楊瑩
摘要:我國(guó)事業(yè)單位檔案工作正在從以往的重管理向重服務(wù)的方向轉(zhuǎn)型,檔案管理工作的創(chuàng)新性不斷增強(qiáng),以大數(shù)據(jù)、智能化、信息化為代表的新檔案管理技術(shù)層出不窮,檔案管理工作的質(zhì)量與有效率處在大幅度提升期。當(dāng)前還要優(yōu)化事業(yè)單位檔案管理人才配置,強(qiáng)調(diào)采用科學(xué)的策略方法滿足事業(yè)單位檔案管理改革的需要,切實(shí)發(fā)揮事業(yè)單位檔案服務(wù)公益事業(yè)的重要價(jià)值。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;檔案管理;創(chuàng)新措施;優(yōu)化路徑
1 事業(yè)單位檔案管理工作的主要問題
1.1 檔案管理水平相對(duì)滯后
檔案管理智能化已經(jīng)成為檔案事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),目前事業(yè)單位的檔案管理仍處在由紙質(zhì)檔案管理向信息化檔案管理過渡的階段,很多事業(yè)單位的檔案管理制度不完善,嚴(yán)重的缺乏檔案信息化工作設(shè)備,很多專業(yè)性較強(qiáng)的事業(yè)單位未能順應(yīng)行業(yè)工作的需要建立信息化的檔案管理工作制度。一方面檔案管理制度存在重管輕用的思想,往往對(duì)檔案的收集與存儲(chǔ)工作要求較為嚴(yán)格,但是固化了檔案管理工作的形式與內(nèi)容,導(dǎo)致檔案管理擴(kuò)展性較低,制約了檔案管理工作的創(chuàng)新性。另一方面事業(yè)單位檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平低,未能根據(jù)實(shí)際需要出臺(tái)新的檔案管理工作規(guī)范,檔案操作程序較為傳統(tǒng),現(xiàn)有的檔案管理設(shè)備與信息化檔案管理的需要不匹配,因設(shè)備安全性不足,檔案智能化處理水平低,因此給檔案管理工作整體上帶來較大風(fēng)險(xiǎn)。而且,事業(yè)單位缺乏對(duì)檔案事業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,未能根據(jù)檔案信息化的大趨勢(shì)加強(qiáng)人力物力的支持,檔案管理工作長(zhǎng)期缺乏必要的資金支持,因此影響事業(yè)單位檔案管理工作的整體效率。
1.2 檔案管理員專業(yè)性較低
目前事業(yè)單位還缺乏專業(yè)的檔案管理人才,現(xiàn)有檔案管理人員的專業(yè)性低,檔案管理人員的能力水平有待進(jìn)一步提高。以往習(xí)慣從事紙質(zhì)檔案管理人員還不熟悉新環(huán)境下的檔案管理工作方式方法。事業(yè)單位的檔案管理人員主要通過內(nèi)部選拔產(chǎn)生,往往非檔案管理專業(yè)人員從事專業(yè)性日益提高的檔案管理工作。有些檔案管理人員的專業(yè)性較低,對(duì)自己的專業(yè)素養(yǎng)要求不夠嚴(yán)格,不熟悉信息化環(huán)境下的檔案管理操作方法,不掌握智能化環(huán)境下的檔案管理服務(wù)工作方式。一些事業(yè)單位缺乏有效培訓(xùn)優(yōu)質(zhì)檔案員的渠道,現(xiàn)有的檔案員無法系統(tǒng)的學(xué)習(xí)信息技術(shù)知識(shí),不能就檔案管理的需求進(jìn)行專業(yè)能力培訓(xùn),因此難免在檔案管理工作中存在操作錯(cuò)誤、工作效率低等問題。目前情況下事業(yè)單位還缺乏專業(yè)檔案管理人才,受事業(yè)單位編制方面的因素限制,事業(yè)單位還不能有效招收具有檔案管理專業(yè)知識(shí)背景的專職檔案管理人才,現(xiàn)有的檔案管理人員的工作效率低,因此影響了檔案管理工作的整體質(zhì)量水平和管理效率。
1.3 檔案資源的利用率較低
檔案管理人員還缺乏主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),不能自主加強(qiáng)檔案整理工作與信息推送服務(wù)工作,未能圍繞著事業(yè)單位的主要工作任務(wù)提供個(gè)性化檔案服務(wù),檔案資源的整體應(yīng)用水平較低,檔案使用的程序較為繁瑣,不能在信息化渠道進(jìn)行檔案?jìng)鬟f,制約了檔案服務(wù)價(jià)值的發(fā)揮。2事業(yè)單位檔案管理改革的創(chuàng)新路徑。
2 配置優(yōu)秀檔案人才
提高事業(yè)單位檔案管理水平必須突破人才瓶頸,根據(jù)事業(yè)單位人員編制的現(xiàn)實(shí)條件,還要?jiǎng)?chuàng)新檔案管理人才建設(shè)的思路。首先,大力引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)支援事業(yè)單位開展檔案管理建設(shè)工作,圍繞著事業(yè)單位檔案管理系統(tǒng)開發(fā)需要,委托第三方機(jī)構(gòu)代為培養(yǎng)和安排專職事業(yè)單位檔案管理系統(tǒng)建設(shè)人才,著力為現(xiàn)有事業(yè)單位檔案管理人員提供良好的信息化檔案管理方法學(xué)習(xí)的契機(jī),促進(jìn)檔案管理人員在信息化檔案管理系統(tǒng)開發(fā)的過程中不斷學(xué)習(xí)相關(guān)的操作維護(hù)工作方法。其次,大力引進(jìn)檔案管理人員,注重改變檔案管理人才現(xiàn)狀,強(qiáng)調(diào)以特殊人才引進(jìn)方式引進(jìn)成熟檔案管理人員,做到基于檔案建設(shè)需要配置專職檔案員,解決檔案管理人才緊缺的現(xiàn)實(shí)困境。
3 完善檔案服務(wù)體系
新時(shí)期還要優(yōu)化檔案管理服務(wù)方式,創(chuàng)新檔案管理工作服務(wù)路徑,強(qiáng)調(diào)大力開展信息化檔案管理建設(shè)工作的基礎(chǔ)上提高檔案服務(wù)的效能。首先,進(jìn)一步完善事業(yè)單位內(nèi)部的檔案運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,建設(shè)內(nèi)外統(tǒng)一的檔案管理工作平臺(tái),擴(kuò)大檔案收集與存儲(chǔ)工作范圍,在檔案資源類型與上下游相關(guān)單位構(gòu)建檔案管理體系。其次,大力提高檔案管理的規(guī)范性,優(yōu)化檔案管理工作的流程,注重完善相關(guān)的檔案管理工作制度,運(yùn)用科學(xué)化的方式提高內(nèi)部檔案管理工作水平。
4 結(jié)語
事業(yè)單位檔案管理工作的創(chuàng)新與優(yōu)化改革還要明確檔案管理工作思路,豐富檔案管理工作的方式方法,在全面調(diào)研檔案管理工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上提出科學(xué)的檔案管理規(guī)劃,提高檔案管理改革創(chuàng)新的系統(tǒng)性,科學(xué)的優(yōu)化相關(guān)資源配置,從而滿足檔案管理創(chuàng)新工作的現(xiàn)實(shí)需要,提高檔案管理工作的針對(duì)性,發(fā)揮檔案在事業(yè)單位公益服務(wù)中的輔助價(jià)值,促進(jìn)檔案管理蓬勃開展。
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