陜西警官職業(yè)學(xué)院 賈蕊
法律是規(guī)范社會行為的重要準(zhǔn)則,信用是人在社會環(huán)境中的一個生存原則,也是民商立法以及實施的重要原則。它作為經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的前提條件,對于民商法體系的科學(xué)構(gòu)建具有重要意義。民商法是與我國社會經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系的一項法律,民商法中對市場經(jīng)濟的信用體系有比較詳細的說明和規(guī)定,對國民經(jīng)濟的發(fā)展有巨大的推進作用。民商法是以誠實信用作為其基本原則的法律體系,只有完善民商法中的信用體系的構(gòu)建,才能滿足新時期社會經(jīng)濟發(fā)展和市場經(jīng)濟運行的要求,才能使經(jīng)濟社會中誠信缺失的狀況得以改善。新時期以來,隨著我國社會經(jīng)濟的變化,我國的信用體系建設(shè)也暴露出很多問題,需要運用法律手段來規(guī)范市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此,我們要加強完善民商法信用體系,凈化商業(yè)系統(tǒng),規(guī)范市場秩序,促進市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。
民商法是保障市場經(jīng)濟和諧發(fā)展的一部重要法律,它是根據(jù)市場經(jīng)濟的運行及發(fā)展特點來進行內(nèi)容制定,并通過對當(dāng)事人的義務(wù)履行情況進行分析來對其信用優(yōu)劣性進行總結(jié)的法律。民商法中的信用就是通過一些有效手段的利用,來合理評價當(dāng)事人的相關(guān)義務(wù)履行能力,保證民事經(jīng)濟的和諧發(fā)展。信用具有四個方面的特征:一是進入市場的前提;二是具有評估性;三是一種可量化的信息;四是雙重功能。目前,我國民商法的信用體系建設(shè)方面還沒有形成一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有人認為是對經(jīng)濟能力與社會經(jīng)濟價值而成立的一種信用行為,也有人認為是為了規(guī)避經(jīng)濟發(fā)展中風(fēng)險而從民事主體的角度來判斷其經(jīng)濟能力所獲得的社會評價情況。對民商法信用體系的構(gòu)建主要是從了解民事行為當(dāng)事人的償還能力,并通過分析作出經(jīng)濟決策以及利用當(dāng)事人的間接聯(lián)系人或社會人員的評價對當(dāng)事人的償還能力進行鑒定兩個方面進行。采取合理的方式建設(shè)民商法信用體系,需要相關(guān)當(dāng)事人在定下合同或某項經(jīng)濟事務(wù)時,積極履行義務(wù),承擔(dān)一定的法律責(zé)任,并根據(jù)民事主體的償債能力進行分析評價,以評價結(jié)果來確定授信程度。民事雙方應(yīng)在合法的基礎(chǔ)上,加強相互了解,避免出現(xiàn)信用風(fēng)險和法律風(fēng)險,保證當(dāng)事人之間的風(fēng)險價值。在市場活動參與過程中,需要民事主體具備良好的信用,從而為企業(yè)帶來更多的利益,提高企業(yè)的價值。構(gòu)建信用體系是一個十分復(fù)雜的過程,信用作為第三方或是社會對于民事主體償債能力等的評價和信賴,對企業(yè)的健康發(fā)展和市場有序運行具有重要的推進作用。
民商法中的誠實信用原則是指在參與民事活動時,平等主體之間應(yīng)當(dāng)恪守的信用要求,它是道德意識和法律法規(guī)的有效結(jié)合,對管理條例具有雙重管理、約束的效果,使活動管理更加靈活、更加人性化。司法人員對民事活動有自由裁量的權(quán)利,民商法中的誠實信用原則能夠?qū)γ袷掳讣兄黧w的利益進行維護,確保民商活動的順利開展。情事變更原則、擴張合同原則以及承諾要約原則是民商法中誠實信用原則的主要表現(xiàn)。
民商法信用體系的構(gòu)建意義重大,主要原因包括:一是它可以活躍市場,使得市場經(jīng)濟更加規(guī)范。在市場經(jīng)濟活動的進行中,運用民商法中的信用體系,可以合理約束市場經(jīng)濟發(fā)展中的很多問題,保證市場參與者的權(quán)益,使市場發(fā)展更加有序,增加市場間的交流與互動,促進市場經(jīng)濟和諧、有序、高效的發(fā)展。二是建設(shè)和完善民商法中的信用體系,能夠降低整體交易和運行的成本,減少交易的欺詐與劣質(zhì)商品正常銷售的行為,更好地維護消費者的正當(dāng)權(quán)益,提升市場經(jīng)營水平。三是維護市場的良好秩序,促進企業(yè)的發(fā)展。民商法信用體系的構(gòu)建能夠促進企業(yè)的發(fā)展,提高企業(yè)的市場影響力和發(fā)展效率,使企業(yè)獲得較好社會信譽和名譽價值。四是民商法對信用體系的構(gòu)建,可以完善企業(yè)信用管理制度,減少不合理債務(wù)的發(fā)生。五是民商法信用體系的構(gòu)建,可以促進國家法律體系的完善,更好地發(fā)揮相關(guān)的法律規(guī)范以及其貢獻出的法律保障價值,有效提升政府的運行效率,體現(xiàn)出司法的公正性和有效性,使社會的整體秩序得到良好維護。
目前,我國新時期民商法信用體系的構(gòu)建時間還相對較短,理論建設(shè)體系也比較薄弱,直接導(dǎo)致了我國的新時期民商法信用制度體系的不完善,這也對我國的經(jīng)濟社會產(chǎn)生了一定的消極影響。薄弱的理論建設(shè)體系是我國新時期民商法信用體系中存在的最主要問題。因此我國的民商法信用體系要加強理論體系建設(shè),形成完善的信用理論體系,以更好地促進社會經(jīng)濟發(fā)展。
我國新時期民商法信用體系的構(gòu)建依據(jù)不夠完善,構(gòu)建方式也不能實現(xiàn)全面統(tǒng)一。民商法對信用原則不能夠準(zhǔn)確界定,直接阻礙了信用體系的構(gòu)建和完善。民商法對信用原則的重視程度也存在局限性,與其他原則相比,信用原則要相對落后。且缺乏對信用體系的構(gòu)建意識,忽視了對信用危機事件的預(yù)防,往往要等到信用危機出現(xiàn)后才意識到要彌補信用體系的缺憾。
我國新時期民商法信用體系缺乏統(tǒng)一的評價標(biāo)準(zhǔn),信用評價體系還具有較多的消極隱患,導(dǎo)致在一些經(jīng)濟活動中,信用體系建設(shè)比較復(fù)雜錯亂,不具備獨立的信用評價體系,這些都對國家信用評價體系的構(gòu)建產(chǎn)生了一定的影響。信用原則作為我國當(dāng)前的民商法制定和實施的第一原則,其信用體系還需要進行較大的完善,信用系統(tǒng)的構(gòu)建還存在很大的漏洞。我國新時期民商法信用體系法律制度不健全,使得新時期民商法信用體系的大眾認可度比較低,個人信用體系的缺失也使得信任危機比較嚴(yán)重。因此,要完善法律制度和新時期民商法信用體系的職能,充分發(fā)揮新時期民商法信用體系的作用。
新時期民商法信用體系建設(shè)要重視加強信用原則的建設(shè),明確界定誠實信用原則的內(nèi)涵,提升對誠實信用原則的重視程度,構(gòu)建完善的社會信用體系。要合理加強民商法信用原則的建設(shè),發(fā)揮法律的操作性和有效性,使經(jīng)濟的有序發(fā)展得到合理的保障。以市場發(fā)展的環(huán)境為基礎(chǔ),確定民商法中誠實信用原則的內(nèi)涵和適用范圍,充分發(fā)揮民商法中的誠實信用原則的價值和約束效果,使民商法中誠實信用原則內(nèi)涵混亂的問題得到改善。誠實守信作為我國優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,也是司法領(lǐng)域的最高行為準(zhǔn)則,一切民事活動都應(yīng)遵循誠實信用原則,通過運用法律法規(guī)來共同約束人的道德體系和行為,以確保市場經(jīng)濟的各項秩序。
信用原則作為基礎(chǔ)性原則在法律的制定中也表現(xiàn)出特定的重要性,對信用原則的建設(shè)要從以下幾個方面入手:一是要區(qū)別民事活動,對民事活動中的當(dāng)事人雙方的義務(wù)以及責(zé)任進行明確,合理維護民商法的法律效率,拓展經(jīng)濟發(fā)展空間,使經(jīng)濟發(fā)展風(fēng)險有效減低。二是要保障民商法的基礎(chǔ)建設(shè),對市場經(jīng)濟發(fā)展方向進行引導(dǎo),合理制定司法中相關(guān)條款,使法律體系的整體效果得到合理的顯現(xiàn),從而穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展;三是要加強信用原則的建設(shè),規(guī)范市場體系,促進法律體系的完善和發(fā)展,充分發(fā)揮相關(guān)的經(jīng)濟政策,增強民商法的實施效力,突出法律法規(guī)對經(jīng)濟發(fā)展的作用。
在民商法信用體系的構(gòu)建中,要重視構(gòu)建信用權(quán),基于相應(yīng)的法律制度,確定信用在法律中的地位。通過成立專門的立法機構(gòu),對權(quán)力和立法進行重新設(shè)定,來使民事活動中當(dāng)事人的合理權(quán)益得到有效保障。信用權(quán)的建立需基于相應(yīng)的法律制度,遵守誠信原則,其使用要在法律所規(guī)定的范圍之中。在日常的民事活動中要充分發(fā)揮信用權(quán)作用,充分發(fā)軍民商法的法律效力,保證當(dāng)事雙方的合法信用利益,以構(gòu)建更完善的使得信用體系,促進民事經(jīng)濟活動的合法、合規(guī)發(fā)展,維護新時期經(jīng)濟的發(fā)展。
民商法中信用體系的構(gòu)建,要通過建設(shè)政府引導(dǎo)機制,引導(dǎo)社會經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,并通過合理、有效、科學(xué)的行政法律體系建設(shè),充分發(fā)軍政府的引導(dǎo)作用,平衡各種經(jīng)濟體的權(quán)益之間的競爭,促進社會經(jīng)濟的健康、穩(wěn)定發(fā)展。另外,政府的信用價值是評價社會信用價值的重要標(biāo)準(zhǔn),政府要認識到自身的信用價值,采取有效方法,對政府信用價值進行建設(shè)和維護,達到政府與社會經(jīng)濟之間科學(xué)化、規(guī)范的互動轉(zhuǎn)化,保證市場經(jīng)濟的穩(wěn)定性。
民商法中信用體系建設(shè)的一個重點環(huán)節(jié)就是市場信用體系的建設(shè),作為健全市場經(jīng)濟發(fā)展體系的前提,市場信用體系的建設(shè)要以實際市場發(fā)展情況為基礎(chǔ)進行構(gòu)建和完善。一是要加強對企業(yè)的信用體系建設(shè),分析人為因素和資金因素對信用的影響,優(yōu)化企業(yè)的資產(chǎn)信用,保證企業(yè)的各方主體利益的均衡。二是要加強個人信用體系的建設(shè),遵循經(jīng)濟活動中的信用原則,履行信用義務(wù)、規(guī)范個人信用行為。三是要提高政府在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分認識到信用的價值,采取相應(yīng)的措施和手段,建立并完善政府引導(dǎo)機制,維護政府信用體系建設(shè),以維護市場經(jīng)濟活動秩序,確保市場經(jīng)濟的穩(wěn)定和諧發(fā)展。此外,市場信用體系事關(guān)企業(yè)信用體系和個人信用體系建設(shè),要加強當(dāng)事人的法律執(zhí)行權(quán),保護信用信息,為市場經(jīng)濟創(chuàng)造一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
信用對民事活動具有十分重要的指導(dǎo)意義,在商業(yè)活動中,要充分認識到信用在法律中的重要性,自覺地遵守信用,履行信用原則,提升信用在民商法中的法律地位,增強法律的可操作性,將信用滲透到民事活動中,明確規(guī)定民商法中對各參與方的責(zé)任和義務(wù),發(fā)揮政府的指導(dǎo)性作用,不斷地完善信用的概念,提升誠信在民商法中的法律地位,有效推動我國經(jīng)濟社會的發(fā)展。
民商法是與我國社會經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系的一項法律,對國民經(jīng)濟的發(fā)展有巨大的推進作用。建設(shè)和完善民商法中的信用體系,可以滿足新時期社會經(jīng)濟發(fā)展和市場經(jīng)濟運行的要求,使經(jīng)濟社會中誠信缺失的狀況得以改善,保證市場經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。