孟宇
摘 要 公民法律意識的高低是衡量一個國家法制建設(shè)的一個重要標(biāo)尺,社會主義法制國家首先要求全體公民具有較高的法律意識。中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第四次全體會議提出,全面推進依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。這就要求公民對我國法律制度具有高度的認同感,培養(yǎng)公民權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的法制觀念,增強公民法律意識,樹立公民的法律信仰。
關(guān)鍵詞 公民 依法治國 傳統(tǒng)文化 法律意識 制度
中圖分類號:D920文獻標(biāo)識碼:A
公民是一個社會、一個國家最基本的成員,公民整體的法律意識水平直接影響并反映著一個國家的法治化程度。因此,在依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的進程中,提高公民法律意識與完善相關(guān)法律制度同等重要。在國內(nèi)外局勢復(fù)雜多變今天,中國面臨著前所未有的機遇和挑戰(zhàn),為促進社會的健康持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),全面依法治國是最可靠、最穩(wěn)定的保障,而培養(yǎng)人們的法律意識對推進社會發(fā)展具有積極意義。 隨著我國社會主義法治建設(shè)的逐步完善,公民整體法律意識水平有了很大提高,但總體上還未達到法治社會的要求。法治社會、市場經(jīng)濟快速向前發(fā)展的目標(biāo)與公民法律意識落后的現(xiàn)實之間存在矛盾,這在一定程度上引發(fā)了一定的社會問題,新時代培養(yǎng)全民法律意識是必要且緊迫的,由此更加凸顯研究和關(guān)注公民法律意識問題的重要性。
1當(dāng)前我國整體公民法律意識淡薄的現(xiàn)狀
1.1法律意識較為單薄、權(quán)利義務(wù)觀念不強
法律的實施以主體之間的平等或相對平等為基礎(chǔ),強調(diào)法律意識即強調(diào)規(guī)則意識,講求主體要具有權(quán)利與義務(wù)觀念。而當(dāng)前一些公民法律意識較為單薄、權(quán)利義務(wù)觀念不強,他們沒有正確的人生觀、價值觀,沒有民族責(zé)任感,對社會不負責(zé)任、對家庭不負責(zé)任、對自己更不負責(zé)任,時時刻刻想到的都是自己的私利,而不顧他人、集體、社會甚至國家的利益。
另外法律意識單薄,權(quán)利義務(wù)觀念不強還導(dǎo)致公民社會責(zé)任缺失,道德意識不強。一些公民缺乏社會責(zé)任感在公共場所肆意妄為,旅游勝地亂涂亂畫,如前段時間曝出的杭州西湖石碑遭無良游客刻畫“某某到此一游”事件;一些公民公共場所大聲喧嘩、不遵守交通規(guī)則。這不但讓過錯者本人蒙羞受到社會孤立,跟給他人和社會帶來損失和不便。與此同時當(dāng)前霧霾已經(jīng)成為我國當(dāng)下生態(tài)環(huán)境治理的一大難題,其罪魁禍?zhǔn)走€是民眾自身,公民對生態(tài)意識的漠視,污染企業(yè)不顧法律明令禁止,偷排偷放,廣大公民對于手中舉報監(jiān)督的權(quán)利置若罔聞,公民法律意識薄弱,未能盡到自己應(yīng)盡的義務(wù),未能行使好手中應(yīng)有的權(quán)利給自己、他人和社會帶來諸多不便。
1.2公民法律維權(quán)意識較弱
隨著相關(guān)法律體系的完善、市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,我國公民遵法守法的意識逐步增強,可以基本做到依法辦事。但與此同時受限于法律知識的欠缺,很多人對一些體系程序性問題不甚了解,加上一些不良社會風(fēng)氣的影響,很多公民尚停留于被動接受法律規(guī)定義務(wù)的階段,不能靈活的運用法律維護自己的合法權(quán)益。在許多時候,因受傳統(tǒng)思想觀念影響,或由于一些負面新聞報道的干擾產(chǎn)生對現(xiàn)行司法制度的不信任的觀念,公民更偏向于選擇“找熟人托關(guān)系”、向媒體爆料、暴力救濟等方式,更有甚者選擇大事化小、小事化了也不愿運用法律的武器,通過訴訟的方式來捍衛(wèi)自身權(quán)利。
1.3公民法律意識水平差距較大
目前,我國區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大,公民平均受教育水平不均衡,從而導(dǎo)致了公民法律意識的地域差距較大。從空間上看,城市地區(qū),公民法律素養(yǎng)較高。而在廣大農(nóng)村地區(qū),許多人觀念仍舊固守傳統(tǒng),傳統(tǒng)的倫理道德觀念仍然根深蒂固。農(nóng)村地區(qū)公民法律意識水平較低直接導(dǎo)致了一系列社會問題發(fā)生,如在推進基層群眾自治制度中賄選現(xiàn)象屢禁不止,另外農(nóng)村農(nóng)民法律意識低下直接導(dǎo)致自身合法權(quán)益無法得到保障,當(dāng)下針對農(nóng)村人口的詐騙行為數(shù)量不斷攀升,拖欠農(nóng)民工薪酬事件時有發(fā)生……當(dāng)下的中國農(nóng)村人口依然占有 48%以上,農(nóng)民法律素質(zhì)決定國民整體素質(zhì)水平。提升農(nóng)村居民法律意識刻不容緩。
2當(dāng)前我國公民法律意識淡薄的成因
2.1傳統(tǒng)倫理道德觀念影響深遠、法律信仰較為缺失
在中國的歷史上,封建社會延續(xù)數(shù)千年,封建思想對我國的法律文化、政治文化和經(jīng)濟文化有著深刻的影響。儒家思想長期占統(tǒng)治地位的中國歷來講求倫理道德,并將倫理道德運用于生活的方方面面,致使我們?nèi)狈π叛龇傻幕?。新中國成立后,特別是改革開放以來,在黨的正確方針政策指引下我國法治建設(shè)取得了很大成就,公民整體法律意識逐步提高,公民知法、懂法、守法、用法的意識不斷增強。但對于一部分中國人來說重人情、輕法律的觀念仍然深入人心,反映在現(xiàn)實中比如:在遇到問題的時候首先而是“找熟人,走關(guān)系”而不是選擇法律的途徑;信訪不信法的風(fēng)氣盛興一時;官本位思想濃厚,缺乏公民主體意識和平等觀念;“事不關(guān)己,高高掛起”缺乏民主監(jiān)督意識等等。
傳統(tǒng)道德觀念與法治觀念并存,邏輯思維上的根本差異導(dǎo)致出現(xiàn)一些難以調(diào)和的矛盾沖突。法制社會下一些公民仍習(xí)慣于按照傳統(tǒng)倫理道德觀念來解決社會生活中的各種矛盾糾紛,并表現(xiàn)出對于當(dāng)前社會法治的不信任,這不但不利于社會矛盾的解決,甚至有時會適得其反,而且對我國法律權(quán)威的樹立是極其不利的。
2.2相關(guān)法律制度法制體系不夠完善
改革開放以來,我國在法治建設(shè)上取得了巨大的成就,從根本上改變了無法可依的局面,社會主義法律體系也基本形成。但是一些法律的質(zhì)量尚差強人意。一方面,由于違背立法規(guī)律或欠缺立法技術(shù),致使制定出來的法律不能實行或難以實行。例如,有些法律規(guī)定太過籠統(tǒng)、抽象,缺乏可操作性,使得公民在遵守和應(yīng)用的時候不能準(zhǔn)確把握;還有些法律規(guī)定不嚴(yán)謹,缺乏配套措施,使得實施起來困難重重。另一方面,立法中一些相互沖突的情況讓公民無所適從。如新法與舊法之間的沖突,上位法與下位法之間的沖突等等。這些立法質(zhì)量方面存在的問題往往使專業(yè)的司法人員都難以簡單應(yīng)對,尋常百姓更是無從下手,由此也會產(chǎn)生對于法律的疏遠、不信任等態(tài)度。使得法律在實踐中不能得到更好的、有效的、全面的實施。