中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第九次全體會議公報

中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會第九次全體會議，于2019年4月22日在呼和浩特舉行。

出席會議的自治區(qū)黨委委員72人、候補委員5人。自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志、紀委常委、有關(guān)方面負責(zé)同志和部分自治區(qū)第十次黨代會基層代表列席會議。

全會由自治區(qū)黨委常委會主持。自治區(qū)黨委書記李紀恒作了講話。

全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時重要講話精神 ?堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子的決定》。

全會認為，在全面建成小康社會關(guān)鍵之年，習(xí)近平總書記再次參加內(nèi)蒙古代表團審議并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記和黨中央對內(nèi)蒙古的高度重視、對全區(qū)各族人民的親切關(guān)懷。習(xí)近平總書記的重要講話，高度概括生態(tài)文明建設(shè)的重要地位，明確指出生態(tài)文明建設(shè)的方向路徑，豐富和發(fā)展了習(xí)近平生態(tài)文明思想，與總書記對內(nèi)蒙古一系列重要講話重要指示精神一脈相承，為進一步做好內(nèi)蒙古工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺抓好習(xí)近平總書記重要講話精神貫徹落實，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加快建設(shè)美麗內(nèi)蒙古，把祖國北部邊疆這道風(fēng)景線打造得更加亮麗。

全會指出，建成我國北方重要的生態(tài)安全屏障，是習(xí)近平總書記和黨中央立足全國發(fā)展大局為內(nèi)蒙古確立的戰(zhàn)略定位，是內(nèi)蒙古必須自覺擔(dān)負起的重大責(zé)任。要以建設(shè)生態(tài)安全屏障、構(gòu)筑萬里綠色長城為引領(lǐng)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅持遵循規(guī)律、科學(xué)施策，堅持聚焦問題、注重實效，堅持制度創(chuàng)新、依法治理，堅持集中攻堅、久久為功，積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明試驗區(qū)，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn)，協(xié)同推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，扎實推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保到2025年全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，到2035年實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

全會指出，內(nèi)蒙古生態(tài)地位極端重要，生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)非常脆弱。經(jīng)過長期不懈努力，我區(qū)生態(tài)環(huán)境保護實現(xiàn)了“整體遏制、局部好轉(zhuǎn)”的重大轉(zhuǎn)變，走到了“進則全勝、不進則退”的歷史關(guān)頭。要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅持綠水青山就是金山銀山，自覺把保護生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟有機統(tǒng)一起來，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，不能說起來重要、做起來次要，不能抓一陣、松一陣，更不能以犧牲環(huán)境為代價換取一時經(jīng)濟增長。要咬緊牙關(guān)跨越污染防治和環(huán)境治理的重要關(guān)口，不動搖、不松勁、不開口子，下更大的決心、付出更為艱苦的努力，推動生態(tài)文明建設(shè)不斷邁上新臺階。

全會指出，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子，是習(xí)近平總書記為內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展量身定制的行動綱領(lǐng)。要牢固樹立正確發(fā)展觀政績觀，堅持把發(fā)展作為解決生態(tài)環(huán)境問題的根本之舉，發(fā)展必須是綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，著力擺脫傳統(tǒng)路徑依賴，堅決摒棄高消耗高排放高污染的老路，堅決守住生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能變好、不能變壞的底線，堅決不要污染的GDP。要認真貫徹新發(fā)展理念，堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，立足資源稟賦、體現(xiàn)優(yōu)勢特色，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上下功夫，在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上找出路，在推動綠色轉(zhuǎn)型上做文章，加快構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，努力在高質(zhì)量發(fā)展中實現(xiàn)高水平保護、在高水平保護中促進高質(zhì)量發(fā)展。

全會強調(diào)，加強生態(tài)文明建設(shè)，推動高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持重點治理和整體推進相結(jié)合，既打好攻堅戰(zhàn)、解決環(huán)境突出問題，又一以貫之抓好基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長遠性工作。要構(gòu)筑生態(tài)空間新格局，堅持集中集聚集約發(fā)展，認真落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化調(diào)整國土空間結(jié)構(gòu)，把“三區(qū)三線”作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線，給生態(tài)系統(tǒng)留下更多修復(fù)空間。要建設(shè)綠色經(jīng)濟新體系，改造提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大一批新興產(chǎn)業(yè)，淘汰關(guān)停一批落后產(chǎn)能，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧業(yè)、先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，壯大清潔能源產(chǎn)業(yè)，實施重點領(lǐng)域清潔生產(chǎn)行動計劃，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式，讓綠色成為內(nèi)蒙古發(fā)展最鮮明最亮麗的底色。要打造生態(tài)治理新樣本，遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在機理和規(guī)律，堅持自然恢復(fù)為主的方針，把草原、森林系統(tǒng)保護作為首要任務(wù)，精心組織實施重大生態(tài)修復(fù)工程，嚴格落實草畜平衡、禁牧休牧輪牧等制度，抓好土地荒漠化、沙化治理，強化水資源管理，增強生態(tài)建設(shè)的針對性、系統(tǒng)性、長效性。要取得污染防治新成效，扎實推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，打好燃煤污染綜合整治、柴油貨車污染治理、城市黑臭水體治理、水源地保護、地下水超采等標志性戰(zhàn)役，推進工業(yè)污染源全面達標排放，加強重點區(qū)域環(huán)境綜合整治，力爭到2020年污染防治取得明顯成效。要構(gòu)建生態(tài)文明新體制，加快自然資源資產(chǎn)負債表編制，全面落實自然資源資產(chǎn)離任審計、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制度，探索自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、自然資源有償使用、生態(tài)補償、生態(tài)資本市場化運作等制度機制，建設(shè)綠色營商環(huán)境，構(gòu)建體現(xiàn)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向的考核指標體系，加大環(huán)保督察力度，加快形成支撐綠色發(fā)展的制度體系，讓山水林田湖草涵養(yǎng)內(nèi)蒙古的綠富美。

全會指出，堅持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，必須采取實實在在的舉措。要認真組織開展農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動、農(nóng)牧業(yè)面源污染防治行動、非法占用草原整治行動、城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動、“散亂污”企業(yè)綜合整治行動、工業(yè)固廢專項整治行動、綠色礦山建設(shè)行動、綠色園區(qū)建設(shè)行動、重點生態(tài)工程建設(shè)行動、“一湖兩?！彼鷳B(tài)綜合治理行動，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓內(nèi)蒙古天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

全會強調(diào)，要強化組織保障和工作落實，堅持知行合一，深入解放思想，突出問題導(dǎo)向，加強能力建設(shè)，不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。要扎實做好當前經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作，確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，做深抓實保障和改善民生工作，有力維護社會大局穩(wěn)定，狠抓改革開放舉措落實，真抓實干、埋頭苦干，推動習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為生動實踐和具體成果。

全會要求，各級黨組織要切實加強作風(fēng)建設(shè)，集中整治形式主義、官僚主義，堅持實事求是，腳踏實地把科學(xué)目標和美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。堅決貫徹黨中央關(guān)于“基層減負年”的重要部署，以更大精力狠抓落實。堅持“三個區(qū)分開來”，激勵擔(dān)當作為，為擔(dān)當者擔(dān)當、為負責(zé)者負責(zé)。弘揚清風(fēng)正氣，以儉養(yǎng)德、以廉修身、以勤興業(yè)，讓艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風(fēng)。

全會號召，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示精神，守望相助、團結(jié)奮斗、一往無前，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年，為建設(shè)亮麗內(nèi)蒙古、共圓偉大中國夢不斷作出新貢獻。

責(zé)任編輯：田旭東