高校聯(lián)合 打造人才高地

粵港澳大灣區(qū)不僅有著豐富的高校資源，也集聚了一大批高水平的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與科研機(jī)構(gòu)，為大灣區(qū)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供了基礎(chǔ)條件。

深圳企業(yè)招聘會吸引了大量深港兩地青年 圖／李振奇

在粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)中，作為人才“蓄水池”和創(chuàng)新思維聚集地的高校，在其中扮演著極其重要的角色。那么，高校資源豐富的粵港澳三地將充分發(fā)揮高等教育的基礎(chǔ)支撐和動力引領(lǐng)作用，為大灣區(qū)提供源源不斷的人才支撐和智力支撐。

培育“產(chǎn)學(xué)研”重鎮(zhèn)

一個國家或一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化的發(fā)展，離不開人才的支撐，而人才的培養(yǎng)與教育的發(fā)展息息相關(guān)，特別是高等教育在其中扮演著“發(fā)動機(jī)”角色，粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展亦如是。在《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）中也提到，要打造粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地，推動教育合作發(fā)展。

實(shí)際上，作為中國開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，粵港澳大灣區(qū)不僅有著豐富的高校資源，也集聚了一大批高水平的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室與科研機(jī)構(gòu)，為大灣區(qū)人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)提供了基礎(chǔ)條件。但與世界著名的灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)人才聚集力仍然相對較弱。全球化智庫（CCG）在2018年11月發(fā)布的《粵港澳大灣區(qū)人才發(fā)展報(bào)告》中指出，粵港澳大灣區(qū)受高等教育人口比例較低，僅為常住人口的17.4%，而舊金山灣區(qū)受教育程度為本科及以上的勞動力占全體勞動力的比重達(dá)到46%，紐約灣區(qū)也達(dá)到42%；東京灣區(qū)的大學(xué)和研究生院的學(xué)生數(shù)量在2010年就超過106萬人，占日本的36.7%。

美國舊金山灣區(qū)是世界上最重要的科技中心之一，其中，硅谷有高度集中的智力資源優(yōu)勢，僅諾貝爾獎得主、數(shù)學(xué)菲爾茲獎得主就超過100位，還擁有斯坦福大學(xué)、加州伯克利大學(xué)等20多所著名大學(xué)。更重要的是，灣區(qū)擁有高效的科技孵化能力，僅“斯坦福系”之下，就孵化了谷歌、雅虎等一批企業(yè)巨頭。

粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展一定需要人才的支撐，尤其是需要國際化的人才。而人才除了引入，亦需要通過大灣區(qū)的高校來培育。香港和澳門的大學(xué)國際化水平相對比內(nèi)地高，如果粵港澳三地加強(qiáng)教育合作，有利于廣東的高校培養(yǎng)更多國際化的人才。前不久，華南理工大學(xué)與澳門大學(xué)正式簽署本科生“2+2”聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目協(xié)議，這是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)高校合作的首個雙向雙學(xué)位本科聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，對粵港澳大灣區(qū)高校探索教育協(xié)同創(chuàng)新新路徑，開拓灣區(qū)人才培養(yǎng)新模式等方面具有積極的示范意義。

港區(qū)全國人大代表、香港公開大學(xué)校長黃玉山表示，迫切需要粵港澳三地政府、大專院校和社會共同合作，創(chuàng)建大灣區(qū)高等教育合作平臺，借助合作平臺，充分發(fā)揮灣區(qū)內(nèi)高等教育集群效應(yīng)，在大灣區(qū)共建一流聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和協(xié)同創(chuàng)新中心，促進(jìn)大灣區(qū)院校及科研機(jī)構(gòu)國際化，一方面推動大灣區(qū)成為世界級的“產(chǎn)學(xué)研”重鎮(zhèn)，另一方面促進(jìn)高等教育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)較高水平國際化，為灣區(qū)發(fā)展提供高素質(zhì)人才，尤其是科學(xué)、工程和技術(shù)領(lǐng)域人才。

香港科技大學(xué)終身教授弭永利在廣東惠州大亞灣創(chuàng)業(yè)

加強(qiáng)資源共享

在推動粵港澳大灣區(qū)教育合作發(fā)展方面，《綱要》支持粵港澳高校合作辦學(xué)，鼓勵聯(lián)合共建優(yōu)勢學(xué)科、實(shí)驗(yàn)室和研究中心；充分發(fā)揮粵港澳高校聯(lián)盟的作用，鼓勵三地高校探索開展相互承認(rèn)特定課程學(xué)分、實(shí)施更靈活的交換生安排、科研成果分享轉(zhuǎn)化等方面的合作交流。

粵港澳三地高等教育資源豐富，在總量約150所高校的布局中，香港有4所世界排名進(jìn)入前100名的大學(xué)，具有較高的高等教育水平和較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力；澳門的旅游教育等學(xué)科專業(yè)水平高居全球前列；而廣東高等教育體量龐大且擁有完整的學(xué)科布局和產(chǎn)業(yè)鏈。

2016年，由中山大學(xué)率先倡議并與香港中文大學(xué)和澳門大學(xué)共同發(fā)起了粵港澳高校聯(lián)盟。該聯(lián)盟以匯集粵港澳精英大學(xué)、培養(yǎng)高素質(zhì)人才、推動三地共同邁向知識型經(jīng)濟(jì)時(shí)代為宗旨。目前，共有28所粵港澳的高校入盟，包括廣東12所、香港9所、澳門7所高校。分析人士指出，建立人才高地，不能單靠一個地區(qū)和一所學(xué)校，需要多地多校共同努力，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的局面?；浉郯母咝Ｂ?lián)盟的成立，有利于形成一個整體，通過強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，可以進(jìn)一步提升區(qū)域內(nèi)高校整體辦學(xué)水平和提高合作層次，打造“一小時(shí)學(xué)術(shù)圈”，共同為國家和粵港澳地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

絲路智谷研究院院長梁海明表示，粵港澳大灣區(qū)加強(qiáng)教育合作，應(yīng)考慮促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)各高?？蒲腥藛T更多的互動。他提到，紐約灣區(qū)的一個成功因素，是灣區(qū)內(nèi)高校科研人員學(xué)術(shù)交流非常頻密。因此，要發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研對國際科技創(chuàng)新中心的促進(jìn)作用，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)各高?？蒲腥藛T更緊密的學(xué)術(shù)交流必不可少。

加速內(nèi)地教育國際化

除了要充分發(fā)揮粵港澳高校聯(lián)盟的作用，推動實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高校資源共享外，《綱要》提到的粵港澳合作辦學(xué)實(shí)際上在很多年前就早已拉開帷幕。位于珠海的北京師范大學(xué)—香港浸會大學(xué)聯(lián)合國際學(xué)院（UIC），是首家內(nèi)地與香港高等教育界合作創(chuàng)辦的重點(diǎn)大學(xué)。該校創(chuàng)新地推行博雅教育及國際化辦學(xué)模式，致力于建成世界一流的博雅型大學(xué)，培育國際精英人才，促進(jìn)中國高等教育國際化。

2014年，國家教育部批準(zhǔn)設(shè)立香港中文大學(xué)（深圳），這是繼UIC之后的第二所由內(nèi)地高校和香港的大學(xué)合作成立的高校，同樣是落戶粵港澳大灣區(qū)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2018年年底，港中大（深圳）已與境外87所全球一流大學(xué)開展實(shí)質(zhì)性合作，具備境外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的在校生比例已超過60%。而北師港浸大前往境外深造的畢業(yè)生比例也近70%，常年居廣東省高校之首。

此外，在2018年廣州大學(xué)與香港科技大學(xué)簽署了建立港科大（廣州）的合作協(xié)議，在最初的謀劃階段，香港科技大學(xué)校長史維就曾言，兩個校區(qū)將同等重要，開辦分校并非只是因?yàn)閮?nèi)地資金充裕，而是想增強(qiáng)科大本校欠缺的部分，期望分校與本校發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，促成學(xué)生以至香港與大灣區(qū)內(nèi)城市的良性互動，創(chuàng)造雙贏。

“受制于香港有限的學(xué)位，內(nèi)地每年大約只有2萬個學(xué)生能到香港讀書，所以如果香港和內(nèi)地學(xué)校在大灣區(qū)合作辦學(xué)，提供給學(xué)生國際化的教育，就能為內(nèi)地很多學(xué)生創(chuàng)造更多的機(jī)會，滿足大灣區(qū)的人力資源需求?！毕愀垡柤瘓F(tuán)創(chuàng)辦董事蔡永基說，大灣區(qū)可以給香港的大學(xué)在香港本土之外發(fā)展他們的教育業(yè)務(wù)，對于大學(xué)本身來說也是好事，能夠幫助大學(xué)增加資金和資源。

伴隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)和《綱要》的發(fā)布，粵港澳的教育合作方興未艾。據(jù)廣東省教育廳透露，目前有一批港澳知名高校達(dá)成來粵辦學(xué)意向，除香港科技大學(xué)（廣州）外，香港城市大學(xué)、澳門科技大學(xué)、澳門城市大學(xué)、香港大學(xué)（醫(yī)學(xué)院）、香港中文大學(xué)（醫(yī)學(xué)院）落戶大灣區(qū)內(nèi)地正在加快謀劃和推進(jìn)。澳門大學(xué)在珠海有橫琴校區(qū)，比目前澳大校園大20倍，可容納1.5萬學(xué)生。蔡永基指出，未來如果這些大學(xué)能夠在大灣區(qū)建立分校，引入國際化的師資力量，有助加速內(nèi)地教育的國際化。

在粵港澳大灣區(qū)教育合作方面，《綱要》還鼓勵聯(lián)合共建研究中心，支持大灣區(qū)建設(shè)國際教育示范區(qū)，推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)等要求。

“大灣區(qū)大學(xué)”新嘗試

在粵港澳大灣區(qū)教育合作方面，《綱要》還鼓勵聯(lián)合共建研究中心，支持大灣區(qū)建設(shè)國際教育示范區(qū)，推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)等要求。對此，有不少學(xué)者建議結(jié)合“建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心”的目標(biāo)，由三地政府在深圳河套地區(qū)合作共建“灣區(qū)科技大學(xué)”，對標(biāo)世界一流大學(xué)，以全新的聯(lián)合辦學(xué)模式建設(shè)一所服務(wù)大灣區(qū)發(fā)展的新型理工科大學(xué)或者綜合性大學(xué)。

2018年的全國兩會上，全國人大代表、深圳大學(xué)校長李清泉就提出了“創(chuàng)建灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)”的建議，具體是建議粵港澳三地政府、高校、企業(yè)和社會多方合作創(chuàng)建一所新型聯(lián)合大學(xué)，打破三地高等教育交流合作的體制壁壘，推動粵港澳大灣區(qū)高等教育協(xié)同發(fā)展，支撐大灣區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

2019年全國兩會，全國人大代表、騰訊董事會主席兼首席執(zhí)行官馬化騰也建議在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)設(shè)立政府投資建設(shè)、社會力量管理運(yùn)營的“灣區(qū)大學(xué)”，作為創(chuàng)新型灣區(qū)的高等學(xué)府，為灣區(qū)輸出更國際化、更創(chuàng)新的人才，促進(jìn)該地區(qū)未來發(fā)展，并希望教育主管部門允許先行先試，讓灣區(qū)大學(xué)成為“試點(diǎn)”。

蔡永基認(rèn)為，如果能夠在大灣區(qū)合作建立一所有針對性的大學(xué)，得到國家全力的支持，配合香港和內(nèi)地在創(chuàng)科界人才的支持，應(yīng)該說是一個很好的嘗試。

2019年5月，“大灣區(qū)大學(xué)”傳出落地消息。5月19日，在首屆粵港澳大灣區(qū)媒體峰會上，東莞市委副書記、市長肖亞非向媒體披露，國家已經(jīng)初步同意，在東莞濱海灣新區(qū)設(shè)立一所高質(zhì)量、高水平的大灣區(qū)大學(xué)，目前相關(guān)籌建工作正在抓緊推進(jìn)。

在梁海明看來，粵港澳三地教育若要求變、求新，以及更適合大灣區(qū)未來發(fā)展的要求，尤其是國際科技創(chuàng)新中心發(fā)展的要求，可參考位于紐約灣區(qū)的美國普林斯頓大學(xué)的辦學(xué)模式，建立小而精的文理科大學(xué)?！靶《笨梢约杏邢拶Y源發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科，尤其是發(fā)展國際科技創(chuàng)新中心有關(guān)的優(yōu)勢學(xué)科，“文理大學(xué)”可以進(jìn)行學(xué)科交叉，不僅開闊科研工作者的思維，更能培養(yǎng)文理皆通的畢業(yè)生，這對以后粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，乃至對中國的建設(shè)都大有裨益。