“牽線”再 “搭橋”，服務引導新興職業(yè)青年群體

文 于鍶琳

2013年6月20日，習近平總書記在同團中央新一屆領導班子集體談話時提出：“現(xiàn)在，很多青年人在新經(jīng)濟組織、新社會組織、社區(qū)里，在網(wǎng)絡空間、虛擬社會里，在農(nóng)民工群體、個體工商戶、網(wǎng)民、‘北漂’、‘蟻族’里，尤其是那些自由職業(yè)者、網(wǎng)絡意見領袖、網(wǎng)絡作家、簽約作家、自由撰稿人、獨立演員歌手、流浪藝人等種類繁多的新興群體，里面有很多有本事的人，有的甚至可以一呼百應。工作做不好，他們可能成為負能量;工作做好了，他們就可以成為正能量。”因此，如何在聯(lián)系服務引導新興領域青年群眾的工作中有所作為，是亟待回答和解決的現(xiàn)實課題。

經(jīng)過前期座談、調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某些新興職業(yè)青年群體生存現(xiàn)狀呈現(xiàn)出：人數(shù)較多但聚集方式不固定，職業(yè)分化明顯但社會認可度低，參與公眾議題但疏離政治生活的特征。

加強對新興職業(yè)青年群體的聯(lián)系、服務和引導，做好黨的青年群眾工作，建議如下。

暢通聯(lián)系渠道，構建多渠道、全方位聯(lián)系新興職業(yè)青年群體的組織體系

要改變工作方式，擴大工作有效覆蓋面，構建多渠道、全方位聯(lián)系新興領域青年的組織體系。針對新興職業(yè)群體流動性強的特點，積極探索在已建立黨組織的新興職業(yè)群體中建立團組織;未建立黨組織先探索建立團組織;對暫不具備建團條件的，采取區(qū)域共建、單位聯(lián)建等方式靈活建立團組織。另外，建立干部與新興領域青年面對面交流制度，開展“結對”活動，定期走訪、了解動態(tài)、收集意見、建立良性互動的溝通機制。要找準新的切入點、結合點、著力點，利用新興職業(yè)青年熱心公益和志愿服務的行為特征，在新興領域青年群體中拓展和開發(fā)豐富多彩的青年公共服務項目，如脫貧攻堅、志愿服務和“河長制”等，不斷夯實黨的青年群眾基礎。

可利用新興職業(yè)青年的特征，為廣大青年實現(xiàn)夢想提供更加優(yōu)質的服務

搭建服務平臺，完善新興領域青年群體公益普惠的管理模式

傳統(tǒng)職業(yè)發(fā)展理念對于新興領域職業(yè)認可度較低，加之新興職業(yè)青年群體崗位不穩(wěn)定、收入偏低、社會認同度不高等現(xiàn)狀，使部分新興職業(yè)青年淪為社會邊緣人。要幫助新興領域青年群體解決制約職業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，引導社會輿論形成對新興領域職業(yè)的正確評價。要堅持把利益引導和服務有機結合起來，積極為新興職業(yè)青年的成長成才創(chuàng)造良好環(huán)境，為廣大青年實現(xiàn)夢想提供更加優(yōu)質的服務。

以新興領域青年群體抱團發(fā)展的主要訴求為出發(fā)點，積極協(xié)調(diào)相關主管部門，以團委為主管單位，推動成立相關協(xié)會，建立相對完善的新興職業(yè)青年自組織，強化青年群體自我管理、自我服務和自我監(jiān)督。同時，建立聯(lián)系服務引導新興青年群體“四有四送”機制，即“聯(lián)系有機制、服務有陣地、孵化有平臺、引導有標準;送政策、送導師、送培訓、送項目”。廣泛聯(lián)合政府各部門和社會各界力量，為各類新興領域青年群體組織提供咨詢及代理、交流合作、普法維權等服務。

強化思想引領，凝聚新興領域青年群體共同參與社會治理的正能量

利用新興職業(yè)青年群體熱心公眾議題表達的特點，加強與他們的溝通和交流，增進他們對黨團組織的認同感和信任感，引導增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在提升群體社會影響方面，開展以服務對象滿意度測評為主要指標的青年社會組織公信力評估活動，定期發(fā)布包括新興職業(yè)青年群體在內(nèi)的青年社會組織公信力排行榜，使之成為新興領域青年群體參與政府購買公共服務、接受社會資助的重要參考。有效提高新興職業(yè)青年參與社會治理的積極性，將工作對象轉變?yōu)楣ぷ髁α俊?/p>

落實好青年政策、促進新興職業(yè)青年更好發(fā)展是一項系統(tǒng)工程。從全局來講，青年工作不僅僅是共青團一家的事，必須建立科學合理的制度性機制，將新興領域青年群體聯(lián)系服務引導工作納入各級政府青年工作聯(lián)席會議議事范疇，形成“共同參與、分工協(xié)作”的工作格局，真正從政策制定、落實、督導各個環(huán)節(jié)形成合力，為新興領域青年成長發(fā)展導航定向，使新興青年群體成為助推高質量發(fā)展的重要力量。