東海防空識別區(qū)管控預警機運用研究

胡 彪，黃志良，蔣蘇蓉，申 遠

(空軍預警學院，湖北 武漢 430019)

0 引 言

東海防空識別區(qū)作為我國東部空中安全屏障區(qū)域，對我國政治、經(jīng)濟和軍事諸多方面都具有重要的作用。在東海防空識別區(qū)內有諸多國際航線，有我國海軍和空軍劃設的各種訓練空域，空域結構復雜且目標數(shù)量巨大，目標類型和活動復雜。東海方向的空中安全形勢不容樂觀，亟待加強對東海防空識別區(qū)的高效管控。

1 東海防空識別區(qū)的基本情況

1.1 防空識別區(qū)的概念

防空識別區(qū)(ADIZ)的概念產(chǎn)生于20世紀50年代，是二戰(zhàn)后美蘇兩大陣營對立的復雜國際環(huán)境下的產(chǎn)物。雖然國際社會對于防空識別區(qū)至今尚未達成完全一致的定義，但隨著相關理論與實踐的不斷豐富和完善，人們對防空識別區(qū)的認識正在逐步趨同[1]。

我國2005年版《中國空軍百科全書》將防空識別區(qū)定義為:為識別空中敵我目標并測定其位置而劃定的防空區(qū)域[2]，它是以最大限度保護國家安全為目的，由一個國家單方面劃設，以該國領?；€為準，向外擴張數(shù)十乃至數(shù)百海里不等。通常情況下，以該國的預警機和預警雷達所能覆蓋的最遠端作為“防空識別區(qū)”的界限，它比領空和專屬經(jīng)濟區(qū)的范圍要大得多，不屬于國際法中的主權范疇。

1.2 防空識別區(qū)的作用

劃設防空識別區(qū)的根本目的是在航空器進入領空之前，對其性質提前做出準確的判定，以贏得處置的時間，有效保障國家空防的安全。

首先防空識別區(qū)是實施危機管理的緩沖區(qū)域。通過預先規(guī)定的特殊識別管理機制，劃設國能夠及時對防空識別區(qū)內的危機和沖突事件做出反應，及早運用各種手段控制危機升級，制止突發(fā)事件。其次防空識別區(qū)可以增加預警時間。劃設防空識別區(qū)能夠從根本上擴展空防前沿，當發(fā)現(xiàn)防空識別區(qū)內有不明飛行器向我領空逼近時，即可實施預警，指派戰(zhàn)斗機進行空中識別、監(jiān)視、跟蹤、攔截或引導迫降，從而最大限度地降低國家空天安全威脅發(fā)生的突然性。同時，防空識別區(qū)的設置運行成為常態(tài)后，就會逐步得到國際社會的認可，從而為有效管控區(qū)域內危機局勢、實施行動奠定法理基礎[3]。

1.3 東海防空識別區(qū)的概述

2013年11月23日，中華人民共和國國防部宣布設置東海防空識別區(qū)，如圖1所示。要求在該區(qū)域中飛行的航空器，必須提供以下識別方式：一是飛行計劃識別，二是無線電識別，三是應答機識別，四是標志識別，應當服從中國東海防空識別區(qū)管理機構或其授權單位的指令。對不配合識別或者拒不服從指令的航空器，中國武裝力量將采取防御性緊急處置措施。

圖1 東海防空識別區(qū)劃設示意圖

2 東海防空識別區(qū)管控的現(xiàn)狀及難點

從宣布東海防空識別區(qū)劃設之后，我國空、海軍始終對防空識別區(qū)保持常態(tài)化警巡。

2.1 東海防空識別區(qū)的管控現(xiàn)狀

2.1.1 東海防空識別區(qū)的管控力量

岸基雷達。岸基雷達對空中監(jiān)視和警戒，岸基雷達有幾百公里中近程的，也有上千公里的天波超視距雷達?？梢詫Ψ揽兆R別區(qū)進行遠程的預警，發(fā)現(xiàn)可疑目標以后，派遣機場待戰(zhàn)或者空中待戰(zhàn)的戰(zhàn)斗機迅速去攔截，進行查證識別。

空中預警機。空中預警機在戰(zhàn)斗機的配合下對防空識別區(qū)進行值班，預警機的雷達可以再往前延伸幾百公里，可以對我防空識別區(qū)的邊緣地帶進行監(jiān)視，包括監(jiān)視敵國一些機場的起飛情況，對飛向我國方向的飛機進行查證，判斷其機型、屬性以及企圖。

長航時無人機。長航時無人機可以對防空識別區(qū)進行大面積的巡邏，對于發(fā)現(xiàn)的目標信息通過衛(wèi)星或者數(shù)據(jù)鏈隨時傳到地面，傳回來之后地面再對其進行具體處置。

2.1.2 東海防空識別區(qū)對非合作目標的處置程序

根據(jù)《中華人民共和國東海防空識別區(qū)航空器識別規(guī)則公告》指出，對不配合識別或者拒不服從指令的航空器，中國武裝力量將采取防御性緊急處置措施。對于來自海上方向的空中威脅和不明飛行物，中方將根據(jù)不同情況，及時采取識別、監(jiān)視、管制和處置等相應措施加以應對。將防空識別區(qū)劃分為3個空域，即空中識別、空中警告和空中自衛(wèi)。

2.2 東海識別區(qū)管控的難點

東海防空識別區(qū)范圍廣，距離遠，負責預警監(jiān)視的岸基雷達受地球曲率和雷達自身探測距離影響，對區(qū)域外側的中低空目標無法有效探測，導致該區(qū)域成了岸基雷達預警監(jiān)視的海上盲區(qū)空域。

3 預警機在防空識別區(qū)管控中的優(yōu)勢

在防空識別區(qū)管控中，預警機具有低空探測覆蓋空域大、目標識別能力強、遠程指揮控制能力突出、能較好地探測海上目標等特點，可有效彌補岸基(海基)預警系統(tǒng)的不足，是防空識別區(qū)管控的重要力量。

3.1 低空探測距離遠，空域覆蓋廣

預警機作為升空的平臺武器系統(tǒng)，能夠增大覆蓋范圍，擴大作戰(zhàn)縱深。在東海識別區(qū)管控中，作為遠距離探測的平臺武器系統(tǒng)，能夠提供非合作目標的早期警報，從而獲得制勝先機，預警探測是預警機擔負的最主要、最基本的任務。該任務旨在及早發(fā)現(xiàn)、識別和跟蹤目標，并向指揮機構報告，爭取較長預警時間。通過提升雷達假設高度，可增加對低空目標的探測距離。如，對1 000 m的低空目標來說，地面雷達的探測距離近為120 km，而在超過9 000 m高度時，探測距離達330 km左右。預警機在10 000 m高空飛行時，對低空目標的觀察，其視距基本能覆蓋東海防空識別區(qū)邊沿。

3.2 多傳感器融合，目標識別能力強

東海識別區(qū)管控中，通過預警機預警探測能發(fā)現(xiàn)、識別和跟蹤空中(海面)目標，這是預警機擔負的最主要、最基本的任務；而無源探測不僅具有靈敏度高、隱蔽性強等優(yōu)點，而且，在探測目標的同時還能對目標(或平臺)的屬性及工作狀態(tài)進行識別，經(jīng)與雷達等其它傳感器獲取的情報數(shù)據(jù)相關融合后，可得到更加準確和完善的情報，從而可以大大提高整個預警機目標的綜合分析識別能力。

3.3 適時指控引導，優(yōu)化作戰(zhàn)效能

指揮引導是預警機擔負的又一重要任務，在東海防空識別區(qū)管控中為空中我機通報目標信息，引導我機完成上級賦予的具體管控任務。據(jù)國外對防空系統(tǒng)進行數(shù)學模擬，對配備和未配備預警機的防空效率進行比較，得出如下結論:配備預警機，防空效率提高15～30倍，使攔截、擊落來襲目標的可能性增加35%～150%，可把敵低空襲擊自己后方的次數(shù)減少15%～55%[4]。其主要原因，一方面是機載探測雷達提高了效率；更主要是由于預警機參與了指揮引導，提高了預警效率。

3.4 準確發(fā)現(xiàn)海上目標，及時進行管理

預警機主要通過機載預警雷達系統(tǒng)及早發(fā)現(xiàn)、識別和跟蹤海面目標，并向地面指揮機構和其他作戰(zhàn)單元分發(fā)情報，爭取較長預警時間。預警機兼具有處理海雜波能力，能較好地發(fā)現(xiàn)、識別海面目標，為及時管控防控識別區(qū)內的海面目標提供了先決條件。

預警機在防空識別區(qū)管控中，除了以上主要功能，還包括執(zhí)行救生支援、引導空中加油以及通信中繼等多種作戰(zhàn)任務[5]。

4 預警機在東海防空識別區(qū)管控中使用的建議

隨著我國東海防空識別區(qū)管控不斷強化，東海防空識別區(qū)的爭斗日趨激烈。預警機作為管控東海防空識別區(qū)的主要預警力量，在應對非合作目標闖入、識別區(qū)管控等行動中發(fā)揮著重要作用。因此，研究預警機在東海防空識別區(qū)管控中的運用具有重要意義。

4.1 周密制定活動空域計劃

東海識別區(qū)管控中，要達到全時段、全空域預警監(jiān)測，如何運用好預警機這個“生力軍”顯得尤為重要。而周密制定預警機活動空域計劃能夠提高預警探測效益，有效完成管控任務的重要保障。預警機活動空域以有利于保障探測重點區(qū)域、重點目標為總原則進行設置。具體而言包括有利于發(fā)揮預警探測能力、監(jiān)控區(qū)域整體動態(tài)；有利于空地、空空、空海通信聯(lián)系，指揮引導我機執(zhí)行任務；有利于發(fā)揮信息覆蓋能力，便于我防護力量掩護預警機行動，既要確保完成所擔負的任務，又要確保預警機的空中安全。預警機活動空域要確保東海防空識別區(qū)中的重點關注區(qū)域，能夠有效獲取情報。

4.2 集中優(yōu)勢力量

東海防空識別區(qū)管控面臨的安全形勢復雜，關注點多且分散，警巡線路長，區(qū)域面積廣，只有實行集中優(yōu)勢力量，才能權衡主次，將兵力集中使用于重點方向和重要時節(jié)；預警機執(zhí)行警巡任務時，指揮協(xié)同和情報保障對象多，涉及多種任務單元及不同指揮機構，為了做到情報保障有力，指揮關系順暢，行動協(xié)調高效，也必須堅持集中優(yōu)勢力量，有所側重使用。

4.3 發(fā)揮自身特長

預警機具有居高觀遠、集成一體、機動性能良好等特長。預警機居高望遠，拓展了視距，縮小了低空盲區(qū)，能較好地為我東海防空識別區(qū)管控提供早期預警情報。預警機集成多種用于完成不同作戰(zhàn)任務的電子設備，這些電子設備本身功能各異，既有傳感器，也有指揮和控制系統(tǒng)，使其在識別區(qū)管控中作用得到進一步增強。由于預警機能夠以較高的速度機動，能在較短時間內覆蓋非常寬闊的戰(zhàn)場范圍，因此，進一步拓展了預警機上電子設備的探測或工作范圍。預警機在東海防空識別區(qū)管控中既能夠獨立工作，更能夠作為一個樞紐建立和維持一個管控體系，并且增強體系中其他單元的管控效能。

4.4 高效指揮協(xié)同

預警機和地面(海上)指揮機構、其他管控單元間的協(xié)同，在東海防空識別區(qū)管控中作用顯著，事關整個管控指揮體系的效能乃至整體能力的發(fā)揮。警巡前應周密組織預警機與相關海上預警探測系統(tǒng)、指揮機構的協(xié)同，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，合理區(qū)分空海指揮引導的任務。預警機主要負責監(jiān)視低空空情，指揮引導低空管控行動；同時兼顧中高空遠程空情預警，以擴大我警戒系統(tǒng)探測范圍，提高遠程管控指揮能力。預警機要堅持計劃協(xié)同與臨機協(xié)同相結合，根據(jù)任務需要，從最復雜困難的情況出發(fā)，制定周密的協(xié)同計劃，并明確臨機協(xié)同的原則和方法，保證與地面指揮機構、其他管控單元在時間、空間和行動上的協(xié)調一致、整體高效。

5 總結與展望

目前，我國東海防空識別區(qū)的劃設及東海方向形勢日趨緊張，如何最大效能地發(fā)揮預警機在防空識別區(qū)的作用是一個重要問題，本文通過分析東海防空識別區(qū)管控現(xiàn)狀，結合預警機裝備居高觀遠、指控一體、目標識別能力強等特點，有針對性地提出了預警機在東海防空識別區(qū)管控中運用的建議，提升了我國對識別區(qū)內非合作目標的有效管控能力，為我軍軍事力量在識別區(qū)內遂行使命任務提供了力量支撐。

隨著科技的發(fā)展和我國綜合國力的日益增強，高性能的預警機在不久的將來一定會問世，那時，預警機對空中、海上的各類目標將會有更強大的探測識別能力，對我軍空、海力量將會有更強有力的指揮引導，對空中態(tài)勢將會有更準確完整的掌握，對我國的東海防空識別區(qū)或以后劃設的其他防空識別區(qū)將會有更好的管控，對國防安全將會有更好的保障。