)教師隊(duì)伍。德國(guó)專業(yè)化的教師培養(yǎng)制度和嚴(yán)格的教師資格制度為職業(yè)教育的發(fā)展提供了重要的保障?！八街?，可以攻玉”，通過研究和對(duì)比德國(guó)職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)路徑，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，探析德國(guó)師資培養(yǎng)對(duì)我國(guó)高等職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)的啟示，可為我國(guó)今后師資隊(duì)伍建設(shè)提供有益借鑒。

一、德國(guó)職業(yè)教育師資培養(yǎng)概況

（一）職業(yè)教育師資培養(yǎng)國(guó)家政府主導(dǎo)

德國(guó)對(duì)職業(yè)教育教師資格進(jìn)行了立法規(guī)定，實(shí)施了嚴(yán)格的職業(yè)教師資格認(rèn)證制度，并在全國(guó)統(tǒng)一施行。1969年，德國(guó)頒布《聯(lián)邦職業(yè)教育法》，對(duì)實(shí)訓(xùn)教師必須符合的人品條件和專業(yè)資質(zhì)的要求進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定。1970年制定了《職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師培養(yǎng)和考核國(guó)家規(guī)范框架》，各州職教教師的培養(yǎng)必須符合《國(guó)家規(guī)范框架》的要求。自2005年起，德國(guó)政府實(shí)施了一系列與職業(yè)教育法相配套的職業(yè)教育法案，如《職業(yè)訓(xùn)練法》《職業(yè)促進(jìn)法》《聯(lián)邦職業(yè)教育保障法》《職業(yè)教師從業(yè)資格條例》等，對(duì)職業(yè)教育教師資質(zhì)做了相應(yīng)規(guī)定，確保了“雙元制”體系的正常運(yùn)行。法律規(guī)定職業(yè)學(xué)校的教師需要經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的專業(yè)學(xué)習(xí)和實(shí)踐，且經(jīng)過國(guó)考嚴(yán)格篩選出來，教師資格認(rèn)證制度為職教教師的職業(yè)地位提供了保證，從而激發(fā)了人們從事職業(yè)教師的積極性，提高了德國(guó)整體的職業(yè)教師師資質(zhì)量。

（二）職業(yè)教育師資采取專業(yè)化職前培養(yǎng)

德國(guó)在70年代開始在大學(xué)專門設(shè)置職教教師教育專業(yè)，設(shè)置培養(yǎng)目標(biāo)，開設(shè)有關(guān)課程并授予碩士學(xué)位。專業(yè)化的職前培養(yǎng)包括兩個(gè)階段。

第一階段：進(jìn)入職業(yè)教師教育專業(yè)學(xué)習(xí)必須具備大學(xué)入學(xué)資格和至少具有與專業(yè)相關(guān)的12個(gè)月的工作經(jīng)驗(yàn)或職業(yè)培訓(xùn)的受訓(xùn)者才具有進(jìn)入職教師資培養(yǎng)計(jì)劃的資格。也就是說，只有具有至少一年的企業(yè)實(shí)習(xí)經(jīng)歷的完全中學(xué)畢業(yè)生和在職業(yè)或完成中學(xué)獲得上大學(xué)資格的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生才能進(jìn)入大學(xué)接受5年的正規(guī)大學(xué)教育。根據(jù)德國(guó)聯(lián)邦的有關(guān)規(guī)定，這個(gè)階段由理論課程的學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)組成。理論課程主要分為第一專業(yè)、第二專業(yè)和教育類課程三部分課程。這個(gè)期間還要進(jìn)行為期1年的企業(yè)實(shí)習(xí)。通過1年的企業(yè)實(shí)習(xí)受訓(xùn)者應(yīng)獲得本專業(yè)范圍內(nèi)的實(shí)踐知識(shí)和技能、了解企業(yè)的組織管理和設(shè)施并學(xué)習(xí)合理的工作方式、熟悉學(xué)生未來的職業(yè)環(huán)境、了解企業(yè)的問題和社會(huì)狀況。學(xué)習(xí)結(jié)束后參加相當(dāng)于碩士學(xué)位水平的學(xué)位考試，即職教師資培養(yǎng)的第一次國(guó)家考試。

第二個(gè)階段：為期2年的教師實(shí)習(xí)階段，主要是在職業(yè)學(xué)校和教師進(jìn)修學(xué)院進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)的規(guī)定，在實(shí)習(xí)期間實(shí)習(xí)教師在有經(jīng)驗(yàn)的老教師指導(dǎo)下上一些課。通過各式各樣的教學(xué)活動(dòng)把教育學(xué)、心理學(xué)、教學(xué)法以及專業(yè)學(xué)科知識(shí)結(jié)合起來，使他們具備在職業(yè)學(xué)校做教師的基本素質(zhì)，有關(guān)內(nèi)容包括了解學(xué)科教學(xué);掌握專業(yè)教學(xué)法和相關(guān)專業(yè)的工作方法;學(xué)會(huì)計(jì)劃、準(zhǔn)備、組織和評(píng)價(jià)課堂教學(xué)等。在實(shí)習(xí)結(jié)束后需要得到職業(yè)院校教師的評(píng)語認(rèn)可，并且通過第二次國(guó)家考試才能取得職業(yè)教師資格。

（三）職業(yè)院校教師職后進(jìn)修多種形式培訓(xùn)

德國(guó)有嚴(yán)格的教師職后進(jìn)修制度，進(jìn)修培訓(xùn)與教師的經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)，一般教師帶薪參加培訓(xùn)，經(jīng)過進(jìn)修之后可以提高教師的工資待遇，改變教師的職務(wù)等。根據(jù)聯(lián)邦各州的法律規(guī)定，職教教師參加職后進(jìn)修培訓(xùn)是必須履行的義務(wù)，教師每?jī)赡赀M(jìn)修一次，培訓(xùn)的所有費(fèi)用均由教育部承擔(dān)。職教教師職后進(jìn)修的形式主要有三種：一是由州文化部組織，要求職教教師通過培訓(xùn)，掌握新學(xué)科的內(nèi)容、新的教學(xué)方法和教學(xué)形式以及掌握小組工作的方法;二是由地區(qū)政府組織，主要是相鄰學(xué)校的聯(lián)合培訓(xùn)，由地區(qū)培訓(xùn)局的工作人員負(fù)責(zé)教師的培訓(xùn);三是學(xué)校自行組織，根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況，創(chuàng)辦不同的教師進(jìn)修課程，按專業(yè)組進(jìn)行，從而編制進(jìn)修的內(nèi)容、形式和方法，選定教材，培訓(xùn)并組織考試。教師的職后進(jìn)修培訓(xùn)伴隨著教師的一生，為教師成長(zhǎng)提供了能力提升的機(jī)會(huì)。

二、國(guó)內(nèi)高職院校師資培養(yǎng)現(xiàn)狀

目前，我國(guó)并未針對(duì)高等職業(yè)院校教師培養(yǎng)開設(shè)相關(guān)專業(yè)，也未出臺(tái)對(duì)應(yīng)的高等職業(yè)院校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及教師資格認(rèn)證制度，因此高等職業(yè)院校教師的培養(yǎng)來源于非職業(yè)教師專業(yè)。各高等職業(yè)院校在招聘教師時(shí)對(duì)學(xué)歷學(xué)位沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。有些條件好的職業(yè)院校招聘時(shí)規(guī)定需要博士學(xué)歷或碩士學(xué)歷加副高職稱，但偏遠(yuǎn)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的職業(yè)院校招聘只要求本科，甚至有些?？飘厴I(yè)的學(xué)生也能做職業(yè)院校教師。職業(yè)院校招聘新教師時(shí)對(duì)企業(yè)工作經(jīng)歷沒有硬性要求，大部分職業(yè)院校的新教師都是應(yīng)屆畢業(yè)生，普遍缺乏企業(yè)項(xiàng)目開發(fā)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)從事的專業(yè)教學(xué)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位任務(wù)不清晰，專業(yè)崗位需要的相關(guān)知識(shí)與技能不熟悉。同時(shí)，職業(yè)院校新招聘的教師缺乏教育學(xué)相關(guān)知識(shí)和教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，大部分職業(yè)院校的新教師都來源于非師范院校的畢業(yè)生，缺乏系統(tǒng)的教育學(xué)與心理學(xué)相關(guān)知識(shí)，也未經(jīng)歷教學(xué)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)，缺乏教學(xué)實(shí)習(xí)經(jīng)歷。大多數(shù)高等職業(yè)院校先招聘教師，然后送教師去具備高校教師培訓(xùn)資格的院校進(jìn)行教育學(xué)與心理學(xué)課程的短期培訓(xùn)，高校教師資格證通過率接近100%。鑒于上述種種現(xiàn)狀，我國(guó)高等職業(yè)院校的教師隊(duì)伍良莠不齊現(xiàn)象特別嚴(yán)重，整體師資力量不強(qiáng)，難以勝任培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才培養(yǎng)要求。

三、對(duì)我國(guó)高職院校師資培養(yǎng)的啟示

（一）師范院校試點(diǎn)開設(shè)職業(yè)院校教師培養(yǎng)專業(yè)

可以嘗試在各省的師范大學(xué)或有條件的綜合性大學(xué)開設(shè)職業(yè)院校教師培養(yǎng)專業(yè)，制定高等職業(yè)院校教師培養(yǎng)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，探索職業(yè)院校教師培養(yǎng)專業(yè)化途徑和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合高等職業(yè)院校教師資格認(rèn)證，從根源上提升職業(yè)院校教師的質(zhì)量。

（二）建立高等職業(yè)教師資格認(rèn)證制度

由于我國(guó)還未建立高等職業(yè)院校教師資格認(rèn)證制度，從而導(dǎo)致各職業(yè)院校教師準(zhǔn)入門檻參差不齊。我國(guó)現(xiàn)有的高校教師資格證無法反映獲證者的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)能力和教學(xué)能力。因此有必要盡快在全國(guó)范圍內(nèi)建立高等職業(yè)教師資格認(rèn)證制度，從而提升職業(yè)院校教師整體質(zhì)量。

（三）加大在職教師培養(yǎng)力度構(gòu)建教師培訓(xùn)進(jìn)修制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越，國(guó)家于2016年出臺(tái)了《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017-2020年）的意見》。各省市需根據(jù)文件要求，在卓越校長(zhǎng)專題研修、專業(yè)帶頭人領(lǐng)軍能力培養(yǎng)、優(yōu)秀青年教師跟崗訪學(xué)、“雙師型”教師專業(yè)技能培訓(xùn)等方面做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織安排、體系建設(shè)、監(jiān)管評(píng)估，加大經(jīng)費(fèi)投入，保障計(jì)劃有序推進(jìn)、順利實(shí)施。同時(shí)，要加強(qiáng)教師的境內(nèi)外進(jìn)修培訓(xùn)，提升教師國(guó)際化視野和水平。學(xué)校需建立教師境內(nèi)外交流進(jìn)修的保障機(jī)制，鼓勵(lì)短期國(guó)內(nèi)著名高校訪學(xué)和出國(guó)交流學(xué)習(xí)，以項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的形式給予支持。組織教師考取國(guó)際認(rèn)可的職業(yè)證書和國(guó)際職業(yè)教師資格證書，促進(jìn)職業(yè)教育理念和教學(xué)方式與國(guó)際接軌。

（四）職業(yè)院校職稱評(píng)審制度需體現(xiàn)職業(yè)能力導(dǎo)向

職稱是對(duì)高等職業(yè)院校教師教學(xué)能力、科研水平和工作能力的綜合評(píng)價(jià)，職稱晉升也是學(xué)校教師追求的目標(biāo)和指揮棒。但是目前的職業(yè)院校職稱評(píng)審指標(biāo)難以評(píng)價(jià)教師與職業(yè)崗位相關(guān)的實(shí)踐項(xiàng)目開發(fā)所需知識(shí)與技能。因此在職業(yè)院校職稱評(píng)審指標(biāo)中各省市、各?？舍槍?duì)不同職稱分別加入業(yè)內(nèi)公認(rèn)的國(guó)家級(jí)職業(yè)資格認(rèn)證證書要求，充分發(fā)揮職稱評(píng)審這根指揮棒的作用，以激發(fā)教師主動(dòng)提升實(shí)踐項(xiàng)目開發(fā)能力的積極性。

四、結(jié)語

德國(guó)的職業(yè)教師培養(yǎng)具有該國(guó)的特色并且非常成功，但是每個(gè)國(guó)家職業(yè)教師培養(yǎng)體系的形成和發(fā)展是由該國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治體制、文化傳統(tǒng)和社會(huì)觀念等綜合因素作用的結(jié)果。我們?cè)诼殬I(yè)教師培養(yǎng)過程中需要借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，但不能簡(jiǎn)單照搬，而要結(jié)合我國(guó)高等職業(yè)院校教師培養(yǎng)的實(shí)際情況，在國(guó)家、省市和學(xué)校三個(gè)層面逐步建立符合我國(guó)國(guó)情的職業(yè)院校教師培養(yǎng)體系。

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