民企深度扶貧的恒大模式：走出民企深度參與脫貧攻堅新路徑

麥婉華

在全國政協(xié)鼓勵支持下，從2015年12月1日開始，恒大集團幫扶畢節(jié)市大方縣;而從2017年5月3日開始，恒大集團又承擔了畢節(jié)市納雍縣、威寧縣、赫章縣、織金縣、黔西縣、金沙縣、七星關(guān)區(qū)、金海湖新區(qū)和百里杜鵑管理區(qū)的幫扶工作。

“無償投入30億元，用3年時間，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、吸納就業(yè)、發(fā)展教育等一攬子綜合扶貧措施，實現(xiàn)大方縣18萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。由整縣幫扶大方擴展到幫扶畢節(jié)全市10縣區(qū)，再無償投入80億元，共計110億元扶貧資金。如今，恒大已協(xié)助各級政府幫扶58.59萬人初步脫貧。到2020年，恒大要協(xié)助畢節(jié)各級政府幫扶44.41萬人穩(wěn)定脫貧。”這是恒大結(jié)對幫扶大方縣、畢節(jié)市的宏偉藍圖，這是恒大扶貧團隊對畢節(jié)人的鄭重承諾。

3年過去了，這張宏偉藍圖是否落地生根？當年的承諾在扶貧的措施上如何具體體現(xiàn)？這套行之有效的恒大扶貧模式是企業(yè)踐行社會責任、致力于創(chuàng)造“美好生活”的新時代樣本。

易地搬遷為貧困戶造新家

寬敞明亮的三個臥室、方正整齊的大廳、整潔干凈的廚衛(wèi)，這是一般城市商品房三室一廳的基本格局。然而，這里并不是普通的商品房，而是貧困戶龍國權(quán)位于貴州省畢節(jié)市大方縣奢香古鎮(zhèn)的縣城易地移民搬遷房。

龍國權(quán)告訴《小康》記者，鄉(xiāng)政府里的人告訴他家能夠免費得到搬遷的房子時，他腦子里只呈現(xiàn)了四個字——不敢相信。終于，到了2017年5月份，貧困戶集體到奢香古鎮(zhèn)抽簽選搬遷房子時，龍國權(quán)才恍然大悟這是真的。他回憶，當時拿著抽簽的乒乓球時，心里特別激動，還問恒大扶貧的工作人員這個乒乓球能不能留下來作為紀念。

當記者看到其新家掛著以前老家舊房子照片的情景時，特別能理解龍國權(quán)為何有這樣的反應。過去的房子殘舊，而且一家人只能擠進一個小空間里。但是現(xiàn)在，小孩、老人都能有自己獨立的房間?！安恢环孔邮切陆ǖ?，家具也是新配的，所以我都沒有把老家的物件搬過來。只帶了些衣服、被子就過來住了?！?/p>

現(xiàn)在，龍國權(quán)在縣里的烤煙廠打工。80㎡的新居和每月3000元的工資，讓龍國權(quán)對未來生活的憧憬有了底氣。

據(jù)了解，恒大集團計劃投入53億元，在畢節(jié)10個縣區(qū)建設12個移民搬遷社區(qū)及50個新農(nóng)村，解決畢節(jié)市22.18萬貧困戶的移民搬遷，同步配建教育、商業(yè)等設施，配套適宜貧困戶就業(yè)的產(chǎn)業(yè)。其中，恒大對大方縣無償投入7億元，建成1個縣城移民搬遷社區(qū)奢香古鎮(zhèn)和50個新農(nóng)村，把住在深山老林里面、基本喪失生產(chǎn)生活條件的5290戶、2.09萬貧困群眾全部搬出大山。

除了搬到縣城，恒大還給了貧困戶們住在新農(nóng)村的選擇。恒大二村位于鳳山彝族蒙古族鄉(xiāng)棲鳳社區(qū)，這里也是貴州省內(nèi)唯一的蒙古族聚居區(qū)。來到村里80多歲老人張正英家時，老人臉帶笑意，熱情地接待記者一行。

3年多前，恒大集團董事局主席許家印第一次來到張正英老房子探望她一家。只見張正英房子沒有屋頂，只能用石棉瓦遮住。房間里只有一張小床、一個陳舊木柜和一個燒得破裂的灶頭。當時張正英那呆滯、無望的眼神和現(xiàn)在歡快的眼神形成了鮮明對比。

現(xiàn)在，張正英一家住進了恒大援建的二層小樓里。腿腳不便的她住在一樓的臥室，旁邊就是衛(wèi)生間。有了新房子，生活品質(zhì)也得到了提高。她家客廳的木質(zhì)茶幾上鋪上了桌布，沙發(fā)也配上坐墊?！艾F(xiàn)在在這里過得很舒服，每天都過得很開心?！睆堈⒆阶∮浾叩氖郑米詈啒愕恼Z言表達了自己的喜悅。

恒大扶貧公司扶貧隊員劉鵬介紹，恒大二村為恒大援建50個新農(nóng)村之一，總投資1000萬元，占地面積14509㎡，建筑面積3540㎡，搬遷貧困戶42戶163人。恒大二村建設的是21棟二層小樓，單套建筑面積在80-100㎡。

新房外，草坪、木籬笆、中心小廣場、移動衛(wèi)生間、路燈等配套設施一應俱全。新村優(yōu)美的環(huán)境讓搬遷戶過上了很多城市人都羨慕的生活。

產(chǎn)業(yè)扶貧推動脫貧可持續(xù)

如果說易地扶貧搬遷給貧困戶們硬件上的優(yōu)質(zhì)生活，那么產(chǎn)業(yè)扶貧更是在硬件和軟件上的雙重保障。扶貧攻堅的核心在于產(chǎn)業(yè)支撐，因地制宜的產(chǎn)業(yè)扶貧，是實現(xiàn)永久脫貧的基礎(chǔ)。

針對烏蒙山區(qū)獨特的生態(tài)、氣候，恒大無償投入48億元，幫助畢節(jié)打造中國西南地區(qū)的兩大基地，一個是最大的蔬菜瓜果基地，一個是最大的肉牛養(yǎng)殖基地，幫助20萬戶、70萬貧困人口發(fā)展蔬菜、肉牛以及中藥材、經(jīng)果林等特色產(chǎn)業(yè)。同時，引進79家上下游龍頭企業(yè)，形成“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶+基地”的幫扶模式，幫助貧困戶解決種什么、怎么種、種多少、賣給誰的根本性問題，實現(xiàn)“供、產(chǎn)、銷”一體化經(jīng)營，確保貧困戶持續(xù)增收、就地脫貧。

記者來到恒大二村附近的馬干山蔬菜大棚基地，只見大棚內(nèi)正在種植當季的小西紅柿、青瓜等作物。恒大援建馬干山蔬菜大棚基地管理人員王凱告訴《小康》記者，馬干山蔬菜大棚基地建設規(guī)模為450棟蔬菜大棚，覆蓋周邊貧困戶385戶、1227人，其中覆蓋恒大二村、三十八村安置點貧困戶65戶、246人。

項目由恒大引進的蔬菜龍頭企業(yè)壽光三元朱農(nóng)業(yè)有限公司統(tǒng)一運營管理，貧困戶以恒大援建的大棚及附屬設施入股，每個大棚前兩年每年獲取固定分紅1000元，第三年開始每年按照50：50比例對大棚經(jīng)營收益進行分紅，每個大棚保底分紅1000元，同時貧困戶根據(jù)務工需求參與基地生產(chǎn)勞動，工資標準為每天不低于70元，搬遷貧困戶原土地流轉(zhuǎn)每畝每年收入約500元，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

“另外，我們公司還會進行市場預測，看每一年適合種什么作物，并且我們還會把銷路打通。這樣一來，就能更好地保證企業(yè)持續(xù)盈利，從而保證貧困戶持續(xù)脫貧?！眲P說。

就蔬菜產(chǎn)業(yè)來說，恒大總共幫助畢節(jié)建設6萬棟蔬菜大棚，40萬畝蔬菜瓜果大田基地，并配建30萬平米蔬菜育苗中心。目前，已建設60980棟蔬菜大棚，建成36.7萬畝蔬菜大田基地、28.8萬平米育苗中心、67處儲存及初加工基地。

肉牛產(chǎn)業(yè)方面，恒大共幫助畢節(jié)引調(diào)并繁育10萬頭安格斯和西門塔爾優(yōu)質(zhì)母牛，改良50萬頭土種牛，建設10萬頭飼養(yǎng)規(guī)模的養(yǎng)殖基地，50萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草料基地。目前，已引調(diào)并繁育72945頭安格斯和西門塔爾優(yōu)質(zhì)母牛，改良27萬頭土種牛，已建設9萬頭飼養(yǎng)規(guī)模的養(yǎng)殖基地，已建設31萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼草料基地。

《小康》記者來到恒大援建的大方縣純種安格斯牛第七育種場，細察牛場管理的現(xiàn)代形式。據(jù)了解，安格斯牛起源于蘇格蘭東北部，而大方的純種安格斯牛則由澳大利亞引進。只見從肉牛的飼料配制到肉牛喂養(yǎng)等過程都有計算機的計量，以此更好地培育出優(yōu)質(zhì)的安格斯牛，可見恒大“精準”扶貧在每一個細節(jié)都體現(xiàn)得淋漓盡致。

恒大還扶持當?shù)匕l(fā)展中藥材、經(jīng)果林產(chǎn)業(yè)，幫助畢節(jié)建設25萬畝經(jīng)果林基地，25萬畝中藥材基地。目前，已建設13.9萬畝中藥材、食用菌基地，23萬畝經(jīng)果林基地。

一人就業(yè) 全家脫貧

有了產(chǎn)業(yè)的引入自然也會有更多的就業(yè)機會。一份工作能為貧困家庭帶來美好生活的希冀，開啟脫貧增收的光明之路。而恒大就業(yè)扶貧的目標就是“一人就業(yè)，全家脫貧”。

住在恒大二村的村主任周小軍就是一個明顯的例子。周小軍2010年以前一直在外面打工，后來因母親身患癌癥需要照顧才回到老家。后來，母親還是走了，而2013年父親又患上了塵肺病。父母的疾病一來二去使原本就不富裕的家庭更加拮據(jù)。更不幸的是，2014年周小軍駕駛?cè)嗆嚂r發(fā)生了車禍，導致腿骨折斷、頸椎也斷了三節(jié)。

“當時我的腿就不能走了，像殘廢了一樣無法自理。那時候不但沒有辦法外出賺錢，還需要家人的照顧。因此，我真的感覺很無助也很難受?！敝苄≤娬f。

2016年3月11日是周小軍一家命運發(fā)生轉(zhuǎn)折的一天。大方縣鳳山鄉(xiāng)的包組領(lǐng)導和村干部告訴他：他作為貧困戶符合條件住進恒大二村人均25㎡的新房里。后來，恒大幫助周小軍解決了住的問題后，就業(yè)的問題也解決了——恒大二村的貧困戶可以到配套的馬干山蔬菜大棚基地工作。

身體逐漸康復的周小軍基本每天都到馬干山蔬菜大棚基地工作，他感到這樣的生活特別有規(guī)律，連每天白天喝酒的習慣也戒掉了?！斑^去在老家只能是種玉米、土豆的農(nóng)民，而到這里的大棚蔬菜基地工作就成了產(chǎn)業(yè)工人，加上基地的分紅，收入一下子增加了許多?！敝苄≤婇_心地說道。

恒大還對貧困群眾進行系統(tǒng)性的職業(yè)技能培訓，然后再推薦到恒大引進的上下游企業(yè)、恒大下屬企業(yè)和戰(zhàn)略合作伙伴企業(yè)就業(yè)。目前，全市已培訓112714人，推薦到當?shù)禺a(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地就業(yè)75456人，人均年收入4.2萬元，“一人就業(yè)、全家脫貧”。

“授人以魚，不如授人以漁?！碑吂?jié)貧困人口致貧的一個重要原因是文化程度低、勞動技能低、缺少謀生手段。因此，提高貧困人口素質(zhì)、開展技能培訓是就業(yè)扶貧的一項基礎(chǔ)性工作。恒大前期就通過走訪貧困戶，全面摸排掌握貧困家庭勞動力的就業(yè)意愿，開展“訂單培訓”。培訓課程的安排也是經(jīng)過認真研究的，訂單式開展急需緊俏工種培訓，實現(xiàn)市場有需求、部門有訂單、貧困勞動力有技能。

扶貧先扶智的教育扶貧

扶貧不只是對現(xiàn)在的投入，更需要為未來一代作出打算。因此，教育扶貧正是對標將來。恒大扶貧人希望對當?shù)亟逃囊淮涡跃揞~投入，為大方縣的未來培養(yǎng)一批優(yōu)秀的人才。

《小康》記者來到恒大集團精準扶貧畢節(jié)市大方縣援建26所學校之一的大方縣恒大民族中學，只見教學樓、宿舍樓、運動場以及各種設施一應俱全。更令人欣喜的是，記者看到了恒大民族中學的學生們可以享受優(yōu)質(zhì)的教育資源。

據(jù)了解，恒大與清華大學合作，引進遠程教學平臺等優(yōu)質(zhì)教育資源。在恒大民族中學的錄播課室里，只見初三某班的同學們在看著課室里的大屏幕，聽清華附中老師的英語講課。而旁邊則有本校的英語老師在指導。為我們介紹情況的恒大民族中學老師陶信足說，這些課程有的是錄播，有的是同步進行。也就是說，恒大民族中學的學生有機會和清華附中的學生一起遠程上課。

特別的是，在錄播課室后面用一塊單向玻璃隔住，隔壁就是老師的培訓課室。陶信足介紹，這樣一來，只能被培訓的老師看到學生和課程的內(nèi)容，而學生看不到被培訓的老師。如此分配兩個課室是為了既能讓學生享受優(yōu)質(zhì)教育資源且不受打擾，也能讓老師得到優(yōu)質(zhì)培訓的機會。

除了恒大民族中學，恒大集團與清華大學教育合作的扶貧遠程教學平臺于2017年4月也在大方縣恒大二小上線。另外，2018年9月6日，恒大民族中學更成功掛牌“清華大學美術(shù)生源基地”。陶信足說，這是貴州唯一一所掛牌的中學。

據(jù)了解，恒大一共無償投入4.2億元，新建11所小學、13所幼兒園、1所完全中學和1所職業(yè)學院并投入使用，解決13080名學生的“上學難”問題，一次性補齊大方縣教育短板。且設立3000萬元教育獎勵基金，已獎勵600名優(yōu)秀教師、900名優(yōu)秀貧困生。

一直兜住貧困群體的幸福

“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。”這是孟子對于小康社會的理解。而在恒大對于大方縣的幫扶里也關(guān)顧到了特困群體“困有人幫”。恒大共無償投入3億元，建成并投入使用1所敬老院、1所兒童福利院，建成并交付1所慈善醫(yī)院。

在采訪中最后，《小康》記者來到大方縣恒大兒童福利院看到貧困兒童劉起敏。靦腆的她在和兒童福利院的朋友們一起安靜地做作業(yè)，且不時回答我們問她的問題。恒大扶貧隊員說，一開始看到她的時候瘦骨嶙峋，且身上都是臟兮兮的，因為她的爸爸生病、媽媽又不在，爺爺奶奶又年老了，根本沒有人可以照顧她。

而現(xiàn)在，在兒童福利院里孩子們每天在飯?zhí)每梢猿缘讲灰粯?，美味可口的飯菜。上下學也有福利院老師的接送，而且放學后還可以在福利院的教室里做作業(yè)。很多孩子都和記者說，在兒童福利院的環(huán)境比在老家好太多了。

大方縣恒大兒童福利院院長歐鵬看到孩子們從剛到福利院到現(xiàn)在的改變很欣慰。但同時，他認為也要繼續(xù)做好后續(xù)的工作?！斑@是大方縣第一所兒童福利院，有很多人員的設置也需要完善，例如還要設置心理醫(yī)生、輔導孩子的老師等。讓孩子們不只是身體上吃得飽，也要照顧到心理成長。我們也希望寒暑假有一些大學生的支教團隊可以過來，幫助孩子們的功課，和他們聊天，多陪伴他們。”

扶貧之心，貴在堅持。3年多的堅守，已經(jīng)讓恒大扶貧人的青春開花、人生添色。未來的日子里，恒大扶貧人如何保證畢節(jié)、大方的貧困戶們不返貧？恒大集團扶貧辦相關(guān)負責人對此作出了總結(jié)：

扶貧工作不是一蹴而就的，恒大還將繼續(xù)在當?shù)馗骷夵h委政府的領(lǐng)導下，進一步出資完善產(chǎn)業(yè)基地配套建設，進一步引進大型上下游龍頭企業(yè)，加強合作社培育，全力支持上下游龍頭企業(yè)持續(xù)提升組織化、規(guī)模化、集約化經(jīng)營水平，打造知名特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，把肉牛和蔬菜產(chǎn)業(yè)打造成畢節(jié)市的支柱產(chǎn)業(yè)。

恒大集團精準扶貧畢節(jié)、大方的實踐將持續(xù)，為實現(xiàn)“確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會”的目標貢獻力量。同時，恒大的扶貧實踐將為中國民營企業(yè)深度參與脫貧攻堅走出一條新路徑。