羅曦：最自豪的一步人生選擇

本社記者 祁彪

南方有佳人，容華若桃李。

在羅曦面前，你很難將這位溫婉可人、清秀端莊的南方姑娘與一名剛正不阿、維護(hù)正義的檢察官聯(lián)系在一起，雖然她一米七的身高格外惹眼。

但現(xiàn)實往往就是這么出人意料，羅曦不但是一位在最高人民檢察院工作了13年的資深美女檢察官，而且辦理、參與和指導(dǎo)辦理了包括賴昌星走私普通貨物、行賄案，“善心匯”組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷案，馬樂利用未公開信息交易案，徐翔操縱證券市場案，葛蘭素史克（中國）投資有限公司對非國家工作人員行賄案，蔣潔敏受賄、巨額財產(chǎn)來源不明、國有公司人員濫用職權(quán)案等一大批重大案件。

最值得稱道的是，羅曦承辦并出庭履行職務(wù)的馬樂利用未公開信息交易案，被稱為全國最大“老鼠倉”案，是新中國成立以來最高人民法院開庭審理的第三起刑事案件，也是第一個由最高人民法院直接開庭審理、由最高人民檢察院直接派員出庭的刑事抗訴案件。

作為一個法律人，能夠參與辦理這樣一起案件，一次便足以驕傲一輩子，但羅曦仍舊沒有停下追尋“檢察夢”的腳步。

從學(xué)霸到檢察官的華麗轉(zhuǎn)身

羅曦身上有一股恬淡平和的氣質(zhì)，你很難說究竟是這種氣質(zhì)造就了她從求學(xué)到求職這一路的順風(fēng)順?biāo)?，還是一路順風(fēng)順?biāo)娜松?jīng)歷成就了這樣一種氣質(zhì)。

上世紀(jì)80年代初，羅曦出生于自古有“三江之匯”“六水之腰”“七省通衢”之稱的浙江省蘭溪市。

>>工作狀態(tài)的羅曦 受訪人供圖

從小到大，羅曦都是那種“別人家的孩子”，成績優(yōu)異，品學(xué)兼優(yōu)。高考填報志愿的時候，羅曦一股腦兒填報的全部是法律院校。

“記不清從什么時候開始就有了一個成為法律人的夢想，豆蔻年華的少女，也會有一種熱血和理想?！绷_曦說。

最終，羅曦如愿以償，以優(yōu)異的成績被西南政法大學(xué)錄取。

西南政法大學(xué)歷來被稱為法學(xué)界的“黃埔軍?！?，有種說法稱，這里成了培養(yǎng)中國法學(xué)法律人才的搖籃，全國一半以上的大法官、大檢察官、大學(xué)者、大律師都出自這里。

在這樣一所具有厚重歷史的學(xué)校，羅曦肆意在法學(xué)知識的海洋里遨游?！爱?dāng)時我們教民法的孫鵬老師非常受歡迎，能把艱澀深奧的民法理論以深入淺出的方式講授。每次上他的課，都要前一天晚上去占位子，否則第二天只能站著聽?！绷_曦說。

正是在西政濃厚的學(xué)術(shù)氛圍中，羅曦度過了四年難忘的本科時光。同時，以全系排名第一的成績，保送了西政的民商法學(xué)專業(yè)碩士研究生。

2006年，研究生畢業(yè)之后，一路過關(guān)斬將，進(jìn)入到最高檢工作，完成了從一名學(xué)霸到檢察官的華麗轉(zhuǎn)身。

“政法院校學(xué)生，檢察官和法官肯定是首選，畢竟以法律之名維護(hù)公平正義是每個法律人的理想和信念。畢業(yè)之時恰逢最高檢招人，我就報名了，后來就很順利地來到這里。”

羅曦說這話時，一臉的風(fēng)淡云輕，仿佛進(jìn)入到全國最高級別的檢察機(jī)關(guān)是那么的自然而然、水到渠成，那種恬淡平和的氣質(zhì)再次顯露無遺。

初到最高檢，羅曦被分配到了政治部教育培訓(xùn)部培訓(xùn)處工作，一呆就是5年。

“教育培訓(xùn)部主要負(fù)責(zé)全國檢察官的教育培訓(xùn)工作，其間依托全國各地檢察官學(xué)院，會邀請知名學(xué)者和檢察業(yè)務(wù)專家向檢察官進(jìn)行培訓(xùn)授課，因此我能接觸到很多前沿的法學(xué)理論和檢察理論，這是一個很好的學(xué)習(xí)和鍛煉過程。”羅曦說。

回顧在教育培訓(xùn)部工作的那五年，羅曦表示：“最高檢是一個非常好的平臺，年輕人來了，生活上有保障，可以集中精力到工作上。在這里，能夠接觸的東西很多，學(xué)到的東西也很多，工作氛圍也很好，同事領(lǐng)導(dǎo)都很好，有什么不會的非常愿意教你。正是在這樣的環(huán)境中，不知不覺就完成了從學(xué)校畢業(yè)生到一名檢察機(jī)關(guān)工作人員的適應(yīng)過程，并且不斷成長?！?/p>

從學(xué)徒到公訴人的成功蛻變

與多數(shù)人相比，羅曦是幸運(yùn)的，畢業(yè)之后直接進(jìn)入到最高檢工作，工作僅僅五年，生平第一次參與辦理案件，就是舉世矚目的賴昌星案?！白罡邫z的平臺給了年輕人迅速成長的機(jī)會?！绷_曦說。

2011年7月，廈門遠(yuǎn)華特大走私案主犯、曾擔(dān)任廈門遠(yuǎn)華（集團(tuán)）國際有限公司董事長的賴昌星被遣返回國。隨后，我國公安機(jī)關(guān)依法向其宣布了逮捕令。

為辦好這起重大案件，最高檢抽調(diào)精干力量成立了專案組，遠(yuǎn)赴廈門辦理這起案件，羅曦有幸成為專案組的成員。

“這個專案組可以說配備了當(dāng)時整個檢察系統(tǒng)最強(qiáng)的公訴力量，有時任公訴廳的領(lǐng)導(dǎo)帶隊，還有福建檢察機(jī)關(guān)的優(yōu)秀公訴人。我作為剛剛接觸公訴業(yè)務(wù)的新人，一開始就能和這么多的業(yè)務(wù)專家在一起，真是莫大的榮幸，也是非常難得的學(xué)習(xí)機(jī)會。跟著他們，能夠?qū)W到的東西非常多，比如怎么看卷、怎么進(jìn)行證據(jù)分析、如何建立指控思路、如何準(zhǔn)備出庭、庭上應(yīng)該如何應(yīng)對以及開庭后的事宜處理等等，幾乎以最高標(biāo)準(zhǔn)囊括了一起案件公訴過程當(dāng)中的各個環(huán)節(jié)。”羅曦說。

羅曦回憶，在廈門的那10個月，雖然是封閉辦案，卻不覺得枯燥壓抑，反而每天都很興奮：“你每天不斷地接觸到新的東西，不斷地在學(xué)習(xí)，然后感覺自己有進(jìn)步，那個過程，現(xiàn)在想起來還很興奮，覺得像海綿一樣，不斷在吸收新的東西，而且大家都很愿意教你。那時候我是新手上路，一開始寫的報告，領(lǐng)導(dǎo)一個字一個字地改，甚至他們改的字比我寫的字都多，我自己都很不好意思。正是有這樣一群好的領(lǐng)導(dǎo)、老師和同事，我才能夠迅速適應(yīng)新的角色。案件辦理后期，再看之前的報告，我自己都能感覺到自己的進(jìn)步。”

2012年2月，賴昌星涉嫌走私、行賄犯罪一案，由廈門市人民檢察院提起公訴。

2012年5月18日，廈門市中級人民法院判處賴昌星無期徒刑，并處沒收個人全部財產(chǎn)，賴昌星未提出上訴。

至此，專案組任務(wù)順利完成，羅曦因參與辦理這個專案，被最高檢、最高法等八家單位聯(lián)合記三等功。

2012年5月，辦案歸來的羅曦在最高檢也開始了新一階段的職業(yè)生涯——成為一名公訴人。

“回來之后，領(lǐng)導(dǎo)把我調(diào)整到公訴崗位工作。我覺得沒有從事過公訴工作的檢察職業(yè)生涯是不完整的，雖然對于從事了五年的教育培訓(xùn)工作很有感情，但還是欣然轉(zhuǎn)變角色。當(dāng)時教育培訓(xùn)部的領(lǐng)導(dǎo)雖然很不舍，但還是很支持我工作崗位的轉(zhuǎn)變?！绷_曦說。

至此，羅曦正式調(diào)至最高檢公訴廳二處（現(xiàn)為第四檢察廳），主要從事經(jīng)濟(jì)犯罪審查起訴工作。

從質(zhì)疑到堅持的職業(yè)自信

到新的崗位后，幾乎沒有適應(yīng)期，羅曦就投入到了緊張的工作中。

“原來的公訴廳本來就人手緊張，領(lǐng)導(dǎo)也很給年輕人機(jī)會，所以在新崗位不久，我就開始獨(dú)立承辦案件?！绷_曦說。

作為最高檢察機(jī)關(guān)，羅曦所在的崗位幾乎不會親自出庭辦理案件，絕大部分工作是對下級檢察機(jī)關(guān)報請上來的疑難復(fù)雜案件進(jìn)行分析研究，給予指導(dǎo)意見。而羅曦獨(dú)立承辦的第一起案件，最后給出的意見不是有罪，而恰恰是無罪，更凸顯了一名檢察官的專業(yè)判斷與對法律的尊重。

“這個案件案情和基礎(chǔ)民事法律關(guān)系都比較復(fù)雜，下級機(jī)關(guān)向我們請示的時候，已經(jīng)開庭完畢，但是最終法院對于該民營企業(yè)是否構(gòu)成非法經(jīng)營罪的判決和我們給下級檢察機(jī)關(guān)的意見一樣，都是不構(gòu)成該罪。經(jīng)濟(jì)犯罪案件往往法律關(guān)系復(fù)雜，民事經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪交叉，罪與非罪、此罪與彼罪常常存在爭議，這就需要我們準(zhǔn)確認(rèn)定事實、正確適用法律，依法把握好刑事追訴界限?！绷_曦說。

不冤枉一個好人，也不放過一個壞人，這是每一個檢察官都牢記的原則，羅曦也不例外。她敢于給出不構(gòu)成犯罪的意見，更敢于對犯罪行為堅持抗訴。

2013年，被媒體稱為我國基金史上最大“老鼠倉”案的馬樂案爆發(fā)。在2011年3月9日至2013年5月30日間，作為基金經(jīng)理的馬樂，負(fù)責(zé)對博時精選的所有股票交易發(fā)出指令，掌握了博時精選交易的標(biāo)的股票、交易時間和交易數(shù)量等未公開信息。在此期間，馬樂利用掌握的未公開信息，操作其控制的“金某”“嚴(yán)某進(jìn)”“嚴(yán)某雯”三個股票賬戶，先于（1至5個交易日）、同期或稍晚于（1至2個交易日）其管理的博時精選基金賬戶買賣相同股票76只，累計成交金額10.5億余元，獲利1900余萬元。

2013年12月26日，深圳市檢察院就馬樂案向深圳市中級法院提起公訴，指控被告人馬樂犯利用未公開信息交易罪，情節(jié)特別嚴(yán)重。

2014年3月24日，深圳市中級法院一審認(rèn)定，馬樂構(gòu)成利用未公開信息交易罪，刑法中并未對利用未公開信息交易罪規(guī)定“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形，馬樂的行為屬于“情節(jié)嚴(yán)重”，由于具有自首等可以從輕處罰情節(jié)，判處有期徒刑3年，緩刑5年，并處罰金1884萬元，同時對其違法所得1883萬余元予以追繳。

>>出庭公訴“馬樂案” 受訪人供圖

馬樂案“判三緩五”再次引起輿論關(guān)注，不少人認(rèn)為馬樂案量刑過輕。

2014年4月4日，深圳市檢察院以一審判決適用法律錯誤，量刑明顯不當(dāng)為由，就馬樂案提出抗訴。

2014年8月28日，廣東省檢察院經(jīng)審查后決定支持抗訴。同年9月22日，馬樂案在廣東省高級法院二審開庭。

2014年10月20日，廣東省高級法院終審裁定認(rèn)為，刑法第一百八十條第四款只規(guī)定了利用未公開信息交易罪“情節(jié)嚴(yán)重”的量刑情節(jié)，并未規(guī)定本罪有“情節(jié)特別嚴(yán)重”情形，馬樂屬犯罪情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)在該量刑幅度內(nèi)判處刑罰，駁回抗訴，維持原判。

廣東省檢察院認(rèn)為終審裁定確有錯誤，于2014年11月27日提請最高檢抗訴。

“這個案件一審‘判三緩五’后引發(fā)了社會轟動，我們就注意到了這個案件，之后我們就一直和廣東、深圳檢察機(jī)關(guān)保持聯(lián)系，指導(dǎo)這個案件的抗訴工作，我來負(fù)責(zé)具體對接聯(lián)系。廣東省檢察院向最高檢提請抗訴之后，因為我對這個案件情況比較熟悉，領(lǐng)導(dǎo)就指派我和張志強(qiáng)負(fù)責(zé)承辦?！绷_曦說。

羅曦表示，本案爭議焦點(diǎn)在于如何理解刑法第一百八十條第四款的規(guī)定，即對于利用未公開信息交易罪，是否存在“情節(jié)嚴(yán)重”和“情節(jié)特別嚴(yán)重”兩個量刑情節(jié)。刑法第一百八十條第四款中規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員以及有關(guān)監(jiān)管部門或者行業(yè)協(xié)會的工作人員，利用因職務(wù)便利獲取的內(nèi)幕信息以外的其他未公開信息，違反規(guī)定，從事與該信息相關(guān)的證券、期貨交易活動，“情節(jié)嚴(yán)重的，依照第一款的規(guī)定處罰”。對于這里的“情節(jié)嚴(yán)重”，在實踐中，理解上各方存在不同認(rèn)識。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，只能依照第一款中的“情節(jié)嚴(yán)重”的量刑檔次處理，不存在“情節(jié)特別嚴(yán)重”的情形。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，這里的“情節(jié)嚴(yán)重”只是入罪條款，即達(dá)到了情節(jié)嚴(yán)重以上的情形，依照第一款的全部規(guī)定處罰。

本案一審、二審法院判決、裁定持第一種觀點(diǎn)。檢察機(jī)關(guān)則持第二種觀點(diǎn)。在法庭辯論階段，雙方進(jìn)行了激烈辯論。

“刑法第一百八十條第四款采用的是援引法定刑的立法技術(shù)，也就是為了行文簡潔，對相同的文字表述用援引的方式簡述，援引就應(yīng)當(dāng)是第1款兩個量刑檔次的全部援引。馬樂利用未公開信息交易的時間跨度長，交易金額及獲利特別巨大、社會影響惡劣，參照‘兩高’《關(guān)于辦理內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過成交額250萬元以上、獲利75萬元以上等認(rèn)定為內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息罪‘情節(jié)特別嚴(yán)重’的標(biāo)準(zhǔn)，其犯罪情節(jié)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為‘情節(jié)特別嚴(yán)重’?！绷_曦說。

最終，最高法采納了這一抗訴意見，糾正了下級法院的錯誤判決，判決馬樂犯利用未公開信息交易罪，情節(jié)特別嚴(yán)重，依法對其改判有期徒刑3年，并處罰金1913萬元。

據(jù)悉，這是新中國成立以來，最高人民法院開庭審理的第三起刑事案件，也是第一個由最高人民法院直接開庭審理、由最高人民檢察院直接派員出庭的刑事抗訴案件。2016年，最高檢、最高法分別將本案列入第7批、第13批指導(dǎo)性案例向社會公開，共同明確了利用未公開信息交易罪的法律適用問題。

>>羅曦參加金融行動特別工作組（FATF）反洗錢與反恐怖融資第三十屆第二次全會 受訪人供圖

“這個案件對我們承辦檢察官和承辦法官來說，都是法律職業(yè)生涯一個重要的里程碑?！绷_曦坦言，能夠承辦這起案件，作為一名檢察官的職業(yè)自豪感油然而生，但也鞭策著自己今后在辦案過程中唯有更加努力勤奮。

從實務(wù)到理論的并行不悖

“其實檢察官是一個非常需要不斷學(xué)習(xí)、吸收新知識的職業(yè)，因為時代在變、法律在變，犯罪類型和方式也在變，因此，能夠從辦案中不斷積累經(jīng)驗，從辦案中發(fā)現(xiàn)問題，繼而展開理論研究，探索解決問題的途徑，也應(yīng)該是一名檢察官必備的素質(zhì)?！绷_曦說。

羅曦是這么說的，更是這么做的。近年來，她完成了法學(xué)博士、法學(xué)博士后的在職學(xué)習(xí)、研究，在《現(xiàn)代法學(xué)》《中國刑事法雜志》《人民檢察》等學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文十余篇，主持并通過結(jié)項中國法學(xué)會部級課題一項（《金融領(lǐng)域新類型犯罪研究》）、中國博士后基金課題（《金融消費(fèi)者刑事保護(hù)研究》）一項、國家檢察官學(xué)院科研基金課題三項。

以中國法學(xué)會2017年度部級法學(xué)研究課題《金融領(lǐng)域新類型犯罪研究》為例，羅曦結(jié)合多年金融領(lǐng)域辦案經(jīng)驗，從金融犯罪的概念和范圍入手，對我國金融市場新型金融犯罪的特點(diǎn)、趨勢進(jìn)行分析，進(jìn)而總結(jié)出新型金融犯罪對刑法規(guī)制的新要求。對金融市場的新型犯罪行為進(jìn)行有重點(diǎn)的研究，有針對性地選取了公司犯罪和證券、信托、票據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融、支付結(jié)算等專業(yè)性強(qiáng)、新型犯罪高發(fā)、爭議凸顯的金融領(lǐng)域的新型金融犯罪結(jié)合典型案例進(jìn)行深入研究，對新型金融交易的交易模式、基礎(chǔ)民事法律關(guān)系進(jìn)行基礎(chǔ)性研究，對有爭議的新型金融犯罪手段和刑法法律適用問題進(jìn)行深入分析，對相關(guān)司法制度面臨的新問題提出對策。

“理論研究的開展，既是對過去辦案經(jīng)驗的總結(jié)梳理，也是一次自我提升的過程，而這些理論研究成果，反過來又可以反哺案件辦理，提升案件質(zhì)量?！绷_曦說。

2017年12月，譚秦東發(fā)了個題為《中國神酒“鴻茅藥酒”，來自天堂的毒藥》的網(wǎng)帖，提示鴻茅藥酒對老年人會造成傷害。涉事企業(yè)以他惡意抹黑造成自身140萬元經(jīng)濟(jì)損失為由報警。2018年1月，譚秦東因發(fā)布對于鴻茅藥酒不利的文章，在涉事企業(yè)報案后，被內(nèi)蒙古涼城警方以“損害商品聲譽(yù)罪”跨省抓捕，引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。

最高檢及時關(guān)注到了社會輿論的強(qiáng)烈反應(yīng)，羅曦受指派參加了案件審查辦理工作。

“經(jīng)審查后，我們認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)，譚秦東的行為不構(gòu)成損害商品聲譽(yù)罪。第一，根據(jù)刑法規(guī)定構(gòu)成本罪必須有‘捏造并散布虛偽事實’的客觀行為。譚秦東發(fā)布的文章，僅標(biāo)題與副標(biāo)題涉及對鴻茅藥酒的評價，這種意見表達(dá)屬于個人判斷和評價的范疇，不是無中生有地杜撰事實，不符合本罪‘捏造并散布虛偽事實’的構(gòu)成要件。第二，要準(zhǔn)確區(qū)分社會公眾對商品質(zhì)量、效果的批評意見與損害商品聲譽(yù)犯罪的界限。如果把社會公眾對于某一商品和企業(yè)的批評意見、負(fù)面評價都納入刑事追究的范圍，不僅會造成刑事打擊范圍的不當(dāng)擴(kuò)大，而且在輿論發(fā)酵的情況下可能造成人民群眾的不安全感。”羅曦說。

為更加全面客觀準(zhǔn)確認(rèn)定該案，最高檢決定由內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院指令涼城縣檢察院以“事實不清，證據(jù)不足”退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，并變更強(qiáng)制措施。該案以涼城縣公安局于2018年5月17日撤案而結(jié)束。

變與不變中，轉(zhuǎn)眼間羅曦已經(jīng)在最高檢度過了13個春秋，當(dāng)初的青蔥少女已經(jīng)成為一名干練沉著的資深檢察官。

對于今后職業(yè)生涯的規(guī)劃，羅曦也很明確：“做好手頭的每一件事，辦好每一個案子，在學(xué)術(shù)上不斷地研究和精進(jìn)，爭取成為一名檢察業(yè)務(wù)專家。”

這一天，應(yīng)該很快就會到來。