宿遷大氣污染成因分析及對(duì)策

宋友坤

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，在很大程度上促進(jìn)了工業(yè)化腳步的不斷發(fā)展，與此同時(shí)也進(jìn)一步導(dǎo)致了能源消耗和廢氣污染物排放量的的快速增加，生態(tài)環(huán)境容量趨于飽和狀態(tài)。宿遷市于1996年建市，隨著工業(yè)化進(jìn)程和城市建設(shè)的加快，隨之而來的大氣污染問題逐漸嚴(yán)重，尤其是霧霾天氣的出現(xiàn)，直接影響了人們的生活環(huán)境和身體健康狀況。本文通過對(duì)宿遷市的大氣污染狀況和成因進(jìn)行深入的分析和研究，進(jìn)而對(duì)能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、揚(yáng)塵、企業(yè)廢氣以及機(jī)動(dòng)車尾氣等方面進(jìn)行整治，以此來實(shí)現(xiàn)城市大氣污染程度的降低，進(jìn)一步改善宿遷市的空氣質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：宿遷市 大氣污染 污染原因及對(duì)策

前 言

生態(tài)環(huán)境是人類在社會(huì)當(dāng)中得以生存的根本，然而在生存的環(huán)境當(dāng)中，一旦固有的物質(zhì)發(fā)生了負(fù)面的變化就會(huì)直接的影響到人們的身體健康和生活質(zhì)量。宿遷市有著悠久的歷史，同時(shí)也是一個(gè)文化之都，是西楚霸王項(xiàng)羽的故鄉(xiāng)。有著北望齊魯、南接江淮、居兩水中道、扼二京咽喉之稱。也因此成為了大家喜愛的旅游景區(qū)，所以該地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量所產(chǎn)生的影響的不僅很大程度上影響了社會(huì)居民的生活也在一定程度上影響了旅游行業(yè)的發(fā)展速度?；诖?，宿遷市政府相關(guān)部門應(yīng)該對(duì)大氣污染提高重視程度，加強(qiáng)對(duì)此方面的管控，及時(shí)的采取有效的防治措施，能夠使居民的生活質(zhì)量得到提升生活環(huán)境得到改善，同時(shí)也使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)能夠持續(xù)健康的發(fā)展。

一、宿遷市大氣污染的現(xiàn)狀

截至到2018年年底，宿遷市市區(qū)空氣優(yōu)良的天數(shù)為230天，其比例為63.0%，同2017年相比呈上升趨勢(shì)。空氣當(dāng)中所含有的臭氧、二氧化碳、一氧化碳和二氧化硫這四項(xiàng)指標(biāo)的濃度基本上已經(jīng)達(dá)到了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，PM2.5的濃度的平均值為每立方米53微克，PM10的濃度平均值是每立方米76微克，同2017年相比呈下降趨勢(shì)。但宿遷市大氣污染程度仍處高位，PM2.5濃度和優(yōu)良天數(shù)比率絕對(duì)值在全省13個(gè)地級(jí)市中排名仍然靠后，大氣環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)艱巨。

（一）工業(yè)的燃燒用料不合理，廢氣的排放不規(guī)范。造成大氣污染的主要原因就是煤炭的使用，但是從成本方面進(jìn)行考量的話煤炭是目前為止最為經(jīng)濟(jì)合理的燃燒用料。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，宿遷市的工業(yè)企業(yè)日益增多，但是與日俱增的排污量的增加，由于部分企業(yè)廢氣處理設(shè)施運(yùn)行不正常、處理效果較差，以及部分無組織廢氣未有得到有效收集處理，導(dǎo)致了大量的沒有經(jīng)過處理的有害氣體及粉塵等排放到空氣當(dāng)中，加之氣象因素影響逐漸累積進(jìn)而形成了污染天氣。

（二）產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)不合理。通常情況下，污染的主要來源是工業(yè)企業(yè)，然而宿遷市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為簡(jiǎn)單，大型企業(yè)較少，多數(shù)是中小企業(yè)，在環(huán)保處理設(shè)施投入上較少。另外還有很多的散亂污企業(yè)在生產(chǎn)，沒有整治到位，這些企業(yè)基本沒有處理設(shè)施，廢氣任意排放。正是因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和監(jiān)管不到位導(dǎo)致了該市的大氣污染防治形勢(shì)較為嚴(yán)峻。

二、大氣污染所形成的主要原因

就宿遷市現(xiàn)階段的空氣質(zhì)量現(xiàn)狀來看，導(dǎo)致空氣污染的主要污染物就是PM2.5，但是PM2.5所形成的原因是煤炭的燃燒、企業(yè)的排放、揚(yáng)塵等。形成大氣污染的原因就是：1.企業(yè)廢氣排放的影響，工業(yè)企業(yè)廢氣的排放量較大，且污染物較難擴(kuò)散，導(dǎo)致了空氣染污的加重;2.揚(yáng)塵的影響，隨著城市建設(shè)的加快，城區(qū)在建工地較多，部分工地?fù)P塵管控不到位，揚(yáng)塵污染現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;3.區(qū)域性的污染和本地污染呈現(xiàn)了疊加的狀態(tài)，導(dǎo)致了PM2.5的濃度不斷升高。生態(tài)環(huán)境的不斷惡化反映出了社會(huì)民眾環(huán)保意識(shí)的薄弱。因此，解決大氣污染，建立文明的生態(tài)環(huán)境，是當(dāng)今時(shí)代的大勢(shì)所趨。

三、大氣污染治理的思路和措施

（一）優(yōu)化能源的結(jié)構(gòu)。對(duì)大氣污染進(jìn)行防治要從源頭進(jìn)行有效的防治，其主要的源頭就是將能源的結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化[2]。在宿遷市的能源消費(fèi)當(dāng)中占有主導(dǎo)地位的就是煤炭，2018年宿遷市的煤炭占能源消費(fèi)的80%，也就是煤煙型大氣污染所形成的原因。因此，要持續(xù)推進(jìn)燃煤鍋爐整治，從根本上解決燃煤造成的污染。對(duì)耗煤的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的控制。逐漸的要利用電力、天然氣、非化石等能源來替代煤炭。加大力度推廣清潔型的能源。在發(fā)展的過程中通過對(duì)煤炭的取締、治理、整合和監(jiān)督等環(huán)境進(jìn)行較為全面的治理。

（二）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化“散亂污”企業(yè)綜合整治，針對(duì)小型企業(yè)需全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治行動(dòng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行拉網(wǎng)式排查，建立管理臺(tái)賬。按照“先停后治”的原則，實(shí)施分類整治。大力引進(jìn)能源消耗低、污染物排放量較小的項(xiàng)目。

（三）深化工業(yè)污染治理：持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（化工、建材、鋼鐵、鑄造、印刷包裝、橡塑、玻璃）廢氣深度治理，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值或超低排放。同時(shí)，加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無組織廢氣收集和處理，達(dá)到雙90%。

（四）加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理，嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管：建立施工工地管理清單，穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。重點(diǎn)區(qū)域建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。加強(qiáng)道路保潔灑水，加大機(jī)掃車輛的投入力度，增加道路保潔和灑水頻次，從源頭上減少道路揚(yáng)塵污染。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)河砂、瓷土、建材、煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、貨運(yùn)站場(chǎng)和建筑工地等貨運(yùn)源頭單位的監(jiān)督管理，禁止非法超限超載車輛上路行駛，嚴(yán)厲打擊主要道路的非法超載行為。

（五）實(shí)施綠色宿遷行動(dòng)。對(duì)大氣污染進(jìn)行治理時(shí)，不但需要從污染物的根源處進(jìn)行治理和控制同時(shí)也要不斷的加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境本身對(duì)空氣的凈化能力[3]。要想有效的提高生態(tài)環(huán)境的凈化功能就需要相關(guān)部門與政府進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)合作，對(duì)宿遷市的綠化結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼暮蛢?yōu)化，科學(xué)合理的將城市綠化發(fā)展起來。除去政府進(jìn)行的大型綠化外還應(yīng)要求房地產(chǎn)開發(fā)商在居住的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行一定程度的綠化，用綠色將宿遷包圍。

（六）著力提升政府部門的監(jiān)管力度。大氣污染的范圍不斷擴(kuò)大，因此，政府相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和監(jiān)管，相特別是加大對(duì)產(chǎn)生大氣污染的行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，要確保具有污染源的行業(yè)所排放出的污染物都是符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的。一旦有企業(yè)出現(xiàn)排放物超標(biāo)的現(xiàn)象，應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格處罰，要使企業(yè)違法成本超出守法成本很多，要做到從技術(shù)方面到政治經(jīng)濟(jì)方面的控制，嚴(yán)格的遏制企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)違法的行為，以此來確保相關(guān)部門的執(zhí)法力度和質(zhì)量，減少污染物的排放量，做好防治工作。

結(jié) 論

綜上所述，本文對(duì)大氣污染的形成原因和治理的措施進(jìn)行了較為詳細(xì)的分析和研究。認(rèn)為治理大氣污染工作是非常復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，是需要多個(gè)部門相互協(xié)作所達(dá)成的。近年來隨著世界貿(mào)易組織對(duì)我國(guó)該方面的嚴(yán)格要求，更加要認(rèn)真的做好大氣污染治理工作的建設(shè)。分析出形成大氣污染的原因并針對(duì)該原因制定出合理的措施，以此來改善宿遷市乃至全國(guó)的空氣質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

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