宜賓市：擰緊脫貧攻堅(jiān)的紀(jì)律發(fā)條

王兆偉

農(nóng)忙空隙，宜賓市珙縣王家鎮(zhèn)柏楊村的鄉(xiāng)親們總愛(ài)圍住駐村干部林云，請(qǐng)他“來(lái)一段兒快板”，給大家在脫貧奔康的道路上“提提氣”。

自駐村伊始，林云就把自己當(dāng)成了“大喇叭”，在做好各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，通過(guò)各種途徑向鄉(xiāng)親們宣傳習(xí)近平總書(shū)記對(duì)四川工作系列重要指示精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述等內(nèi)容，幫助大家樹(shù)立自信，在從物質(zhì)上脫貧的同時(shí)更要從精神上奔康。

和林云一樣，近年來(lái)，宜賓市幾千名駐村干部常年活躍在田間地頭，人人爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)的建設(shè)者和吹鼓手，人人爭(zhēng)當(dāng)紀(jì)律的宣傳員和守護(hù)者，推動(dòng)當(dāng)?shù)馗刹咳罕娫诰裆喜粩鄶Q緊脫貧攻堅(jiān)的紀(jì)律發(fā)條，廉潔脫貧、廉潔奔康。

?成風(fēng)化俗，從“客桌”上抓起

2017年7月，珙縣洛亥鎮(zhèn)孟合村村主任唐祖端（另案處理）與村文書(shū)唐彬久在為孟合村村辦公室選址的過(guò)程中，聯(lián)系風(fēng)水先生看風(fēng)水、搞封建迷信活動(dòng)，村黨支部書(shū)記肖茂林和村紀(jì)檢監(jiān)督小組組長(zhǎng)許學(xué)元在得知該情況后不僅沒(méi)有糾正，反而同意利用村黨建經(jīng)費(fèi)支付搞封建迷信活動(dòng)的費(fèi)用。2018年10月，肖茂林、許學(xué)元、唐彬久均受到黨內(nèi)警告處分。

珙縣雖已于今年4月28日退出貧困縣序列，但鞏固性的攻堅(jiān)工作仍在進(jìn)行?！坝绕涫窃诿撠毠?jiān)相關(guān)紀(jì)律如何入腦入心這一課題上，我們依然任重道遠(yuǎn)?！辩羁h縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任鄧水軍說(shuō)。

今年2月，中共珙縣縣委辦公室、縣人民政府辦公室聯(lián)合印發(fā)《珙縣整治基層“請(qǐng)客風(fēng)”工作方案》（簡(jiǎn)稱方案），要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人民政府，縣級(jí)各部門(mén)，縣屬及縣屬以上企事業(yè)單位，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以家風(fēng)優(yōu)良、民風(fēng)淳樸、鄉(xiāng)風(fēng)文明為目標(biāo)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，減輕群眾負(fù)擔(dān)，促進(jìn)珙縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和精神文明建設(shè)又好又快發(fā)展。

“我們以整治‘請(qǐng)客風(fēng)為抓手，在全縣范圍內(nèi)掀起一場(chǎng)紀(jì)律保障脫貧奔康不斷鞏固的持久戰(zhàn)?！辩羁h紀(jì)委副書(shū)記、縣監(jiān)委副主任張強(qiáng)認(rèn)為，這項(xiàng)持久戰(zhàn)“關(guān)鍵要以紀(jì)治為要”，嚴(yán)把制度關(guān)，堅(jiān)守紀(jì)法紅線;嚴(yán)把審批關(guān)，規(guī)范審批流程;嚴(yán)把考核關(guān)，加強(qiáng)考核力度;嚴(yán)把監(jiān)督關(guān)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。

在加大問(wèn)責(zé)力度的基礎(chǔ)上，珙縣紀(jì)委監(jiān)委更加注重正面引導(dǎo)的作用，結(jié)合地域特色打造廉政文化長(zhǎng)廊、漫畫(huà)墻、書(shū)香亭等，不斷提高廣大干部群眾的廉潔素質(zhì)。目前已在全縣243個(gè)村、16個(gè)社區(qū)設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督小組，設(shè)組長(zhǎng)1名、小組成員2名，開(kāi)展信訪舉報(bào)受理工作，將信訪舉報(bào)觸角延伸至基層村（社區(qū)），打通監(jiān)督舉報(bào)“最后一公里”。

“打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要以嚴(yán)明的紀(jì)律作為保障，以嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)范脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍的行為?！编囁娬f(shuō)，作為黨員干部要強(qiáng)化黨紀(jì)教育，常清思想灰塵，把黨章黨規(guī)黨紀(jì)刻印在心上，繃緊紀(jì)律這根弦，守住紀(jì)律這根紅線，以紀(jì)律規(guī)矩來(lái)匡正行為舉止，使黨員干部形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚，推動(dòng)全面建成小康社會(huì)。

?“背上”紀(jì)律去扶貧

屏山縣是宜賓市唯一一個(gè)位于烏蒙山集中連片特殊困難地區(qū)的縣，也是該市唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨。如何帶領(lǐng)老百姓樹(shù)立自信，徹底告別貧困，是當(dāng)?shù)攸h員干部最焦心的事兒。

新安鎮(zhèn)是屏山縣紀(jì)委監(jiān)委脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，27名縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)干部已全部駐扎在新安鎮(zhèn)的各個(gè)鄉(xiāng)村，組成多個(gè)駐村工作隊(duì)，以村為家，與民為鄰，全力開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)工作。

從新安新集鎮(zhèn)出發(fā)，前行十幾公里，條件極為艱苦的井壩村橫亙?cè)谏桔昀铩Ｐ掳叉?zhèn)聯(lián)合黨委第七工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)胡金寶說(shuō)，他們采取了當(dāng)下最直接的“以購(gòu)代捐消費(fèi)扶貧”模式幫助貧困戶增收。

“更為關(guān)鍵的是，得讓老百姓知道，我們紀(jì)檢監(jiān)察干部來(lái)扶貧，除了帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧奔康，更要帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們過(guò)上公平公正、積極向上的生活?！逼辽娇h紀(jì)委監(jiān)委審理室主任劉勇還記得，今年元宵節(jié)前，村民為了表示對(duì)駐村干部的感謝，專門(mén)送來(lái)一塊臘肉，他看到后，立即讓煮飯的王師傅稱了重量，按市場(chǎng)價(jià)付了錢(qián)。

“扶貧扶志，扶貧扶心?！逼辽娇h委常委、縣紀(jì)委書(shū)記、縣監(jiān)委主任唐焱說(shuō)，按照屏山縣委“重心下移、力量下沉、保障下轉(zhuǎn)”的扶貧工作部署，縣紀(jì)委監(jiān)委選派70%中堅(jiān)力量進(jìn)駐新安鎮(zhèn)，不僅“承包”了新安鎮(zhèn)聯(lián)合村、金星村和濱湖社區(qū)的整村（社區(qū)）脫貧工作，還“承包”了對(duì)口村（社區(qū)）的廉潔教育工作。

當(dāng)時(shí)曾有個(gè)別干部質(zhì)疑，脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，在此期間還要搞廉潔教育工作，會(huì)不會(huì)“沖淡主題”？屏山縣紀(jì)委監(jiān)委告訴駐村干部，脫貧攻堅(jiān)的成色不光體現(xiàn)在鄉(xiāng)親們的生活水平提高了多少，也體現(xiàn)在扶貧工作者的廉潔程度。因此，對(duì)對(duì)口村（社區(qū)）的廉潔教育工作不但要搞，還要搞深入、搞扎實(shí)。

屏山縣的對(duì)口村（社區(qū)）的廉潔教育工作以“三必”為原則，即駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)工作例會(huì)必強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作紀(jì)律，每季度必上1次廉政黨課，每次黨課必有村組干部和各項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)人參加。今年以來(lái)，駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)上廉政黨課5次，通報(bào)典型案例4起，強(qiáng)調(diào)廉潔紀(jì)律7次。

“群眾滿意的扶貧才是真扶貧?！睋?jù)唐焱介紹，為提升群眾滿意度，屏山縣紀(jì)委監(jiān)委以村級(jí)紀(jì)檢員為依托，建立村、鎮(zhèn)、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，真正想群眾所想，急群眾所急，為群眾排憂解難。今年以來(lái)，共有效化解村級(jí)連接線矛盾、退耕還林無(wú)補(bǔ)償?shù)葰v史遺留問(wèn)題和矛盾糾紛10余起，有效提升了群眾的滿意度和幸福感。（責(zé)編/范吳瑕）