展望：持續(xù)發(fā)力，讓教育扶貧落到實(shí)處

為夯實(shí)黨在民族地區(qū)的執(zhí)政根基，給民族地區(qū)發(fā)展提供人才支撐，以助推少數(shù)民族群眾脫貧奔康，破解民族地區(qū)教育發(fā)展瓶頸，省委、省政府結(jié)合四川民族地區(qū)實(shí)際出臺(tái)了差異化、特惠性政策——“9+3”計(jì)劃?！?+3”計(jì)劃十年來的實(shí)踐取得了巨大成效，但民族地區(qū)教育扶貧的重任仍然在肩。如何繼續(xù)深入實(shí)施“9+3”計(jì)劃，更好地為如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)作出新的教育貢獻(xiàn)？省教育廳職業(yè)教育與成人教育處相關(guān)負(fù)責(zé)人就“9+3”計(jì)劃實(shí)施十年來取得的經(jīng)驗(yàn)啟示等作了解答，以此回應(yīng)廣大社會(huì)的關(guān)切。

問：“9+3”計(jì)劃取得成績的背后有哪些可圈可點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法？

答：首先是針對(duì)“9+3”計(jì)劃涉及面廣、教育模式完全創(chuàng)新的實(shí)際，從完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、政策保障體系、教育管理隊(duì)伍三方面入手，為“9+3”計(jì)劃實(shí)施奠定組織實(shí)施基礎(chǔ)，強(qiáng)化辦學(xué)條件支撐，確保工作力量保障。其次是針對(duì)民族地區(qū)學(xué)生到內(nèi)地學(xué)習(xí)生活存在的諸多困難，不斷創(chuàng)新招生機(jī)制和培養(yǎng)方式，探索出一套適合民族地區(qū)學(xué)生特點(diǎn)的教育教學(xué)管理制度、措施和辦法，確保應(yīng)讀盡讀、學(xué)有所成。最后通過加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)，樹立自強(qiáng)意識(shí);出臺(tái)政策措施，拓展就業(yè)渠道等多種舉措，全力幫扶“9+3”學(xué)生順利就業(yè)。因?yàn)椤?+3”學(xué)生是否順利就業(yè)是“9+3”計(jì)劃成敗的關(guān)鍵。

問：“9+3”計(jì)劃為加快發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)教育帶來了哪些啟示？

答：在十年實(shí)踐中，“9+3”計(jì)劃從提出到實(shí)施，始終站在戰(zhàn)略的高度大力推進(jìn)民族地區(qū)教育，以“授之以漁”的方式為民族地區(qū)青少年找到一條成長、成才的道路，也為加快發(fā)展民族地區(qū)教育特別是職業(yè)教育、促進(jìn)民族地區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安探索了新路。這為加快發(fā)展民族地區(qū)職業(yè)教育帶來以下四個(gè)方面的啟示：

首要在于發(fā)揮社會(huì)主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢(shì)。省委省政府高位統(tǒng)籌，形成由省到市（州）、校的黨委政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，部門協(xié)同、州內(nèi)州外配合的工作機(jī)制，統(tǒng)籌解決了“9+3”工作經(jīng)費(fèi)投入、管理機(jī)制、教學(xué)改革、學(xué)校管理、實(shí)習(xí)與就業(yè)等重大問題，發(fā)揮出集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，保障了“9+3”計(jì)劃順利推進(jìn)。

核心在于堅(jiān)持“以人民為中心”的教育發(fā)展理念。推進(jìn)“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育計(jì)劃，始終堅(jiān)持要把民族地區(qū)人民群眾期盼接受更好的教育作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳地，將民族地區(qū)完成義務(wù)教育的孩子吸納到內(nèi)地優(yōu)質(zhì)成熟的國家級(jí)、省級(jí)示范和重點(diǎn)中職學(xué)校免費(fèi)就讀，享受更加優(yōu)質(zhì)的職業(yè)教育。始終尊重民族地區(qū)人民群眾多元化的教育需求，通過學(xué)生自主申報(bào)學(xué)校專業(yè)、開展個(gè)性化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等多種方式，滿足學(xué)生成長成才需求。始終重視學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，創(chuàng)造性地出臺(tái)有針對(duì)性的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，有效保障“9+3”學(xué)生充分就業(yè)。

根本在于適應(yīng)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。根據(jù)藏區(qū)、彝區(qū)職業(yè)教育實(shí)際，將民族地區(qū)完成義務(wù)教育的孩子吸納到內(nèi)地優(yōu)質(zhì)成熟的國家級(jí)、省級(jí)示范和重點(diǎn)中職學(xué)校免費(fèi)就讀，既符合職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律，促進(jìn)勞動(dòng)力按市場規(guī)律合理流動(dòng)，又健全民族地區(qū)教育體系，開辟民族地區(qū)孩子到內(nèi)地接受優(yōu)質(zhì)中職教育的新路?！?+3”免費(fèi)教育在專業(yè)設(shè)置上，緊貼民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，優(yōu)先設(shè)置民族地區(qū)急需的專業(yè)，滿足當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、文化旅游業(yè)和加快發(fā)展教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)本土生態(tài)建設(shè)的人才培養(yǎng)，有效推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承與發(fā)揚(yáng)。

關(guān)鍵在于遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和人才成長規(guī)律。在“9+3”計(jì)劃實(shí)施中，四川省始終堅(jiān)持遵循教育規(guī)律，突出愛國主義教育、民族團(tuán)結(jié)教育、遵紀(jì)守法教育、行為規(guī)范教育和感恩教育，注重品德涵養(yǎng)和習(xí)慣養(yǎng)成教育，強(qiáng)化專業(yè)素養(yǎng)和技能水平，確保學(xué)生人人成長成才、全面發(fā)展。實(shí)施“9+3”計(jì)劃的學(xué)校針對(duì)藏區(qū)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)，改進(jìn)教育教學(xué)、日常管理和專業(yè)設(shè)置，形成一些具有針對(duì)性獨(dú)特性的中職教育教學(xué)和管理機(jī)制，堅(jiān)持關(guān)心關(guān)愛與嚴(yán)格管理結(jié)合，為提升民族地區(qū)學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量提供了經(jīng)驗(yàn)。

問：下一步將如何繼續(xù)深入實(shí)施“9+3”計(jì)劃，以持續(xù)發(fā)揮作用？

答：十年的實(shí)踐證明，“9+3”計(jì)劃是當(dāng)前和今后一段時(shí)間解決深度貧困縣農(nóng)牧民困難家庭子女讀書和出路問題的不二之策，是農(nóng)牧民困難家庭子女接受高一層次教育的兜底保護(hù)網(wǎng)，是落實(shí)教育公平、阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞的最有效手段。下一步，將重點(diǎn)做好以下工作：

加強(qiáng)“兩個(gè)統(tǒng)籌”。加強(qiáng)藏區(qū)“9+3”計(jì)劃、大小涼山彝區(qū)“9+3”計(jì)劃和深度貧困縣人才振興工程的統(tǒng)籌，一盤棋考慮招生、培養(yǎng)及促進(jìn)就業(yè)等相關(guān)工作，提升“9+3”計(jì)劃質(zhì)量和效果;加強(qiáng)州內(nèi)州外職業(yè)教育統(tǒng)籌，在抓好“9+3”計(jì)劃內(nèi)地培養(yǎng)模式的同時(shí)，積極支持州內(nèi)大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)民族地區(qū)職業(yè)教育水平同步提升。

完善“三個(gè)機(jī)制”。根據(jù)民族地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才需求，繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整招生學(xué)校及專業(yè)，完善招生機(jī)制;堅(jiān)持重德強(qiáng)技，加強(qiáng)理論和技能學(xué)習(xí)，不斷提高培養(yǎng)質(zhì)量，完善培養(yǎng)機(jī)制;優(yōu)化“9+3”學(xué)生就業(yè)促進(jìn)政策，加強(qiáng)就業(yè)跟蹤服務(wù)，促進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)，完善就業(yè)機(jī)制。

（責(zé)編/陳賢鳳）