應(yīng)用型民辦高校科研工作現(xiàn)狀及路徑分析

摘要：對處于轉(zhuǎn)型背景下的民辦高校而言，能否順利完成應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，科研工作質(zhì)量有直接影響。當(dāng)下許多民辦高校在科研工作上仍存在認(rèn)識錯(cuò)誤、經(jīng)費(fèi)配套不足、師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡、管理機(jī)制不完善、科研平臺缺失等實(shí)際問題。為此，應(yīng)用型民辦高校應(yīng)從三個(gè)層次進(jìn)行變革：明確科研定位;加大經(jīng)費(fèi)投入力度;打造科研隊(duì)伍，健全管理機(jī)制。

關(guān)鍵詞：科研 ? 民辦高校 ? 應(yīng)用型

供給側(cè)改革的理念滲入高等教育領(lǐng)域后，我國民辦高等教育呈現(xiàn)出更加強(qiáng)勁、多元化的發(fā)展，在教育部2018年6月14日公布的《全國普通高等學(xué)校名單》中，截至2018年5月底，國家承認(rèn)學(xué)歷的民辦高校（含獨(dú)立學(xué)院）已有735所。對于為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送應(yīng)用型人才的民辦高校而言，科研工作是其進(jìn)行人才培養(yǎng)、提升辦學(xué)層次、順利轉(zhuǎn)型必不可少的重要一環(huán)。教育部2016年印發(fā)的《高等學(xué)?！笆濉笨茖W(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃》中提出：將開展科技服務(wù)作為應(yīng)用型本科高校、高職院校緊扣市場需求、優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)、提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要手段。鼓勵(lì)和支持民辦高校開展科研活動(dòng)，形成辦學(xué)特色。然而根據(jù)目前各民辦高?？蒲泄ぷ鏖_展的實(shí)際情況來看，科技服務(wù)能力強(qiáng)者仍是少數(shù)。湯建民教授指出，2016年我國民辦高校發(fā)表的論文被CSSCI、CSCD及SCI等數(shù)據(jù)庫收錄的校均發(fā)文總量仍停留在個(gè)位數(shù)水平。[1]

絕大多數(shù)民辦高校在科研工作上遇到的問題總結(jié)起來大同小異，筆者想通過以下文字對各類問題進(jìn)行梳理，并關(guān)于解決路徑提供幾點(diǎn)看法。

（一）認(rèn)識錯(cuò)誤

對科研工作的認(rèn)識和指導(dǎo)存在上層誤區(qū)是很多民辦高校科研現(xiàn)狀不良的根源，也是很多從事科研活動(dòng)的基層教師想說不敢說的痛點(diǎn)。高校管理層將辦學(xué)目標(biāo)定位在教學(xué)上，認(rèn)為科研可有可無，將科研工作邊緣化，校內(nèi)教師考評指標(biāo)中鮮有科研占比，科研管理部門人員少、工作量大，更談不上科研管理的信息化發(fā)展;為了應(yīng)付國家、省里的評估檢查或通過權(quán)威的專業(yè)認(rèn)證以成功招生，民辦高校不得不招聘一定比例的高學(xué)歷、高職稱人才做專任教師，在科研方面短視的高校通常這么做：高學(xué)歷的青年博士不問科研產(chǎn)出、不關(guān)心應(yīng)用研究基礎(chǔ)，給的福利待遇有限，誰想來就要誰;高職稱的專家教授則多是來自公辦高校退休返聘，多已功成名就不再專心科研，只想在退休生活之余講兩節(jié)課、拿一份額外收入，其余年富力強(qiáng)仍在研究一線的專家教授，所做研究多是基礎(chǔ)理論或前沿學(xué)科研究，對年輕教師、學(xué)生的應(yīng)用啟發(fā)性不強(qiáng)，與人才培養(yǎng)目標(biāo)脫節(jié)。

（二）經(jīng)費(fèi)配套不足

對于沒有國家或地方財(cái)政主力支持的民辦高校，資方撥款是其各項(xiàng)配套主要的經(jīng)費(fèi)來源，而資方通常是本行做營利性事務(wù)的企業(yè)，很難與公辦高校秉持相同辦學(xué)宗旨，能夠不計(jì)成本辦校。民辦高校資方往往將學(xué)費(fèi)收入的部分比例用作開展學(xué)校各項(xiàng)事務(wù)的固定支出，基礎(chǔ)設(shè)施建造費(fèi)、員工工資、教科研經(jīng)費(fèi)、圖書軟件購置費(fèi)等，均從中分?jǐn)?且很多民辦高校較為年輕，校區(qū)建設(shè)尚未完善，專業(yè)年年新增，要其將較多資金投入科研工作，不太現(xiàn)實(shí)。從政府層面來看，目前民辦高校獲得的科研支持仍較少，除去各類高校均可申報(bào)的項(xiàng)目類別，其余項(xiàng)目類別中，以公辦高校為申報(bào)主體的基礎(chǔ)理論或前沿學(xué)科類多，以民辦高校為申報(bào)主體的應(yīng)用類少;而申報(bào)門檻較低、研究范圍較廣的自籌經(jīng)費(fèi)型課題，民辦高校往往不予或很少給予經(jīng)費(fèi)支持，導(dǎo)致部分具有研究能力的教師為錢所難，錯(cuò)失機(jī)會(huì)。

（三）師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)失衡

進(jìn)行科學(xué)研究的帶頭人往往是具有深厚研究功底、較高學(xué)術(shù)地位的專家教授，實(shí)際承擔(dān)者和主要執(zhí)行者往往是具有高學(xué)識及一定研究經(jīng)驗(yàn)的青年博士，在民辦高校，學(xué)術(shù)帶頭人和青年人才還要兼具較為豐富的社會(huì)閱歷及應(yīng)用型學(xué)科研究基礎(chǔ)。而民辦高校教師主體實(shí)則多是畢業(yè)不久的碩士，科研經(jīng)歷尚淺，科研水平仍待提升和認(rèn)可，且由于接觸教學(xué)工作時(shí)間不長，要花大量時(shí)間在備課、講課演練、教學(xué)研討上，有些甚至需要輔助承擔(dān)行政工作半年至一年。多方因素綜合，導(dǎo)致民辦高校的許多教師在科研上出現(xiàn)了“三不”現(xiàn)象：不想做——精力有限，想先把教學(xué)搞好，科研意愿不強(qiáng);不會(huì)做——嘗試去做科研，但缺乏學(xué)識豐富的老教師帶領(lǐng)及好的學(xué)術(shù)交流氛圍，方向易跑偏;不能做——年輕教師拿出有水準(zhǔn)的學(xué)術(shù)作品申報(bào)省級課題，卻被職稱和前期項(xiàng)目基礎(chǔ)的要求卡住，做不成主持人。

（四）管理機(jī)制不完善

一般從三個(gè)方面評估高校科研管理機(jī)制的完善度：管理人員、管理制度、管理系統(tǒng)。管理人員是核心，其專業(yè)化程度及責(zé)任意識直接決定管理制度、管理系統(tǒng)質(zhì)量水平，當(dāng)然，在民辦高校，管理系統(tǒng)的搭建除管理人員自身工作素質(zhì)的影響外，還主要受資方投資理念的制約。國內(nèi)民辦高校的科研管理機(jī)制有一些共性問題：1.管理隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升。民辦高校往往以低于任課教師的門檻招聘行政管理人員，且校園招聘多、社會(huì)招聘少，導(dǎo)致管理人員對崗位工作上手慢、專業(yè)性欠缺;2.管理制度缺乏適用性。許多民辦高校，尤其是獨(dú)立學(xué)院，喜歡模仿高水平公立高校進(jìn)行科研制度建設(shè)，與學(xué)校實(shí)際情況偏離，導(dǎo)致制度執(zhí)行過程中，常接到教師的抱怨，甚至有部分制度始終無法落地，成了一紙空文，只用來應(yīng)付上面檢查;3.管理系統(tǒng)基本空白。使用先進(jìn)管理系統(tǒng)的高校將科研資料的管理化入日常工作點(diǎn)滴，更全面、規(guī)范、高效。舉例來說，沒有系統(tǒng)的科研管理人員最怕突如其來的各口徑統(tǒng)計(jì)，常常是通宵加班，還效率不高，容易出錯(cuò);而有系統(tǒng)的科研管理人員通常只需在系統(tǒng)上進(jìn)行條件勾選、導(dǎo)出等簡單操作，就能拿出所需數(shù)據(jù)。

（五）科研平臺缺失

縱觀當(dāng)下社會(huì)，科研做得好往往不是靠一個(gè)人的力量。而民辦高?？蒲蟹諊粷?，教師單打獨(dú)斗搞研究的現(xiàn)象較為常見，各類科研平臺搭建欠缺，科研組織數(shù)量明顯不足。備案成立的平臺有部分“雷聲大，雨點(diǎn)小”，中后期沒有一點(diǎn)動(dòng)靜;而正常運(yùn)轉(zhuǎn)的那些研究方向往往較為分散，缺乏主題凝練和互動(dòng)交流，基本沒有共融共通的綜合性大平臺。此外，不同于研究型大學(xué)的科研平臺大多進(jìn)行學(xué)術(shù)理論研究，民辦高?？蒲泄ぷ鲬?yīng)助力其應(yīng)用型改革，其科研平臺的一個(gè)共同宗旨是“以研促教，以研促產(chǎn)”，科研、教學(xué)、社會(huì)應(yīng)用緊密結(jié)合，而實(shí)際情況是民辦高校產(chǎn)學(xué)研融合度低，科學(xué)研究常常與實(shí)際教學(xué)、社會(huì)應(yīng)用偏離，很少能運(yùn)用于改進(jìn)教學(xué)效果、變革社會(huì)發(fā)展上，且大多民辦高校對教師科研產(chǎn)出沒有硬性要求，科研獎(jiǎng)勵(lì)長時(shí)間才組織一次，導(dǎo)致教師對科研喪失熱情，沒有意愿專門加入團(tuán)體費(fèi)心費(fèi)力搞研究。

以上五點(diǎn)問題相互關(guān)聯(lián)，意識形態(tài)錯(cuò)誤是根本問題，經(jīng)費(fèi)配套不足是基本問題，隨后導(dǎo)致師資、管理機(jī)制、科研平臺上的表象問題。因此筆者將從三個(gè)層面分析解決路徑。

（一）明確科研定位

應(yīng)用型民辦高校的科研工作應(yīng)主要服務(wù)于學(xué)科建設(shè)，緊密聯(lián)系產(chǎn)教，打造自身特色。應(yīng)用型人才培養(yǎng)是應(yīng)用型民辦高校的生命線，因此高校科研創(chuàng)新應(yīng)從人才培養(yǎng)體系著手，制定更優(yōu)化的人才培養(yǎng)方案，設(shè)計(jì)更全面的課程群組;作為雙創(chuàng)工作的開展主體，應(yīng)用型民辦高校要充分利用此優(yōu)勢，加強(qiáng)對學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，積極鼓勵(lì)學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，提升學(xué)生的科研創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力;同時(shí)，高校應(yīng)扭轉(zhuǎn)科研管理部門被冷視的局面，提升科研管理人員福利待遇，定期組織管理隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，并建立行之有效的工作監(jiān)督機(jī)制，從管理層面率先營造好的工作氛圍;在研究方向的選取上，應(yīng)鼓勵(lì)教師更加側(cè)重關(guān)乎實(shí)際生活的社會(huì)熱點(diǎn)問題，產(chǎn)出能夠有效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）加大經(jīng)費(fèi)投入力度

無論是學(xué)校投資商還是政府層面，都應(yīng)對民辦高校予以更大力度的經(jīng)費(fèi)投入。在當(dāng)下政策利好的情況下，有勇氣和擔(dān)當(dāng)?shù)拿褶k高校應(yīng)勇挑時(shí)代重任，將培養(yǎng)杰出的應(yīng)用型人才作為辦學(xué)宗旨，而不是將自己定位在“收差生，混四年，給個(gè)證”的低辦學(xué)層次上。學(xué)校各方應(yīng)做到開源節(jié)流，一方面不斷爭取外部經(jīng)費(fèi)投入，一方面提高校內(nèi)經(jīng)費(fèi)使用效率，學(xué)校科研管理部門、財(cái)務(wù)部門、監(jiān)察審計(jì)部門應(yīng)積極發(fā)揮自身監(jiān)管作用，在校內(nèi)形成清明的經(jīng)費(fèi)使用環(huán)境，將有限的經(jīng)費(fèi)投入化為最大的有效產(chǎn)出。

（三）打造科研隊(duì)伍，健全管理機(jī)制

觀念轉(zhuǎn)變，經(jīng)費(fèi)增撥，勢必吸引優(yōu)秀師資駐扎。對于作為科研主力的專任教師群體，應(yīng)采取有效激勵(lì)措施加強(qiáng)其開展科研、積極參與科研組織的意識，如對于科研工作優(yōu)秀者，進(jìn)行科研工作量折算納入日常工作要求及年終考核標(biāo)準(zhǔn);定期進(jìn)行優(yōu)秀科研機(jī)平臺、團(tuán)隊(duì)等的評選，并給予上榜者一定經(jīng)費(fèi)名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。對于科研管理體系涉及到的各環(huán)節(jié)工作人員，應(yīng)加強(qiáng)其業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力，從項(xiàng)目的組織規(guī)劃、中期檢查、結(jié)項(xiàng)考核、經(jīng)費(fèi)使用等各環(huán)節(jié)管理，到師生學(xué)術(shù)科研論壇/比賽/交流會(huì)的全面開展，再到信息化科研管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)搭建、數(shù)據(jù)統(tǒng)籌，最后到科研制度體系的建立和完善，科研管理涉及面廣、業(yè)務(wù)多，事務(wù)能力和公關(guān)能力都要上手，需要科研管理隊(duì)伍的每一份子時(shí)常思考、不斷改進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]湯建民.2016中國民辦本科院校及獨(dú)立學(xué)院科研競爭力評價(jià)研究報(bào)告[J].高教發(fā)展與評估，2017，（01）：50-55，128.

（作者簡介：翟玉婧，本科，中山大學(xué)南方學(xué)院， 教師。研究方向：高等教育研究。）