青島科技大學(xué) 于夢涵
環(huán)境成本概念的提出源自1993年,聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署從兩個(gè)角度對其進(jìn)行了闡述:一是環(huán)境資源的損失和減少而對社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的負(fù)面影響;二是為了對環(huán)境成本進(jìn)行管理過程當(dāng)中,為防止環(huán)境惡化或恢復(fù)環(huán)境質(zhì)量而付出的各類費(fèi)用、開支等。之后,在1995年,美國環(huán)境保護(hù)局正式提出了環(huán)境成本的概念。其中受到廣泛認(rèn)可的闡述是:“環(huán)境成本是指根據(jù)對環(huán)境負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)采取措施或被動(dòng)要求的成本,以及管理公司活動(dòng)對環(huán)境的影響”。
而企業(yè)的環(huán)境成本則包含控制成本和損耗成本兩方面,這兩方面共同組成了企業(yè)環(huán)境總成本。控制成本是指為了達(dá)到政府所規(guī)定的環(huán)境控制指標(biāo),企業(yè)在生產(chǎn)制造過程中建立環(huán)境保護(hù)機(jī)制、提高污染管理水平、恢復(fù)自然資源的可持續(xù)所付出的費(fèi)用,以及環(huán)保未達(dá)標(biāo)而繳納的罰款等。而損耗成本則包括企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中原材料、能源等自然資源的消耗成本、廢物的處置成本以及外部環(huán)境的破壞成本,該項(xiàng)屬于事后成本。
當(dāng)前企業(yè)在管理環(huán)境成本時(shí)往往僅僅停留在控制生產(chǎn)制造時(shí)所產(chǎn)生的環(huán)境成本,缺乏完整的管控體系,缺乏足夠的環(huán)境成本管理意識,且對于環(huán)境成本的管理僅僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層面,而一線生產(chǎn)人員、各班組負(fù)責(zé)人都只被看作是生產(chǎn)者,不能為企業(yè)的經(jīng)營決策出謀劃策。這樣的管理理念導(dǎo)致不懂技術(shù)、懂財(cái)務(wù)的人管理成本,而真正能接觸成本的員工無力也無心過問應(yīng)控制哪些環(huán)境成本以及如何控制環(huán)境成本等,環(huán)境成本意識淡薄。
雖然按照“誰受益,誰承擔(dān)”的原則,當(dāng)前企業(yè)已經(jīng)把環(huán)境成本的管理納入企業(yè)經(jīng)營成本之中,但是由于不同企業(yè)對于自然資源的耗用不同,環(huán)境管理成本的定量標(biāo)準(zhǔn)依然是企業(yè)面臨的一項(xiàng)難題,因而很難形成合理的環(huán)境成本的衡量與分配標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中,各部門的環(huán)境成本分配標(biāo)準(zhǔn)難以固定化。
2.3.1 資源投入
企業(yè)進(jìn)行環(huán)境成本控制,資源的投入是很重要的一個(gè)環(huán)節(jié),無論是環(huán)境成本控制技術(shù)的發(fā)展,還是成本控制團(tuán)隊(duì)的搭建,都需要企業(yè)進(jìn)行大量資金、資源的投入。然而相較于生產(chǎn)運(yùn)營成本,當(dāng)前大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為環(huán)境成本的支出很難產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,因此在環(huán)境成本控制資源的投入方面往往進(jìn)行縮水,最終環(huán)境成本控制僅僅停留在理論層面,使得環(huán)境成本處于企業(yè)的不可控范圍。正因?yàn)檫@種不當(dāng)縮減使得企業(yè)不具備識別隱患的能力,在今后的運(yùn)營過程中很可能面對環(huán)境污染和資源浪費(fèi)問題,情況甚者更有可能導(dǎo)致大量賠款支出。
2.3.2 人員素質(zhì)
企業(yè)管理者的管理能力和員工的環(huán)境成本管理意識對企業(yè)在環(huán)境成本把控方面來說同樣至關(guān)重要。環(huán)境成本控制體系要想真正建立,需要有經(jīng)驗(yàn)的管理者對環(huán)境成本進(jìn)行科學(xué)的把控,作出合理的管理決策;同時(shí)參與成本控制的員工同樣應(yīng)有較強(qiáng)的專業(yè)技能,才能使得環(huán)境成本在可控范圍內(nèi)。然而當(dāng)下對環(huán)境成本控制方面的專業(yè)人才依然是稀缺人才,然而出于人工成本的控制,企業(yè)現(xiàn)行負(fù)責(zé)環(huán)境成本控制的人員往往沒有經(jīng)受過專業(yè)的培訓(xùn),同時(shí)環(huán)境保護(hù)意識不足,使得員工無法掌握關(guān)于環(huán)境成本管理的基本技能,更加難以形成系統(tǒng)的環(huán)境成本管理體系。
2.3.3 技術(shù)因素
我國環(huán)境成本控制層面的研究剛剛起步,目前市場上也缺乏有益的案例可供學(xué)習(xí)借鑒,因此我國企業(yè)在進(jìn)行環(huán)境成本控制過程中,依然要不斷摸索不斷前進(jìn),這也是環(huán)境成本管理水平發(fā)展緩慢的原因之一。
對于企業(yè)而言,成本不僅在于生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié),這是必須認(rèn)清楚的現(xiàn)實(shí),繼續(xù)以犧牲自然環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的老路子已經(jīng)不符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展理念。企業(yè)必須改變過去的錯(cuò)誤理念,將環(huán)境成本的管理控制納入企業(yè)總成本管理之中。在環(huán)境成本管理的過程中,企業(yè)應(yīng)貫徹落實(shí)市場觀念,擁有先進(jìn)科學(xué)的環(huán)境成本管理水平的企業(yè)更能在現(xiàn)今激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢。
在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,不斷更新環(huán)境成本的概念,成立環(huán)境成本研究團(tuán)隊(duì),探索和開發(fā)適合我國國情的環(huán)境成本理論與方法,制定各類產(chǎn)品的環(huán)境成本標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化企業(yè)的環(huán)境成本結(jié)構(gòu),降低企業(yè)的環(huán)境成本。若企業(yè)管理者有較強(qiáng)的環(huán)境成本控制意識,其影響力會(huì)帶動(dòng)下級員工更有效地執(zhí)行環(huán)境成本控制指示,有效結(jié)合產(chǎn)品的環(huán)境成本和效益,實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本控制與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的局面。
(1)深化環(huán)境會(huì)計(jì)理論與方法的研究。由于環(huán)境會(huì)計(jì)所依靠的理論涉及范圍頗廣,且其核算對象復(fù)雜不可控,使得環(huán)境會(huì)計(jì)理論無法有效地指導(dǎo)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)。因此,政府及相關(guān)部門應(yīng)善于引導(dǎo)各企業(yè)加大環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究,并深化改革,逐步提高環(huán)境會(huì)計(jì)理論的研究水平,使環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐相結(jié)合共同服務(wù)于企業(yè)的核算和發(fā)展。
(2)注重多學(xué)科優(yōu)秀人才的引進(jìn)工作。環(huán)境成本的控制既是環(huán)境學(xué)與成本會(huì)計(jì)學(xué)的融合,同時(shí)也包括生物學(xué)、生態(tài)學(xué)等多種學(xué)科的理論知識。因此在實(shí)踐中,只有不遺余力地引進(jìn)高專業(yè)度的人才,才能與環(huán)境成本管理的崗位相匹配,才能將環(huán)境成本控制落到實(shí)處。對于企業(yè)來說,搭建一支同時(shí)具有生態(tài)環(huán)境學(xué)與會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)管理學(xué)人員的科學(xué)分工合作的團(tuán)隊(duì)是重中之重。
(3)作為市場中的管理者們,應(yīng)該從以下兩方面幫助企業(yè)推動(dòng)環(huán)境成本的控制。一是推動(dòng)環(huán)境資源的有償使用。政府應(yīng)適當(dāng)控制石油、煤炭天然氣等不可再生資源的消耗成本,以此來促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,將資源消耗轉(zhuǎn)移到太陽能、水能等可再生資源上去,減少對自然環(huán)境的危害。二是合理運(yùn)用價(jià)格杠桿原理,搭建科學(xué)的價(jià)格體系。環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)將理論知識應(yīng)用于實(shí)務(wù),當(dāng)商品成本與資源消耗成本相加時(shí),此時(shí)商品的價(jià)值就會(huì)被更加客觀地反映出來,這就意味著需要建立一個(gè)更加合理的商品價(jià)格體系,從而使各種商品的價(jià)格能夠間接反映其所耗費(fèi)資源的成本。
(1)提升環(huán)境成本管理關(guān)鍵在于提升基礎(chǔ)管理水平。一是要確立整套的環(huán)境成本定額體系,對各項(xiàng)環(huán)境成本費(fèi)用依照實(shí)際情況合理分配定額,全面調(diào)度企業(yè)資金、人力等資源的協(xié)調(diào)配給。二是要在生產(chǎn)制造之前制訂明確的環(huán)境成本管理計(jì)劃,對于環(huán)境管理給出準(zhǔn)確的預(yù)算,并將其編入企業(yè)總成本計(jì)劃當(dāng)中。三是要優(yōu)化環(huán)境成本管理團(tuán)隊(duì),管理人員不僅應(yīng)熟練掌握傳統(tǒng)成本會(huì)計(jì)方面的知識,同時(shí)應(yīng)適當(dāng)吸納富有管理經(jīng)驗(yàn)的一線員工進(jìn)入環(huán)境成本管理團(tuán)隊(duì)中,更好地掌握實(shí)際生產(chǎn)情況,以此來兼具專業(yè)性與務(wù)實(shí)性。四是要將生產(chǎn)銷售產(chǎn)品所產(chǎn)生的環(huán)境成本登記為準(zhǔn)確、可靠的會(huì)計(jì)資料,為后續(xù)的成本管理乃至企業(yè)環(huán)境成本戰(zhàn)略決策的制定提供依據(jù)。
(2)全員共同參與促進(jìn)管理水平。環(huán)境成本的管理控制不僅僅是會(huì)計(jì)人員的責(zé)任,同時(shí)也應(yīng)發(fā)揮全體員工的積極性和主觀能動(dòng)性。一是要促進(jìn)員工環(huán)境成本控制意識,提高環(huán)境保護(hù)的意識,二是要加強(qiáng)環(huán)境成本控制的相關(guān)培訓(xùn)和教育,培養(yǎng)高素質(zhì)管理人員和專業(yè)的中間環(huán)節(jié)人員,提高控制水平能力。
(3)建立可持續(xù)發(fā)展的綠色企業(yè)文化??刂骗h(huán)境成本的前提與基礎(chǔ)就是要培育優(yōu)良的有利于節(jié)能減排的低碳型企業(yè)文化。在資源緊缺的當(dāng)下,每一家企業(yè)都是環(huán)境的參與者、受益者,企業(yè)要想樹立起綠色環(huán)保的企業(yè)文化,就必須將環(huán)保經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的理念滲透進(jìn)所有人的思想當(dāng)中,形成一種認(rèn)同感,自上而下驅(qū)動(dòng)環(huán)境管理的發(fā)展。
環(huán)境對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長、維持社會(huì)和諧穩(wěn)定有著十分重要的意義,在我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中有著十分重要的地位。要想保持中國在國際上的領(lǐng)先地位,企業(yè)必須在環(huán)境成本管理和控制上堅(jiān)持不懈地努力。建立科學(xué)化、專業(yè)化的環(huán)境成本控制體系,既有助于企業(yè)做好成本控制,增加經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還有利于把握整個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向。
綜上,企業(yè)一定要把對環(huán)境成本的重視提高到足夠高度,提高管理水平,不斷探索創(chuàng)新,豐富成本管理的內(nèi)涵,最終獲得經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。