構建企業(yè)財務成本的控制策略

濟南大學泉城學院 孫云竹

在我國社會經(jīng)濟發(fā)展中大大增加了基礎設施需求，而基礎建設也成為企業(yè)長久發(fā)展的關鍵點，各大企業(yè)加大了對基建項目的重視程度，并從施工、管理、運營等方面加以控制。財務成本控制是企業(yè)基建項目管理的重要內(nèi)容，其成效直接關系到企業(yè)基建項目的綜合效益，有利于企業(yè)基本建設管理水平的提升。對此，企業(yè)要關注基建項目財務成本管理工作，加大基建項目的財務控制力度，在保證基建項目綜合質(zhì)量的基礎上，深化基建項目實施中的投資控制，節(jié)約建設資金和投入成本，讓有限資金實現(xiàn)最大效益，進而達到企業(yè)基建項目財務成本控制的最佳效果，促進企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。在這樣的環(huán)境背景下，探究企業(yè)基建項目財務成本控制策略構建具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1 企業(yè)基建項目財務成本控制策略

通過對企業(yè)管理工作狀況的分析，基建項目作為周期長、投資大的綜合型經(jīng)濟活動，基建建模的財務管理始終貫穿在項目活動之中。通過企業(yè)基建項目的分析，需要將會計核算作為重點，通過財務預測、財務運算、財務控制等對企業(yè)中的項目活動進行準確分析，對基建工程項目的審核工作進行整合，實現(xiàn)對項目經(jīng)濟活動的真實性、完整性確定，展現(xiàn)財務會計工作核算的整體價值，實現(xiàn)財務成本控制的最終目的。而且，在財務數(shù)據(jù)分析、統(tǒng)計以及匯總中，需要將財務工作的整合作為重點，有效降低基建成本、節(jié)約資金，加強企業(yè)基建項目的財務管理，通過優(yōu)化企業(yè)資源配置，實現(xiàn)對企業(yè)基建項目財務成本的監(jiān)管，避免國有資源的流失，實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟運行的穩(wěn)定性[1]。

2 企業(yè)基建項目財務成本控制存在的問題

2.1 建設管理資金不規(guī)范

結合當前企業(yè)的發(fā)展狀況，存在著相關人員對資金管理不重視的問題，無法全面掌握財務管理制度內(nèi)容，在財務管理中為了滿足企業(yè)的發(fā)展需求，將專項資金挪為他用，影響企業(yè)基建項目財務管理工作的有效性。而且，對于一些財務管理者，在工作中只掌握了單純的會計工作，對于一些基建項目沒有進行前期準備，在工作中缺少對財務工作的關注，導致財務成本控制制度流于形式，為企業(yè)基建項目的建立帶來限制，影響財務管理工作的最終目的。

2.2 基建項目管理不科學

通過對企業(yè)基建項目管理狀況的分析，在財務成本控制中存在著項目管理不科學的問題。首先，一些企業(yè)為了爭取財政項目以及資金，在編制可行性報告以及支出預算中存在著與實際不統(tǒng)一的問題，影響項目審批的有效性，導致企業(yè)中的財務成本無預算、無審批以及超標準的問題。其次，在基建報表設計中，存在著基建投資完成不真實的問題，一些單位為了完整基建項目額度，存在著支出數(shù)據(jù)掛賬處理的問題，影響基建報表設計的有效性，同時為企業(yè)的發(fā)展帶來限制。

2.3 會計核算缺少統(tǒng)一

在當前企業(yè)發(fā)展中，一些會計人員很少接觸到基建項目內(nèi)容，對于基建內(nèi)容了解較少，在日常核算中會出現(xiàn)一些限制性問題。首先，在基建項目財務成本管理中，存在著賬套建立不規(guī)范的問題，導致企業(yè)中的基建項目沒有單獨就建立基建賬目。其次，會計科目不準確。對于企業(yè)在核算管理中缺少清晰核算，影響財務成本控制的有效性。最后，在建設單位管理中存在著基建支出不規(guī)范的問題，導致企業(yè)單位管理工作不合理，無法實現(xiàn)基建工作確定的科學性、有效性。

3 企業(yè)基建項目財務成本控制策略

3.1 決策階段

企業(yè)基建項目決策階段主要是工程項目投資行為方案的選擇過程，分析基建項目的必要性與可行性，對比不同的建設方案，而投資決策的正確與否直接關乎到基建項目的經(jīng)濟效益。在決策階段，相關工作人員要考慮項目區(qū)位、建設場地、建設方案、項目定位等方面的選擇，還要明確項目建設標準，為項目可行性研究報告的編制提供依據(jù)，制定項目規(guī)劃設計方案策劃，為規(guī)劃設計單位提供指導；在項目建設工藝流程方面，事前確定生產(chǎn)工藝流程，明確建設階段的建設工藝；在設備選擇方案，要考慮項目設備使用性能和經(jīng)濟性能，不能過于考慮設備購置率最低化和設備性能先進性，在保證項目使用功能的基礎上，了解設備壽命周期成本，考慮項目設備的運費、交貨期限、售后服務以及付款方式等因素，選擇經(jīng)濟性最佳的項目設備。 除此之外，要結合宏觀建設環(huán)境和國家政策，合理選擇企業(yè)基建項目的建設時機，發(fā)揮出經(jīng)營戰(zhàn)略與資源儲備等方面的優(yōu)勢，結合技術、財力、物力和人力等因素，明確投入成本與未來收入的最佳建設時機[2]。

3.2 設計階段

在設計階段中，實行限額設計，根據(jù)設計計劃與投資估算進行初步設計控制，按照設計總概算進行施工圖設計，保證各個專業(yè)的使用功能，按照分配好的投資限額進行設計控制，減少設計施工中的不合理變更，保證總投資額不變。為了達到最佳的控制效果，限額設計必須保證建設項目中技術和經(jīng)濟的統(tǒng)一，處理好建設成本和使用功能之間的關系，增加比值，讓設計和概算相互統(tǒng)一和輔助，避免設計脫節(jié)的情況。同時，要對設計費用計算與審核方式進行創(chuàng)新，制定激勵機制，在原有設計計費的前提下，對設計節(jié)約投資部分給予獎勵，而對于設計增加部分則扣除相應的水費用，采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的計費方式，鼓勵設計人員樹立經(jīng)濟意識，將成本控制融入到各項設計中，達到精益求精的設計效果。

3.3 投資決策中的財務管理

根據(jù)我國《招標法》的規(guī)定，明確指出企業(yè)屬于公用企業(yè)，其新建、擴建或是改造等大中型工程必須公開招標，這就明確了招投標階段財務成本控制的重要性。 第一，財務評價中，應該結合國家現(xiàn)行的稅務制度以及評估方法，進行可行性審查工作的構建，規(guī)定評價指標，確定可行性的財務管理規(guī)定。例如，通過對投資回收期、資本利潤率以及內(nèi)部收益率等內(nèi)容的分析，進行財務評價，避免財務管理中局限因素的發(fā)生。第二，在財務評估中，應該加強財務項目籌資的風險控制。實現(xiàn)企業(yè)籌資結構的合理安排，對財務工作作出客觀性、可行性的規(guī)劃，充分保證投資決策中財務管理工作構建的有效性[3]。

3.4 基建項目的財務成本控制

在基建項目設計中，要以質(zhì)量、工期和成本為核心控制要素，明確成本目標、質(zhì)量目標和工期目標，通過技術措施、合同措施、組織措施以及經(jīng)濟措施實現(xiàn)“三大目標”。第一，保證工作人員的技能水平，具備豐富的實踐經(jīng)驗；合理選擇和使用施工材料，做到物盡其用，以達到質(zhì)量目標，但這就會增加采購成本，為了得到優(yōu)質(zhì)適宜的材料，必須貨比三家，但這會延長選購時間，甚至出現(xiàn)停工待料的情況。第二，根據(jù)基建項目機械要求，陳舊設備要更新，以保證使用性能，或是使用具有先進技術的設備，資金投入較大，為了保證施工質(zhì)量，要制定可行性高的施工方案，運用相應的技術措施，這就需要花費一定的時間來實現(xiàn)。對此，在明確目標值的過程中，在無法實現(xiàn)三個目標最優(yōu)的情況下，必須要綜合考慮各種目標，分析比較后，保證“三大目標”和質(zhì)量、工期、成本的相對統(tǒng)一，以達到目標最優(yōu)化的目的。第三，在財務成本審查中，應該確定審查項目編制的合法性，通過項目編制定額以及指標的綜合分析，研究審查建設項目的投資是否符合投資規(guī)模以及生產(chǎn)能力的需求，充分展現(xiàn)財務成本控制工作規(guī)劃的合理性

3.5 項目竣工決算審查

在竣工階段，為了控制財務成本，要根據(jù)企業(yè)基建項目情況，分析工程綜合評價資金來源和使用情況，包括基本建設收入、投資包干結余、結余資金上繳分配等經(jīng)濟技術指標，制定竣工財務決算表，明確基建項目資產(chǎn)明細。首先，在決算審查中，可以通過合同管理臺賬設備以及材料管理數(shù)據(jù)庫等，進行投資項目的決算，將財務資料作為核心以及，實現(xiàn)對工程項目的審查以及決算工作的構建。財務管理中，應該將材料用量以及價格審查等作為重點，提高財務成本控制的整體質(zhì)量。其次，在內(nèi)部審計制度完善中，應該將企業(yè)內(nèi)部審計制度作為重點，通過內(nèi)部審計工作的執(zhí)行以及內(nèi)部審計工作的構建，使財務管理工作處于獨立地位，節(jié)約工程項目的投資，實現(xiàn)基建工程項目竣工決算審查的最終目的[4]。

4 企業(yè)基建項目的財務風險控制策略

一般情況下，企業(yè)基建項目財務風險主要包括項目建成后企業(yè)形勢變化導致發(fā)展變化利率、匯率浮動和通貨膨脹等因素導致工程成本上漲或政策法規(guī)的變化導致?lián)?、保險、稅費等額外費用的增加政府實行銀根緊縮，貸款不能及時到位，建設資金不足而造成的損失。

4.1 財務策略

財務策略有兩種：一是風險財務轉(zhuǎn)移，利用購買保險得方式，投保人把因他人過失所承擔的責任和本人過失承擔的責任轉(zhuǎn)移給保險公司以規(guī)避風險，或者是利用合同的方式將財務風險轉(zhuǎn)移給承包商，進而規(guī)避風險；二是風險準備金，基于財務角度進行風險準備，在投資計劃中增加一部分費用用以承擔風險的一種管理決策方式。

4.2 非財務策略

非財務策略的財務風險控制方式有三種：一是風險化解，基于風險事件產(chǎn)生根源進行風險事件的控制，包括多方主體的利益沖突，選擇多方溝通的方式消除矛盾，化解風險；二是風險消減，應對無預警信息風險事件，包括撤換承包商或是發(fā)生施工事故后的緊急救助等，起到減少風險的作用；三是風險遏制，加強消防措施，及時應對火災，或是針對財務狀況惡化問題，制定注入新資金措施[5]。

5 結語

綜上所述，在企業(yè)基建項目開展中的決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工階段，滲透財務成本控制理念，制定有效的財務成本控制措施，并采取有效的財務風險控制對策，減少投入成本，獲得最大的經(jīng)濟效益。