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    日遺化武銷(xiāo)毀為何一再延期?

    2019-07-22 05:52:47徐鵬霖
    看天下 2019年19期
    關(guān)鍵詞:化武日方日本

    徐鵬霖

    2014年11月1日, 南京大屠殺紀(jì)念館,侵華日軍使用的炮彈毒氣彈(東方IC 圖)

    一張泛黃的“戰(zhàn)斗詳報(bào)”上清晰記錄著,“1939年,日本陸軍毒氣部隊(duì)在中國(guó)北部地區(qū)使用讓人皮膚和粘膜潰爛的‘糜爛劑,強(qiáng)烈刺激呼吸器官的‘噴嚏劑毒氣彈?!边@是日軍毒氣部隊(duì)記錄毒氣戰(zhàn)詳情的報(bào)告首次被發(fā)現(xiàn),也是日本軍方文件首次證實(shí)曾在中國(guó)使用化學(xué)武器。

    7月7日,據(jù)日本共同社報(bào)道,日本歷史研究學(xué)者松野誠(chéng)也最近找到了這份日軍部隊(duì)的正式報(bào)告——“戰(zhàn)斗詳報(bào)”。這份報(bào)告是侵略中國(guó)北方地區(qū)的日本毒氣部隊(duì)“迫擊第5大隊(duì)”的文件,詳細(xì)記錄了侵華戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)兩年后,日軍1939年7月在山西省山岳地區(qū)的戰(zhàn)斗情況。

    “戰(zhàn)斗詳報(bào)”約100頁(yè),記錄著日軍作戰(zhàn)記錄、炮彈使用情況、毒氣彈使用命令副本等。報(bào)告還記錄了目前尚未研究清楚的早期“糜爛劑”使用情況。

    一直以來(lái),研究人員很難獲知日本使用化學(xué)武器的全部情況?!霸紨?shù)據(jù)都在日本軍方那里,但為了逃避責(zé)任,日本軍部二戰(zhàn)結(jié)束前將很多數(shù)據(jù)銷(xiāo)毀了?!眹?guó)際關(guān)系學(xué)者、日本法政大學(xué)教授趙宏偉說(shuō),比如731部隊(duì)的一些檔案也在二戰(zhàn)結(jié)束前全部銷(xiāo)毀,導(dǎo)致這支部隊(duì)沒(méi)有受到東京審判。

    日軍早在1945年投降之前,燒掉了所有相關(guān)文件,并將尚未使用的化學(xué)武器埋入地下或丟棄江河中,有的化學(xué)武器甚至混入普通武器一同繳械。迄今為止,日方并未向中國(guó)明確提供有關(guān)化學(xué)武器的情況。

    這次發(fā)現(xiàn)的“戰(zhàn)斗詳報(bào)”可能由日軍毒氣部隊(duì)相關(guān)人士私人保管而幸免于難。松野曾出版多部關(guān)于日軍生化武器的書(shū)和資料集,這次他把“戰(zhàn)斗詳報(bào)”的詳細(xì)內(nèi)容與分析匯總成論文并將于近期發(fā)表。

    不過(guò),目前還沒(méi)有一個(gè)具體的文件能指出中國(guó)到底哪些地方埋藏著這些化學(xué)武器,究竟有多少化學(xué)武器遺留在中國(guó)。

    吉林省博物院原副院長(zhǎng)趙聆實(shí)曾親赴東北各地農(nóng)村,在敦化周?chē)?600平方公里范圍內(nèi)對(duì)日本遺留化學(xué)武器(以下簡(jiǎn)稱(chēng)日遺化武)進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)10年的野外現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,他稱(chēng),調(diào)查全靠自己踩點(diǎn),包括當(dāng)?shù)卣桶傩盏膸椭??!叭辗綇膩?lái)沒(méi)有向我提供任何資料。”

    從上世紀(jì)80 年代開(kāi)始,中方專(zhuān)家開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)日遺化武的情況進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)不完全調(diào)查和資料記載,他們認(rèn)為尚未處理的日本遺棄化學(xué)彈近200萬(wàn)枚,各類(lèi)毒劑有100 多噸,遭受直接傷害的人員已有2000 多人,還有許多地區(qū)的人員和環(huán)境處于這些化學(xué)武器的嚴(yán)重威脅之中。

    而最新美國(guó)國(guó)家檔案館解密的部分資料顯示,日本在華遺棄的化武數(shù)量推測(cè)約350萬(wàn)枚、散裝毒劑約150噸。

    日本學(xué)者吉見(jiàn)義明根據(jù)檔案資料統(tǒng)計(jì),日本從1931年到1945年共生產(chǎn)毒氣7376噸,裝填毒氣彈(筒)751萬(wàn)多件。戰(zhàn)敗時(shí),留在日本本土的毒劑有3875噸,其他3500多噸都在中國(guó)戰(zhàn)場(chǎng)。

    日本政府曾對(duì)其國(guó)內(nèi)遺留的化學(xué)武器展開(kāi)全面調(diào)查, 2002年,日本通過(guò)詢(xún)問(wèn)當(dāng)時(shí)的士兵和開(kāi)辟熱線(xiàn)的方式,建立了日本國(guó)內(nèi)遺留化學(xué)武器地區(qū)分布圖,并及時(shí)處理了國(guó)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的化學(xué)武器。而在中國(guó),日本至今沒(méi)有對(duì)遺留在中國(guó)境內(nèi)的化學(xué)武器的數(shù)量、分布地域開(kāi)展全面調(diào)查。

    除了化學(xué)武器,日本當(dāng)年還在中國(guó)使用了生物武器。這是內(nèi)蒙古呼倫貝爾市海拉爾要塞遺址博物館收藏的,731細(xì)菌部隊(duì)在諾門(mén)罕戰(zhàn)場(chǎng)的老照片(東方IC 圖)

    “只是日遺化武總量中很小一部分”

    5月7日,哈爾濱日遺化武移動(dòng)式銷(xiāo)毀作業(yè)正式啟動(dòng),第一枚化學(xué)炮彈順利銷(xiāo)毀。繼南京、石家莊、武漢之后,哈爾濱成為第四個(gè)移動(dòng)式銷(xiāo)毀作業(yè)場(chǎng),主要銷(xiāo)毀黑龍江省內(nèi)的日遺化武。

    “移動(dòng)式銷(xiāo)毀”是目前日本為加快進(jìn)程引進(jìn)的銷(xiāo)毀設(shè)備,該設(shè)備于2009 年2 月開(kāi)始生產(chǎn),耗資29.4 億日元(約合人民幣2.3 億元)。最大特點(diǎn)是可以塞進(jìn)集裝箱,方便運(yùn)到各地進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。

    這種設(shè)備體積小,各部分如預(yù)處理裝置、爆破爐、排氣處理裝置、發(fā)電機(jī)等部分都可以拆卸,同時(shí)方便裝進(jìn)集裝箱,可運(yùn)載到距日遺化武最近的地點(diǎn)開(kāi)展銷(xiāo)毀作業(yè)。日方表示這種銷(xiāo)毀方式完全在封閉環(huán)境下進(jìn)行,不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生污染,而銷(xiāo)毀過(guò)程中產(chǎn)生的彈片、廢液等統(tǒng)一運(yùn)送到哈爾巴嶺,在那里由大型銷(xiāo)毀工廠(chǎng)處理。

    整個(gè)日遺化武處理項(xiàng)目原計(jì)劃修建兩座大型銷(xiāo)毀工廠(chǎng),后來(lái)因資金問(wèn)題變成現(xiàn)在“一大一移動(dòng)”的方式。目前在吉林省敦化市哈爾巴嶺建造的銷(xiāo)毀工廠(chǎng)已開(kāi)始運(yùn)行。

    就如何處理日遺化武問(wèn)題,中日雙方從1991年起已交涉了近30年,僅政府層面的磋商和專(zhuān)家組談判就達(dá)數(shù)百次。

    1999年最初談判時(shí),中國(guó)就要求日方將遺留化武運(yùn)回日本銷(xiāo)毀。但日本聲稱(chēng)國(guó)內(nèi)法禁止化武入境,國(guó)民也難以接受,遺棄化武大多嚴(yán)重銹蝕變形,有的已出現(xiàn)滲漏,運(yùn)輸途中難以確保安全。因此請(qǐng)求中方允許其在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)毀。最后中方出于盡早處理的考慮,同意在中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)毀化武。

    上世紀(jì) 90 年代,世界各國(guó)銷(xiāo)毀化武主要采用 “高溫燃燒”或“化學(xué)中和”的方法,由于日遺化武年代久遠(yuǎn),種類(lèi)標(biāo)識(shí)難以識(shí)別且混雜在一起,這兩種技術(shù)都不太適合。

    中日雙方就技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、安全管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、后勤保障、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間的研究論證和磋商,2004年日方最終決定采用“高溫燃燒”技術(shù)來(lái)銷(xiāo)毀日遺化武,并計(jì)劃在哈爾巴嶺修建大型銷(xiāo)毀工廠(chǎng),以便集中處理該地日遺化武。

    2011年9月9日,日本駐華大使丹羽宇一郎前往吉林省敦化市哈爾巴嶺參觀當(dāng)?shù)卣诮ㄔO(shè)的日遺化武處理設(shè)施(東方IC 圖)

    根據(jù)日方統(tǒng)計(jì),截至2010年,日方派員來(lái)華作業(yè)26次,對(duì)南京、黑龍江、北安、廣州等地多處埋藏點(diǎn)進(jìn)行清理,共挖掘回收日遺化武4.7萬(wàn)枚,并對(duì)其實(shí)施封存管理。中方為此在東北、華北、華東等地設(shè)置了7個(gè)托管庫(kù),進(jìn)行集中保管。在尚未建庫(kù)的其他地區(qū)則租用了10個(gè)設(shè)施作為臨時(shí)托管所。而現(xiàn)在,這種托管庫(kù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,很多發(fā)現(xiàn)的日遺化武只能先就地掩埋,等待新建的托管庫(kù)。

    “這只是日遺化武總量中的很小一部分。”日本問(wèn)題專(zhuān)家、國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授魯義撰文稱(chēng),在近十年的時(shí)間里,對(duì)已知日遺化武埋藏點(diǎn)的挖掘工作還沒(méi)有完成,而這只是日遺化武處理的第一道程序。

    魯義稱(chēng),銷(xiāo)毀日遺化武要經(jīng)過(guò)四道程序,即挖掘回收、辨認(rèn)分類(lèi)、臨時(shí)封存和無(wú)害化處理。其中,無(wú)害化處理是銷(xiāo)毀工作最終要達(dá)到的結(jié)果。這不僅僅是要銷(xiāo)毀日遺化武彈體本身,還要對(duì)銷(xiāo)毀過(guò)程中的排煙、排水、排氣和由此產(chǎn)生的廢棄物,以及在挖掘回收過(guò)程中被彈體污染的土壤等進(jìn)行處理,全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化?!斑@些程序全都完成,銷(xiāo)毀工作才算結(jié)束。”

    中方對(duì)此明確表示不滿(mǎn)和擔(dān)憂(yōu),一再敦促日方加快處理進(jìn)程。2007年4月,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理溫家寶訪(fǎng)日并再次談及日遺化武問(wèn)題。為加快銷(xiāo)毀進(jìn)程,日方提議引進(jìn)移動(dòng)式處理設(shè)備進(jìn)行作業(yè),并獲得中方認(rèn)可。

    2008年4月,中日兩國(guó)外長(zhǎng)就移動(dòng)式銷(xiāo)毀等具體事項(xiàng)進(jìn)行磋商會(huì)談,在南京先行展開(kāi)試驗(yàn)性銷(xiāo)毀工作。2010年9月,中日雙方在南京正式啟動(dòng)銷(xiāo)毀日遺化武的工作。到2011年2月,日方利用該設(shè)備在南京銷(xiāo)毀日遺化武1萬(wàn)余枚。此后,日方陸續(xù)在石家莊、武漢和哈爾濱開(kāi)展銷(xiāo)毀工作。

    日方目前采用這種移動(dòng)式設(shè)備銷(xiāo)毀化武,魯義認(rèn)為值得肯定,但他同時(shí)指出,這種銷(xiāo)毀方式是鑒于中國(guó)境內(nèi)日遺化武數(shù)量巨大、分布廣泛的特點(diǎn),在大型銷(xiāo)毀工廠(chǎng)建成之前采取的一種臨時(shí)處理的方式?!八皇卿N(xiāo)毀作業(yè)的前期程序?!痹隰斄x看來(lái),日方的銷(xiāo)毀作業(yè)嚴(yán)重滯后,能否如期完成銷(xiāo)毀任務(wù)尚未可知。

    拖了將近20年

    “他們不是今天在拖延,而是一直在拖延?!奔质〔┪镌涸痹洪L(zhǎng)趙聆實(shí)說(shuō),日本對(duì)中國(guó)承諾的化武銷(xiāo)毀日期再三拖延。

    早在20世紀(jì)80年代末,中方就曾向日本發(fā)出照會(huì),通報(bào)中國(guó)境內(nèi)的日遺化武問(wèn)題,要求日本政府承擔(dān)責(zé)任,妥善處理。日方消極應(yīng)對(duì),甚至公然否認(rèn)侵華期間使用和遺棄化學(xué)彈劑。直到1995年5月在哈爾巴嶺現(xiàn)場(chǎng)挖掘和實(shí)地確認(rèn),才不得不承認(rèn)事實(shí)。

    此后,中方同日方多次交涉,日方口頭上表示盡快解決,但一直沒(méi)有開(kāi)始實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作。至1997年4月,《禁止化學(xué)武器公約》開(kāi)始生效,公約規(guī)定:所有締約國(guó)要在10年內(nèi)銷(xiāo)毀現(xiàn)有的化學(xué)武器及生產(chǎn)設(shè)施。同時(shí)公約明確規(guī)定,對(duì)以往遺棄在其他國(guó)家的化學(xué)武器由遺棄國(guó)負(fù)責(zé)銷(xiāo)毀。

    在此背景下,中日雙方才開(kāi)始舉行會(huì)談,并于1999年7月簽署《關(guān)于銷(xiāo)毀中國(guó)境內(nèi)日本遺棄化學(xué)武器的備忘錄》,日方為處理和銷(xiāo)毀遺棄化學(xué)武器提供一切必要的資金、技術(shù)、人才和設(shè)備,中方提供必要協(xié)助。銷(xiāo)毀工作自備忘錄簽署之日起實(shí)施。

    1999年4月,日本政府在內(nèi)閣府下設(shè)“遺棄化學(xué)武器處理?yè)?dān)當(dāng)室”,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)日遺化武銷(xiāo)毀工作。擔(dān)當(dāng)室下設(shè)爆炸風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策、化學(xué)毒劑分析、作業(yè)環(huán)境安全對(duì)策、環(huán)境對(duì)策遙控操作、挖掘回收和處理技術(shù)6個(gè)專(zhuān)題小組。

    國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授魯義稱(chēng),這一階段,日方工作主要是探索和研發(fā)無(wú)害化處理技術(shù),對(duì)已知日遺化武埋藏點(diǎn)進(jìn)行清理、挖掘和回收,提前應(yīng)對(duì)不能如期履約的可能性。

    依據(jù)公約對(duì)銷(xiāo)毀時(shí)限及數(shù)量的規(guī)定,日方應(yīng)在1999年建成必要的銷(xiāo)毀設(shè)施并完成相關(guān)試驗(yàn),10年內(nèi)即2007年4月全部銷(xiāo)毀。日方雖派人赴中國(guó)調(diào)查、挖掘回收化學(xué)武器,但遲遲未啟動(dòng)銷(xiāo)毀工作。按照公約,銷(xiāo)毀任務(wù)不能完成,經(jīng)當(dāng)事國(guó)雙方協(xié)商同意可延期,最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

    2006年7月,日本申請(qǐng)將其銷(xiāo)毀時(shí)限延長(zhǎng)至2012年?!暗?012年,他們又沒(méi)有處理完,時(shí)間還是不夠?!壁w聆實(shí)說(shuō),日本都已經(jīng)拖了將近20年。

    一直以來(lái),日方作業(yè)嚴(yán)重滯后。2011年9月,中日雙方就處理日遺化武逾期問(wèn)題舉行多輪磋商。日方承諾繼續(xù)履行義務(wù),雙方制定了銷(xiāo)毀計(jì)劃。在此基礎(chǔ)上,日方又提出將銷(xiāo)毀時(shí)限再延長(zhǎng)10年,也就是2022年4月29日前完成。

    日方再三拖延,國(guó)際裁軍協(xié)會(huì)滕建群教授分析其主要原因在于:第一是技術(shù)上的限制,處理這些武器要有特殊場(chǎng)地、特殊裝備,這些裝備日本近幾年才運(yùn)到中國(guó);第二,銷(xiāo)毀化學(xué)武器需要大量資金,從目前中日達(dá)成的協(xié)議來(lái)看,日方資金還沒(méi)有到位;第三,這批化學(xué)武器數(shù)量大,銷(xiāo)毀需要一定時(shí)間。

    “資金、技術(shù)、兩國(guó)關(guān)系也是重要因素。”日本法政大學(xué)教授趙宏偉說(shuō),“資金要國(guó)會(huì)給批,如果國(guó)會(huì)不批,資金不到位,可能就沒(méi)辦法開(kāi)展工作了?!贝送猓毡鞠嚓P(guān)技術(shù)人員人手也不夠,更重要的是,“中日關(guān)系不好,很多項(xiàng)目可能面臨停工的風(fēng)險(xiǎn)”。

    銷(xiāo)毀資金是一筆天文數(shù)字

    化武的銷(xiāo)毀,從來(lái)不是一件容易的事。當(dāng)前銷(xiāo)毀化學(xué)武器不僅技術(shù)復(fù)雜,耗資也相當(dāng)驚人。

    上世紀(jì)70年代,日本國(guó)內(nèi)北海道發(fā)現(xiàn)26枚化學(xué)彈劑,最終的處理費(fèi)用據(jù)稱(chēng)高達(dá)8億日元(目前約合人民幣5100萬(wàn)元,下同),平均每枚彈劑花費(fèi)了3000萬(wàn)元日元(190萬(wàn)元)。而日遺化武數(shù)量巨大,銷(xiāo)毀資金無(wú)疑是一筆天文數(shù)字。

    據(jù)日方羅列的“清單”顯示,2000年9月,在黑龍江省北安市銷(xiāo)毀893枚毒氣彈,共花費(fèi)13億日元(8200萬(wàn)元);2010年在南京銷(xiāo)毀毒氣彈3.7萬(wàn)枚,耗資35億日元(2.22億元);2003年9月,在石家莊清理52枚毒彈,三周時(shí)間的經(jīng)費(fèi)預(yù)算達(dá)到2.8億日元(1800萬(wàn)元)。

    這并不奇怪,清理毒彈的道路,在全世界范圍內(nèi)都是用金錢(qián)堆出來(lái)的。前蘇聯(lián)曾遺留4萬(wàn)多噸化學(xué)武器,俄羅斯官方曾估算,要將這4萬(wàn)噸化學(xué)武器徹底銷(xiāo)毀,需要數(shù)百億美元的資金。美國(guó)從1996年開(kāi)始銷(xiāo)毀本國(guó)化學(xué)武器,到2000年銷(xiāo)毀了總量的27%,共耗資149億美元。

    據(jù)法國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)稱(chēng),敘利亞政府有多達(dá)1000噸的化學(xué)藥劑和制品,是世界各國(guó)化武庫(kù)存最多的國(guó)家之一。按照比例換算,要銷(xiāo)毀這些化武,需要約20億人民幣的資金。

    因?yàn)殇N(xiāo)毀化武難度大耗資多,總部位于華盛頓的武器控制協(xié)會(huì)行政理事金柏爾表示,回收敘利亞化武,是一個(gè)極其困難的技術(shù)任務(wù),它需要重新建造銷(xiāo)毀化武的設(shè)施,而這也將是一個(gè)長(zhǎng)期性的任務(wù)。

    世界上大部分化學(xué)武器的銷(xiāo)毀,目前都是在聯(lián)合國(guó)會(huì)議和禁止化學(xué)武器組織安排下完成。據(jù)俄塔社報(bào)道,冷戰(zhàn)后,俄羅斯接下前蘇聯(lián)留下的燙手山芋,為銷(xiāo)毀這4萬(wàn)噸化學(xué)武器,俄羅斯計(jì)劃共需花費(fèi)3710億盧布(690億元),因資金匱乏銷(xiāo)毀時(shí)間屢屢推遲。后來(lái),因?yàn)楹ε逻@些化學(xué)武器落入恐怖分子手中,美國(guó)出資幫助俄羅斯銷(xiāo)毀。

    1997年,日方估算,在中國(guó)建造一座大型銷(xiāo)毀工廠(chǎng),包括道路、供電、安全設(shè)施在內(nèi),加上現(xiàn)場(chǎng)挖掘回收、辨認(rèn)清理和開(kāi)工后維持銷(xiāo)毀工廠(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),總花費(fèi)至少需要5000億日元(317.21億元)。

    為減少財(cái)政支出,日方還試圖讓中國(guó)承擔(dān)更多工作以節(jié)省開(kāi)支。日本曾力促中國(guó)同意在敦化市周邊建設(shè)銷(xiāo)毀工廠(chǎng),利用城區(qū)已有的道路、供水、供電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,減少支出。

    日本歷史研究學(xué)者松野誠(chéng)發(fā)現(xiàn)的,記載日軍侵華期間使用化學(xué)武器的軍方報(bào)告文件

    “因?yàn)橥顿Y巨大,大型銷(xiāo)毀工廠(chǎng)目前只建造了一家?!眹?guó)際關(guān)系學(xué)院教授魯義說(shuō),鄭州、南京、石家莊等地都是采取移動(dòng)式銷(xiāo)毀。

    “日本經(jīng)費(fèi)都要經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)審議通過(guò),每年年度預(yù)算,一年撥款一點(diǎn),每年撥款還不一樣。”魯義說(shuō),日遺化武銷(xiāo)毀資金遲遲未能到位。

    日本關(guān)東學(xué)院大學(xué)教授殷燕軍2010年曾估算,銷(xiāo)毀全部日遺化武總預(yù)算將超過(guò)千億日元,他對(duì)日本政府是否有決心和能力解決全部遺留化學(xué)武器的問(wèn)題表示質(zhì)疑。

    嚴(yán)酷現(xiàn)實(shí)倒逼中方對(duì)策

    距離2022年的最后時(shí)限不到三年,從目前日方的作業(yè)進(jìn)度分析,魯義對(duì)日方能否如期完成日遺化武銷(xiāo)毀依然表示擔(dān)憂(yōu)。

    而現(xiàn)在,日遺化武埋藏時(shí)間越久,誘發(fā)不穩(wěn)定的因素也就越大,銷(xiāo)毀任務(wù)越緊迫。魯義認(rèn)為,嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)逼迫中方必須認(rèn)真考慮這樣的問(wèn)題,“在今后有限的時(shí)間內(nèi),采取怎樣的措施才能夠保證日方切實(shí)履約?”他說(shuō),“如果日方依然不能完成銷(xiāo)毀工作,中方有怎樣的應(yīng)對(duì)措施?在2022年4月之后,如果新發(fā)現(xiàn)了日遺化武,盡管已經(jīng)規(guī)定了日方承擔(dān)銷(xiāo)毀的責(zé)任,但保障措施如何落實(shí)?”魯義稱(chēng),類(lèi)似問(wèn)題需要有關(guān)方面認(rèn)真研究,盡早考慮預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施。

    為盡快清除日遺化武,中方一直積極協(xié)助并給予大力支持。中國(guó)外交部專(zhuān)設(shè)“處理日本遺棄在華化學(xué)武器問(wèn)題辦公室”,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)日遺化武的處理工作,協(xié)同單位有解放軍防化指揮工程學(xué)院,地方軍分區(qū),醫(yī)療、環(huán)保等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和保障部門(mén),組成了一套完整的體系。

    在每次挖掘現(xiàn)場(chǎng),中方都派出專(zhuān)家協(xié)助日方,同時(shí)還派出保衛(wèi)、醫(yī)護(hù)等相關(guān)人員配合。據(jù)中方統(tǒng)計(jì),截至2010年末,中方協(xié)助日方進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、挖掘、回收、鑒別作業(yè)達(dá)150次,回收日遺化武近5萬(wàn)枚。軍隊(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)提供保障現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)近1800天,派出保障人員近600人次。

    日方也承認(rèn),如果沒(méi)有中方的配合與支持,完成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“簡(jiǎn)直是不可想象的”,但近年日方在銷(xiāo)毀問(wèn)題上一直采取消極、拖延的態(tài)度。

    吉林省博物院原副院長(zhǎng)趙聆實(shí)擔(dān)心,日方已將銷(xiāo)毀化武作為長(zhǎng)期化的問(wèn)題,這對(duì)中國(guó)是難以承受的。他認(rèn)為應(yīng)敦促日方加快工作進(jìn)度,保證在這次承諾的時(shí)限內(nèi)徹底銷(xiāo)毀日遺化武,“這是我們一貫的觀點(diǎn)”。

    日本法政大學(xué)教授趙宏偉說(shuō),日遺化武其實(shí)也是中國(guó)手里的一張牌,但……在日遺化武這個(gè)問(wèn)題上,(目前)中國(guó)一直被動(dòng)。

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