淺析近五年貴州畢節(jié)市煤炭工業(yè)發(fā)展及對策

張松 王宇

摘 要：筆者通過收集貴州省畢節(jié)市2014-2018年煤炭生產(chǎn)運行數(shù)據(jù)，分析近五年畢節(jié)市煤炭工業(yè)發(fā)展情況，找準近五年煤礦生產(chǎn)運行中存在的問題，提出優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)組成、著力解決采掘失調(diào)、做好資源匹配工作、完善礦山電力設(shè)施等相應的對策與措施，加快推進貴州煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰落后產(chǎn)能的步伐，推動煤炭工業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞：煤礦;近五年;對策

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.17.058

為深入推進煤礦供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，堅決淘汰落后產(chǎn)能，加快煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2017年以來，貴州省委、省政府高度重視煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，出臺了貴州省煤礦智能機械化建設(shè)、驗收辦法與獎補標準。畢節(jié)市作為貴州的能源大市，為推動畢節(jié)市煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以煤礦機械化智能化改造為抓手，全力推動煤礦智能機械化改造，經(jīng)過一年多的發(fā)展，30萬噸/年生產(chǎn)煤礦采煤機械化率達到81%，比改造前提升了28個百分點，高于全省平均水平9個百分點。

1 煤炭資源賦存情況

畢節(jié)市是貴州省主要優(yōu)質(zhì)無煙煤產(chǎn)地，是我國十三個大型煤炭基地之一云貴基地的重要組成部分。預測2000米以淺煤炭資源量759.7億噸，已上表的煤炭儲量281.12億噸，占全省己探明煤炭資源量的51.2%。市內(nèi)大部分煤質(zhì)為中低硫、中低灰、高固定碳、高發(fā)熱量的無煙煤，可供化工、冶金、發(fā)電等使用。畢節(jié)煤層氣資源豐富，地質(zhì)資源儲量為1.2萬億方，約占全省資源總量的38%，平均資源豐度1.01億方/平方公里，主要分布在織納煤田和黔北煤田[1-2]。

2 煤炭工業(yè)發(fā)展情況

2.1 煤礦結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

2014年以來，全市累計關(guān)閉煤礦181個，淘汰落后產(chǎn)能2478萬噸/年，煤礦數(shù)量從560個減至379個，全市煤礦單井規(guī)模從2014年的13萬噸提升到2018年的28.7萬噸。從現(xiàn)有生產(chǎn)煤礦組成情況來看，大中型煤礦數(shù)量占比由2015年的12.7%提升到32.4%，產(chǎn)能占比由39.7%提升到61.9%，煤礦結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

2.2 采煤機械化率穩(wěn)步提升

隨著2015年貴州省開始對采掘機械化示范煤礦獎勵，2017年貴州省正式出臺煤礦智能機械化建設(shè)與驗收辦法與獎補標準，全市大力推動煤礦智能機械化改造，采煤機械化率不斷高。2017年以來，全市28個煤礦完成綜合機械化改造，到2018年底，全市30萬噸/年生產(chǎn)煤礦采煤機械化率達到81%[3]。

2.3 煤炭產(chǎn)量平穩(wěn)生產(chǎn)

2017年貴州省人民政府出臺了關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級的意見，明確2017年全部淘汰退出9萬噸/年煤礦，2019年底全部淘汰退出15萬噸/年和21萬噸/年煤礦。從圖2可知，全市中型煤礦的數(shù)量逐漸增加，產(chǎn)能與產(chǎn)量亦隨之增長，說明隨著機械化改造的推進，全市采煤機械化水平逐年提高，小型礦井淘汰退出對煤炭產(chǎn)量的影響較小，近五年煤炭產(chǎn)量趨于平穩(wěn)。

3 現(xiàn)階段存在的問題

3.1 煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

2018年，全市小型生產(chǎn)煤礦100處，產(chǎn)能2075萬噸/年，數(shù)量占比達67.6%，產(chǎn)能占比達38.1%;大型礦井僅6處，數(shù)量占比僅4.1%。全市煤礦仍然以小型民營煤礦為主，煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

3.2 煤礦采掘失調(diào)長期存在

近幾年煤礦市場疲軟、銀行斷貸，煤礦無資金投入采區(qū)接替和采掘接續(xù)工程，形勢不樂觀。全市小型礦井占比67.6%，礦界小且不規(guī)整，與大中型礦井相比煤礦掘進率高。同時，因煤礦構(gòu)造復雜且瓦斯含量高，煤礦掘進抽采、消突時間長。部分煤礦業(yè)主對煤炭產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向有所顧慮，采取“短平快”方式，用最短的時間布置小采面，回采煤量小。

3.3 煤礦資源與機械化改造不匹配

我市仍然以小型煤礦為主，礦區(qū)面積普遍較小，煤礦實施綜合機械化改造后，采面儲量小，搬家倒面頻繁，煤礦產(chǎn)能釋放率不高。

3.4 煤礦職工操作水平不高

隨著煤礦智能機械化改造和技改建設(shè)工作的推進，機械化礦井數(shù)量不斷增加，民營煤礦占比數(shù)量又大，其工人多為農(nóng)民工，文化水平普遍較低，不能適應煤礦機械化智能化操作，影響機械化智能化效能的發(fā)揮。

4 對策及建議

4.1 優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)組成

根據(jù)貴州省《關(guān)于煤炭工業(yè)關(guān)閉淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級的意見》要求，結(jié)合畢節(jié)市《關(guān)于煤炭工業(yè)淘汰落后產(chǎn)能加快轉(zhuǎn)型升級實施方案》明確的煤礦處置路徑，加快推進煤礦淘汰落后產(chǎn)能、兼并重組步伐，2019年前淘汰退出30萬噸/年以下煤礦。

4.2 著力解決采掘失調(diào)

認真分析研究瓦斯制約采掘失衡的問題，總結(jié)礦區(qū)瓦斯賦存特點和規(guī)律，引導煤礦采用煤層增透、“兩堵一封”、提高施鉆封孔質(zhì)量等新技術(shù)和新工藝，提高煤礦瓦斯治理能力，在開展采掘工程前實施瓦斯治理工程，有效化解煤礦瓦斯治理在時間和空間上與煤礦采掘接續(xù)之間的矛盾，促進煤礦采掘接續(xù)平衡。

4.3 做好資源匹配工作

根據(jù)2018年對全市保留礦井周邊空白資源摸底調(diào)度情況，引導煤礦按照省有關(guān)政策，申報礦井周邊閑置資源配置，擴大礦區(qū)面積，充分發(fā)揮綜合機械化效益，提高資源回采率。鼓勵煤礦提高掘進機械化水平、信息化、自動化改造力度，大力實施機械化掘進工藝改造，提高煤礦掘進機械化率，有效提升單進水平。

4.4 抓好人才培訓工作

組織擬實施機械化改造的煤礦提前安排人員到大型機械化礦井跟班學習，引導省、市內(nèi)實力較強的企業(yè)集團，組建煤礦“兩化”改造技術(shù)服務公司，為市內(nèi)擬實施智能機械化改造的煤礦提供設(shè)備租賃和技術(shù)服務。

參考文獻：

[1]吳傳林，陳祖云.畢節(jié)試驗區(qū)：煤炭產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展[J].當代貴州，2008（13）：63.

[2]李峰.貴州畢節(jié)大梨樹煤礦地質(zhì)災害及其治理[J].西部探礦工程，2018，30（06）：153-154+157.

[3]畢節(jié)市人民政府.2019年畢節(jié)市政府工作報告[R].貴州畢節(jié)，2019.