戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺構(gòu)建策略研究

溫科

【摘 要】隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，我國出現(xiàn)了一批以科學技術(shù)為主導的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。在我國面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要關(guān)頭中，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)如何提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力水平，推動地區(qū)經(jīng)濟長久可持續(xù)發(fā)展，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中面臨的尤為重要的問題。

【Abstract】With the development of productive forces， a number of strategic emerging industries dominated by science and technology have emerged in China. In the critical juncture when China is facing the strategic adjustment of economic structure， how to improve the level of industrial innovation ability of strategic emerging industries and promote the long-term sustainable development of regional economy is a particularly important issue in the process of industrial transformation and upgrading.

【關(guān)鍵詞】新興產(chǎn)業(yè);創(chuàng)新平臺;策略

【Keywords】emerging industry; innovation platform; strategy

【中圖分類號】F276.44? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）04-0060-02

1 引言

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界各國面對新一輪的產(chǎn)業(yè)革命挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇。科技的發(fā)展推動各國轉(zhuǎn)變原有的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。近年來，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在推動地區(qū)經(jīng)濟高效可持續(xù)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方面發(fā)揮了不可忽視的作用。當下，政府提出了大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革等一系列相關(guān)政策。論文通過創(chuàng)新戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)平臺，為探究戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)如何利用當前平臺優(yōu)勢、整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)部存在的問題提供新思路，以更有力地推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)平臺現(xiàn)狀分析

2.1 國際戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展現(xiàn)狀

在科技不斷發(fā)展的今天，受金融危機、歐債危機的影響，部分發(fā)達國家以領(lǐng)先全球的速度部署了開發(fā)清潔能源、尖端科技等高附加值產(chǎn)業(yè)的工作。其中，德國在“德國制造4.0”、《德國2020高技術(shù)戰(zhàn)略》中規(guī)劃了未來企業(yè)的發(fā)展方向，強調(diào)科技與企業(yè)的緊密結(jié)合，建設了將技術(shù)、高校、企業(yè)三者緊密相聯(lián)的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)平臺，加快了科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的步伐。美國政府提出了“再工業(yè)化”的戰(zhàn)略，以發(fā)揮實體經(jīng)濟的重要作用。同時，為促進新能源產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展，美國政府制定了《國家制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡戰(zhàn)略計劃》對新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新平臺的建設給予了大力支持。

2.2 國內(nèi)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)業(yè)平臺的現(xiàn)狀

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺在國內(nèi)發(fā)展雖然起步較晚，但其在技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)鏈上連接各環(huán)節(jié)信息和資源的作用日益彰顯[1]。我國政府出臺了《關(guān)于組織實施戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點的通知》等一系列政策后，在廈門、深圳等十余個城市進行試點，國內(nèi)市場的新興戰(zhàn)略企業(yè)創(chuàng)新平臺在推動政府政策落地和政府與市場緊密結(jié)合、形成良好的企業(yè)生長環(huán)境方面展現(xiàn)出了日漸重要的地位。為了使新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和搭建創(chuàng)新平臺政策更好的融合，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)平臺更需要從戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀入手，突破現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展障礙，培育產(chǎn)業(yè)集群、延長產(chǎn)業(yè)鏈，加強國際合作，科學地布局新興產(chǎn)業(yè)，推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略式調(diào)整。

3 戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺的發(fā)展趨勢及模式創(chuàng)新

面對信息化、中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化的轉(zhuǎn)型升級新環(huán)境，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)平臺建設不僅需要把握諸如政策、市場等外部環(huán)境的變化，更要了解產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的發(fā)展狀況。

3.1 把握宏觀政策，把握外部機遇

目前，我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，前沿科技和產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的核心要素，不僅具有高風險、前期資金投入高的特點，還需要大量的科技投入，這對于一個剛剛在中國市場上起步的產(chǎn)業(yè)來說，僅僅依靠市場調(diào)節(jié)是完全不夠的。政府需要在政策方針上給予足夠的重視，制定相應的平臺發(fā)展規(guī)劃以起到積極的引導作用。為保證創(chuàng)新平臺的持續(xù)運作及發(fā)展，政府應提供積極的人才供應政策，堅持把“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的政策落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實處[2]。同時，政府應提供完善的知識產(chǎn)權(quán)保護計劃等科技服務，鼓勵社會資本進入創(chuàng)新平臺，增強平臺的競爭意識和創(chuàng)新活力，給戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)及平臺發(fā)展提供良好的發(fā)展空間和發(fā)展環(huán)境。

3.2 加強技術(shù)研發(fā)，強調(diào)企業(yè)集群效益

戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要驅(qū)動因素，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本立足點在于科技創(chuàng)新[3]。發(fā)揮平臺的產(chǎn)業(yè)群聚效應，突破技術(shù)瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)整體核心科技的水平能夠加快尖端科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程。因此聚焦于產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平，以龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)的整體布局，延長產(chǎn)業(yè)鏈，建設一批具有高附加值、產(chǎn)業(yè)特色明顯的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。創(chuàng)新平臺應以市場為導向，減少對財政資金的依賴，發(fā)揮企業(yè)的規(guī)模效益、集群效益，發(fā)揮其輻射帶動作用，實現(xiàn)自身的高效可持續(xù)發(fā)展。

3.3 加強國際交流，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與科研的高效銜接

在信息化全球化的態(tài)勢下，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)平臺的搭建需要秉持互聯(lián)互通的開放觀念，加強國際間的交流與合作，以開放的姿態(tài)借鑒別國優(yōu)秀的平臺建設經(jīng)驗，不斷引進國外先進技術(shù)的同時推動國內(nèi)平臺建設標準與國際標準逐步接軌，努力擴大我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)在國際市場中的份額，實現(xiàn)“引進來”“走出去”相結(jié)合。同時加強產(chǎn)業(yè)與高校科研機構(gòu)的對接，提升科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的效率，不斷探索提升戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)平臺運轉(zhuǎn)效率的新道路。

【參考文獻】

【1】楊枝茂.發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對促進我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響研究[J].商業(yè)經(jīng)濟研究，2018（15）：176-178.

【2】賀博，艾麗.推動高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用[J].經(jīng)濟，2018（Z2）：127.

【3】龍慧芳，方華.戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)狀及其政府規(guī)制研究[J].中國林業(yè)經(jīng)濟，2018（03）：39-43+68.