黑龍江省高職院校師資隊伍建設問題分析與對策研究

杜麗萍 孫福才

摘? ? 要：文章結(jié)合黑龍江省高職院校師資隊伍建設發(fā)展的具體情況，根據(jù)職業(yè)院校創(chuàng)建“地方政府離不開、行業(yè)企業(yè)都認可、國際能交流”的國家高水平高職院校的宗旨，以黑龍江省為例，分析研究黑龍江省師資隊伍建設情況，提出了如何建設具有國際視野的高水平的師資隊伍的具體思路和做法。

關(guān)鍵詞：高職院校;師資隊伍建設;問題分析與對策研究

中圖分類號：G640? ? ? ? ? 文獻標識碼：A? ? ? ? ? 文章編號：1002-4107（2019）07-0020-03

根據(jù)《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《推進共建“一帶一路”教育行動》《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》等職業(yè)教育師資隊伍建設的政策文件，依托國家東北老工業(yè)基地振興發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對動手能力強職業(yè)素養(yǎng)高的高技術(shù)技能型人才的短缺急需狀態(tài)，結(jié)合黑龍江省高職院校師資隊伍建設發(fā)展的具體情況，根據(jù)職業(yè)院校創(chuàng)建“地方離不開、行業(yè)都認可、國際能交流”的國家高水平高職院校的宗旨，目前高職院校正在高質(zhì)量的快速發(fā)展階段，教師的教育教學能力、科研服務能力及國際交流能力是影響著人才高質(zhì)量培養(yǎng)的制約型因素。

一、高職院校師資隊伍建設

現(xiàn)狀分析

（一）師資整體結(jié)構(gòu)有待于進一步優(yōu)化，分項結(jié)構(gòu)不合理

黑龍江省中青年教師占比與全國示范院校相比較低。根據(jù)職業(yè)教育診改網(wǎng)高職數(shù)據(jù)分析，黑龍江省高職院校教師老齡化。黑龍江省45歲教師占比63.5%，全國示范院校45歲以下教師占比71.4%，國家骨干及省示范45歲以下教師占比72.9%，我省中青年教師占比較低。

學歷結(jié)構(gòu)不合理。具有博士學位教師黑龍江中位數(shù)為1人，占全體教師的0.36%，具有碩士學位教師91人，占比31.62%，這一數(shù)值全國示范院校碩士學位占比39.35%相比，總體水平明顯偏低。具體情況見表1。

雙師素質(zhì)教師總量偏低，占比不高。黑龍江省雙師素質(zhì)中位數(shù)為144人，全國的中位數(shù)為152人，同類院校的中位數(shù)為172人，所以雙師素質(zhì)教師有待于進一步培養(yǎng)。

（二）教師隊伍中高層次人才缺乏，教師的科研能力有待于進一步提高

學院目前引進的高學歷、高技能人才數(shù)量不足，對比全國示范（骨干）院校明顯偏低。目前，黑龍江省中位數(shù)博士人數(shù)就1人，具有較強社會影響力的高水平的專業(yè)領(lǐng)軍人物匱乏，領(lǐng)軍人才梯隊數(shù)量不足，教師梯隊發(fā)展不平衡，且專業(yè)梯隊規(guī)模較小。

兩院院士、長江學者、龍江學者、萬人計劃（國家高層次人才特殊支持計劃）、國家有突出貢獻中青年專家、杰青、高級工匠等高端人才仍有待引進。引進渠道不夠暢通，需要建立柔性的聘用機制，靈活的政策扶持和充足的資金保障。

（三）教師的實踐技能有待于進一步提高

“雙師型”教師的培養(yǎng)需要長期有效的計劃和管理機制。黑龍江省教師社會實踐鍛煉參與人次較少，且均以短期參觀考察為主，實踐效果較差。高職院校引進的有企業(yè)工作經(jīng)歷的教師數(shù)量明顯不足，缺少既具備先進教學理念又具備高超實踐技能的教師，大多數(shù)教師缺乏行業(yè)一線實踐經(jīng)驗和專業(yè)技能。高職教師實踐教學能力不強、實踐技能欠缺，難以勝任學生實驗、校內(nèi)實訓和校外實訓等教學環(huán)節(jié)的指導和示范工作。

（四）教師的創(chuàng)新意識、智能化素養(yǎng)有待于加強

高職院校部分教師憂患意識不強，安于現(xiàn)狀、疏于學習，工作責任心較差，提檔升級欲望不強，動力不足。部分教師教育教學理念相對陳舊，拒絕接受新理念，缺乏創(chuàng)新意識。促進教師自主提高教育教學能力和實踐能力的機制尚未建立，需要為教師搭建各類平臺，促進教師提高成長，亟待建立教師動態(tài)考核機制，設定績效考核標準。通過獎懲并舉的措施，調(diào)動教師積極性，促進教師主動改變教育觀念、更新教學理念，幫助教師樹立積極向上的精神理念及敢于創(chuàng)新的工作意識。

（五）教師的國際化水平亟待提高

橫向?qū)Ρ热珖绕淠戏礁呗氃盒?，黑龍江省高職院校的教學國際化還是有一段差距，教師的國際化教育教學能力和國際影響力還比較弱，在國際化方面對省內(nèi)乃至全國高職院校的示范引領(lǐng)作用仍有待加強。

二、高職院校師資隊伍建設的需求

高職院校師資隊伍建設對于促進高等職業(yè)教育發(fā)展，實現(xiàn)科教興國、人才強國的戰(zhàn)略目標，推動民族振興、社會進步具有重大的意義。一是國務院印發(fā)文件將教師隊伍建設工作提到了前所未有的政治高度，具有里程碑式的重大意義，為高職院校師資隊伍建設發(fā)展提供了契機，指明了新方向;二是《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》為職業(yè)教育服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和提升人力資本素質(zhì)指明了方向，新技術(shù)為師資隊伍建設發(fā)展創(chuàng)設了新環(huán)境;三是國家特色高水平院校建設要求高職院校教師適應職業(yè)教育改革與發(fā)展新提升，既要達到傳統(tǒng)師資隊伍對學術(shù)性、師范性能力構(gòu)成的要求，又要具備理論知識教學的能力，既能滿足經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要，達到行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的能力要求，又要具備指導學生實訓實踐技能[1];四是未來教師要融入智能化教學，需要教師不斷增強智能化的教學能力和對智能化設備的應用能力;五是雙語教師能力提升及教師雙語能力培養(yǎng)工作有待加強，亟待從教師國際培訓、進修、認證等重要舉措破解雙語師資隊伍建設難題。

三、高職院校師資隊伍建設的措施

（一）建立師德師風長效機制，實施師德培育工程

建立健全師德建設長效機制，建立師德師風考評制度，制定《教師職業(yè)道德規(guī)范實施細則》《教師師德師風考核辦法》《師德師風負面清單》等。開展師德師風考評，簽署師德師風承諾書，并將日常師德考核結(jié)果納入職稱評定、年終績效考核等。

開展“論壇+展示+競賽”活動，建立教師成長記錄，舉行師德論壇，開展師德師風知識競賽、在線學習、論文征集等活動，提高職業(yè)能力與精神;建立具有創(chuàng)新實踐經(jīng)驗的企業(yè)家資源庫，定期邀請庫內(nèi)企業(yè)家進行專題講座;舉辦“聯(lián)誼+感恩”等活動，開展師生聯(lián)誼、師能展示月等活動，搭建交流平臺，增強教師榮譽感和自豪感。

以校園文化建設與專題活動為載體，示范引領(lǐng)師德培育工程，著力打造“以德行政”和“以德育人”的良好文化氛圍。做好“四有好老師”推選活動，開展師德集體、先進個人評選活動，召開宣講交流會，宣傳先進事跡，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)，營造良好氛圍，鼓勵學習、弘揚師德。

開展教師志愿服務，引導教師通過社區(qū)服務、對口支援、社會培訓等公益性活動，主動踐行社會主義核心價值觀，提升教師社會服務能力、輻射力和個人影響力，打造教師社會服務品牌。通過開展“工匠精神+職業(yè)教育活動周”系列活動，提升教師社會服務意識和職業(yè)道德意識，大力弘揚社會主義核心價值觀。

（二）以教授組團為手段，實施教育教學能力提升工程

為教師提供培訓、咨詢、資源、理論、技術(shù)、交流研討等服務，建立教師發(fā)展中心。開展傳幫帶等活動，搭建教師成長與教學質(zhì)量提升平臺;定期以心理、師德、課堂教學等為主題，開展“教師發(fā)展”沙龍;建立“教師工作坊”，關(guān)注教師專業(yè)成長與智能化素質(zhì)提升，設立教師教學改革研究項目;整合高水平教學資源，開展區(qū)域性教師培訓，創(chuàng)建省級國家級師資培訓基地。

出臺《教授團隊遴選、管理、考核辦法》，組建“教授團隊”，對“教授團隊”進行量化考核，促進教授團隊在教育教學能力、社會服務能力、科研能力等全面提升[2]，并針對業(yè)績排名進行績效考核等。建立數(shù)字化《教師成長檔案》，落實青年教師“導師制”，提高教師博士化率，鼓勵青年專任教師進行學歷深造，提高高學歷人才占比，培育具有影響力的全國名師及省級人才梯隊等。

分層次分批次開展特色校本培訓，重點突出教師智能化素質(zhì)的提升和應用能力、課程開發(fā)、教學設計、教學藝術(shù)、合作能力、創(chuàng)新能力等7個專項能力培訓，建立教師專業(yè)化發(fā)展平臺，對教師進行五維雷達診斷，對接專業(yè)、重點突出、優(yōu)先打造一批具備高超智能素質(zhì)的教師骨干隊伍。

建立專項教師培訓經(jīng)費管理制度，促進教師學術(shù)水平提升，拓寬教師國際視野，建立校本專項能力培訓、短期重點項目培訓、中長期在職跟學、長期訪學、境外研修相結(jié)合的多層次培訓項目，促進教師教學能力、專業(yè)能力、科研能力、職業(yè)能力的全方位提升。

以教師職業(yè)能力測評為載體，提升教師職業(yè)能力。制定教師職業(yè)能力測評方案及相關(guān)標準，聘請第三方機構(gòu)實施測評和認定，教師職業(yè)能力測評覆蓋全體教師，促進教師職業(yè)能力全面提升。

建立穩(wěn)定與動態(tài)相結(jié)合的兼職教師資源庫，聘請行業(yè)企業(yè)的技術(shù)專家和能工巧匠承擔專業(yè)課的授課，加大比例，達到55%以上;建立兼職教師準入制標準，加強動態(tài)考核;建立高技能人才資源庫，明確考核標準，進行高技能人才資源儲備;建設 “技能大師工作室”，開展“工匠”多元評價，培養(yǎng)教師成為“工匠”，再教出“小工匠”。

（三）開展校企合作，實施教師實踐鍛煉工程

根據(jù)專業(yè)發(fā)展需求，出臺政策激勵教師主動為企業(yè)和社會服務，統(tǒng)籌安排專業(yè)教師5年內(nèi)必須累計6個月以上的時間到企業(yè)參加實踐鍛煉，投入專項資金支持骨干教師到國內(nèi)500強等知名企業(yè)技師崗位為期8—12個月的頂崗，到省內(nèi)大中型企業(yè)2—3個月的頂崗，通過實踐鍛煉使教師技術(shù)技能全面提升。出臺激勵政策，鼓勵教師主動為企業(yè)和社會服務，指派教師以員工身份深度全面參與企業(yè)生產(chǎn)運營管理，獲得企業(yè)真實職位，簽訂實踐鍛煉合同，每周一至兩次到企業(yè)進行兼職實踐鍛煉，實現(xiàn)校企深度合作。注重過程考核，校企共同負責實踐過程管理、雙重鑒定和考核?！半p師型”教師占專任專業(yè)課教師比例提高，其中核心專業(yè)達到95%以上，實習指導教師和兼職專業(yè)教師要求100%具有高級職業(yè)資格或中級專業(yè)技術(shù)職務，90%專業(yè)教師具有行業(yè)企業(yè)半年以上實踐工作經(jīng)歷。

依托 “教師企業(yè)工作站”、校企共建“雙師素質(zhì)”教師培養(yǎng)基地，進行專項學習，并制定《職業(yè)資格證書資助管理辦法》，投入專項資金支持教師獲取本專業(yè)高水平職業(yè)資格證書，將職業(yè)資格證書納入教師職稱評定、考核管理辦法，實現(xiàn)“雙師素質(zhì)”提檔升級。校企合作開展技術(shù)研發(fā)、課題研修、技術(shù)培訓，實現(xiàn)學院、企業(yè)和教師“三贏”。

（四）加大科研投入，實施教師科研能力提升工程

與省內(nèi)哈爾濱工業(yè)大學、東北林業(yè)大學等科研能力強的雙一流高校和哈爾濱電氣集團、哈爾濱地鐵集團等國內(nèi)知名企業(yè)開展協(xié)同合作，組建協(xié)同科研團隊，共同開展科研項目和技術(shù)研發(fā)，從而提高哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院教師的科研能力和創(chuàng)新能力。

制定《教師科研成果獎勵辦法》，引領(lǐng)科研方向、激發(fā)教師科研熱情。完成科研課題、發(fā)明專利、具有實際效應的橫向課題等，注重成果轉(zhuǎn)化，提高技術(shù)服務和技術(shù)交易到款額。

擴大核心課程改革試點實施，促進課改成果進課堂，完成校級核心課程改革及試點實施;專業(yè)集群要注重建設智能化素質(zhì)平臺課程;建設國家級精品在線開放課程、省級精品在線開放課程、校級精品在線開放課程等，引進優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，開發(fā)適合高職學生特點、具備現(xiàn)代高職教育特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。

建立高水平教材開發(fā)機制，結(jié)合高職院校專業(yè)優(yōu)勢及課程建設實際，鼓勵課程組根據(jù)課程需要自主編寫適應高端技術(shù)技能人才培養(yǎng)的多元化教材，出版“十三五”規(guī)劃教材、數(shù)字化教材、校本教材等。

（五）開展教師生涯規(guī)劃，實施教師專業(yè)化發(fā)展工程

開展生涯規(guī)劃，教師目標明確。依托教師專業(yè)化發(fā)展管理系統(tǒng)，構(gòu)建教師專業(yè)化發(fā)展五維體系，按標準全校教師進行職業(yè)生涯規(guī)劃，實現(xiàn)教師一年入門、二年過關(guān)、三年達標、四年成熟、五年骨干，打造具有國際視野的“雙元雙師”教學團隊。

聘請知名職教專家開展專家論壇、視野講壇、多類研討等，讓教師在“引領(lǐng)—實踐—反思—重建—內(nèi)化—提升”中歷練共促教學發(fā)展。

以名師帶動隊伍建設，發(fā)揮名師的引領(lǐng)、示范和指導作用，實現(xiàn)資源共享、智慧生成、全員提升的目的，建成“教學名師工作室”，給予政策支持擴大其影響力[3]。

通過各類教學競賽，實現(xiàn)“以賽促學、以賽促教”，激發(fā)教師投身教學工作的積極性，營造人人“愛教、重教、樂教”的教學氛圍。面向全體教師，在校內(nèi)開展教學信息化比賽、講課比賽、說專業(yè)比賽、說課比賽、教師實踐技能競賽，遴選優(yōu)秀的教師參加省級、國家級相關(guān)比賽，全面提升教師的信息化應用能力、課程駕馭能力、教學方法實施能力。

（六）拓寬國際視野，實施教師雙語培育工程

研究制定《雙語教師培育計劃》《雙語教師遴選、管理、培訓、考核認證管理辦法》等，規(guī)范培育程序、加大培育力度，加大雙語教師培訓數(shù)量及培訓投入資金。出臺相關(guān)政策制度，鼓勵教師走出去，為企業(yè)大量培養(yǎng)人才。

東北老工業(yè)基地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，急需大量的高技術(shù)技能型人才，這對高職院校教師的教育教學能力、社會服務、科研等提出了較高的要求，亟待加強職業(yè)院校師資隊伍建設。

參考文獻：

[1]施晶暉.高職院校教師專業(yè)發(fā)展的問題與對策研究[J].黑龍江高教研究，2018，（5）.

[2]別同玉，潘華英.高職院?！半p師型”師資隊伍建設的探索與?實踐——以江蘇護理職業(yè)學院為例[J].教育探索，2016，（12）.

[3]溫宇.職業(yè)院校教師隊伍建設的現(xiàn)狀、問題及對策分析[J].長沙航空職業(yè)技術(shù)學院學報，2015，（1）.

收稿日期：2019-04-30

作者簡介：杜麗萍（1976—），女，吉林永吉人，哈爾濱職業(yè)技術(shù)學院教務處教授，主要從事職業(yè)教育研究。

基金項目：黑龍江省教育科學規(guī)劃重點課題“高水平專業(yè)建設實踐研究”（GZB1318006）;黑龍江省高等職業(yè)教育教學改革項目“高職院校品牌專業(yè)建設的研究與實踐”（SJGZY117）