呼倫貝爾公路工程監(jiān)理咨詢(xún)有限責(zé)任公司 內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021000
近年來(lái),中國(guó)的公路工程施工頻率和規(guī)模都在不斷的提升當(dāng)中,越來(lái)越多的人開(kāi)始投身其中,對(duì)公路工程施工質(zhì)量的保障措施進(jìn)行研究。但是最重要的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制反而被人們所忽略,成為了研究的一個(gè)盲區(qū)。這使得我國(guó)公路工程施工安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制效果難以盡如人意,帶來(lái)了許多不必要的問(wèn)題。在這種情況下對(duì)本課題進(jìn)行分析顯然具有突出的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。
第一,缺乏有力的監(jiān)督管理。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特點(diǎn)就是市場(chǎng)監(jiān)管始終發(fā)揮積極作用,但是目前來(lái)看公路工程施工安全管理之所以未能取得成效,很大一部分原因就是缺乏有力的監(jiān)督管理。很多大型的施工企業(yè)已經(jīng)形成自主管理模式,但是這種管理是從企業(yè)出發(fā)的、所有的管理策略都是為了提升企業(yè)的施工收益而制訂的,其客觀性與合理性可想而知。另外,還有一部分小型施工企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化工作人員緊缺,安全管理人員更是鳳毛麟角,很難在進(jìn)行施工的時(shí)候按照預(yù)計(jì)情況做好施工安全管理工作,因此缺乏有力的監(jiān)督管理已經(jīng)成為我國(guó)公路工程施工安全中的一個(gè)弊病。第二,責(zé)任制度難以發(fā)揮作用。很多施工企業(yè)為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、為了提升生產(chǎn)效率,選擇對(duì)施工安全管理視而不見(jiàn),往往只是制訂一些簡(jiǎn)單的安全管理制度來(lái)應(yīng)付上級(jí)檢查,安全培訓(xùn)和安全考核也都是面子工程,根本難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。更有甚者,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的缺失睜只眼閉只眼,違規(guī)操作、不安全施工比比皆是,即使建立了安全責(zé)任制度,也只能是紙上談兵難以順利的落實(shí)到位,在這種情況下公路工程施工安全管理工作的質(zhì)量可想而知。
2.1 構(gòu)建安全管理制度 公路工程施工企業(yè)是安全管理工作與風(fēng)險(xiǎn)控制的主體,所以務(wù)必要對(duì)公路工程施工中存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行合理控制,建立健全公路工程安全施工管理制度,結(jié)合工作的實(shí)際情況確認(rèn)安全管理制度的內(nèi)容,確保安全管理制度的落實(shí)。另外,也可以通過(guò)成立安全管理工作組的方式,保證安全責(zé)任的有效落實(shí),將安全責(zé)任落實(shí)到人頭上,以此保證安全管理的質(zhì)量。工作組成員除了要嚴(yán)格要求自己以外,還需要對(duì)參與施工的工作人員進(jìn)行管理和監(jiān)督,在發(fā)現(xiàn)不安全操作、不規(guī)范操作的時(shí)候第一時(shí)間指出并且加以改進(jìn)。
2.2 做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理具有極大的難度,為了保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理質(zhì)量,做好施工環(huán)境管理勢(shì)在必行。具體來(lái)說(shuō),安全管理人員需要對(duì)防火消防設(shè)備進(jìn)行檢查、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不必要不合理的臨時(shí)設(shè)備進(jìn)行拆除、對(duì)材料倉(cāng)庫(kù)和生活區(qū)的路徑進(jìn)行合理的設(shè)計(jì),同時(shí)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的不同情況確定有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施。比如說(shuō)要將生活區(qū)辦公區(qū)設(shè)計(jì)在工程現(xiàn)場(chǎng)五米之外,確保生活區(qū)辦公區(qū)的安全性。最重要的是,要對(duì)特殊危險(xiǎn)的區(qū)域進(jìn)行關(guān)注,利用警示牌等等方式警告非施工人員禁止接近。
2.3 改進(jìn)并完善安全設(shè)施的配置工作 第一,要根據(jù)公路工程施工時(shí)間長(zhǎng)、流動(dòng)性突出的特征,對(duì)公路工程施工中發(fā)生幾率比較高的安全事故進(jìn)行預(yù)防。第二,要根據(jù)具體的情況提升安全管理的資金投入,選購(gòu)更高質(zhì)量、安全性更突出的機(jī)械設(shè)備,并且對(duì)現(xiàn)有的施工設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢修,如有問(wèn)題第一時(shí)間進(jìn)行修理,確保其能夠正常安全的運(yùn)行。第三,要加強(qiáng)施工人員安全防護(hù)管理,即嚴(yán)格檢查工作人員的安全帽、安全帶使用情況,將一切可能存在的安全風(fēng)險(xiǎn)扼殺在搖籃里。第四,安全管理工作人員必須要深入施工現(xiàn)場(chǎng),提升安全管理的質(zhì)量和水平。
2.4 做好安全教育培訓(xùn) 公路工程的施工歸根結(jié)底還是以人為中心的工作,因此施工的安全性很大程度上取決于施工人員的能力和安全素養(yǎng)。為此,在今后的工作中我們必須要始終堅(jiān)持“安全生產(chǎn),意識(shí)第一”的工作原則,仔細(xì)劃分安全管理責(zé)任,加強(qiáng)安全意識(shí)的培訓(xùn)和再教育工作。在定期培訓(xùn)之后,還需要組織參與培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核,對(duì)他們的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行分析和研究,對(duì)那些確實(shí)未能理解安全管理手段及重要性的人員進(jìn)行清退或再教育,保證所有參與施工及管理的人員都能具有優(yōu)質(zhì)的安全管理意識(shí)。除此之外,為保萬(wàn)無(wú)一失我們還需要制定安全事故的應(yīng)急救援預(yù)案。公路工程施工安全事故往往是瞬間發(fā)生的、是難以預(yù)料的、是后果嚴(yán)重的,所以說(shuō)我們必須要在事故未發(fā)生的時(shí)候做好預(yù)防。但是預(yù)防并不能完全保證施工安全管理的效果,因此制定一個(gè)有效的應(yīng)急救援預(yù)案就顯得十分重要。
公路工程施工條件通常比較惡劣、不確定性極強(qiáng),很容易發(fā)生安全管理事故。在這種情況下,我們必須要通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)教育、改進(jìn)配套措施、做好現(xiàn)場(chǎng)安全管理以及構(gòu)建安全管理制度等行之有效的手段和策略,確保公路工程施工的安全性,為推動(dòng)我國(guó)公路工程施工的發(fā)展做出努力。