現(xiàn)階段動(dòng)物檢疫工作的不足及優(yōu)化舉措

潘 燕

武威市民勤縣泉山鎮(zhèn)人民政府 甘肅 民勤 733300

1 基層動(dòng)物檢疫工作中存在的問題

1.1 基層動(dòng)物檢疫設(shè)備不完善 當(dāng)下，有些地區(qū)由于對(duì)檢疫工作沒有足夠的重視，檢疫設(shè)備相對(duì)落后，檢疫手段也較為簡(jiǎn)單，檢疫員對(duì)動(dòng)物的檢疫僅憑借肉眼進(jìn)行檢查，連基本的常規(guī)檢查都不到位，更別提化驗(yàn)工作的開展了。而部分屠宰場(chǎng)雖有化驗(yàn)室，但化驗(yàn)室的設(shè)備儀器也十分簡(jiǎn)陋，檢疫的項(xiàng)目有限，化驗(yàn)工作開展也較少，許多屠宰場(chǎng)的檢疫工作還未將農(nóng)藥、抗生素以及有害添加劑等殘留物質(zhì)的檢驗(yàn)納入到檢疫工作中去。檢疫設(shè)備的不完善，進(jìn)一步影響了檢疫執(zhí)法的科學(xué)性和有效性，出現(xiàn)較高的漏檢率，準(zhǔn)確度較差，只能進(jìn)行一般性的常規(guī)檢驗(yàn)，檢出常見的傳染病和寄生蟲病，而對(duì)于潛伏期的疫病，則無能為力。

1.2 檢疫執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高 我國(guó)許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站的正式編制人員有限，他們不僅要擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)的動(dòng)物防疫、檢疫以及診療等工作，還要擔(dān)負(fù)主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的其他工作，所以工作任務(wù)繁重。而在檢疫工作人員的聘任方面，一些部門未對(duì)聘用人員進(jìn)行嚴(yán)格的考核，未經(jīng)過有效的選拔就直接任用。此外，有些基層動(dòng)物檢疫工作單位缺乏專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)及繼續(xù)教育，基層動(dòng)物檢疫工作人員專業(yè)知識(shí)匱乏，影響到檢疫隊(duì)伍的綜合素質(zhì)，導(dǎo)致技術(shù)人員少、學(xué)歷層次低、技術(shù)水平低等諸多問題。目前，許多地區(qū)檢疫執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)及技術(shù)無法適應(yīng)實(shí)際工作需求，且在執(zhí)法工作中存在著操作不規(guī)范的問題，不利于食品的安全。

1.3 養(yǎng)殖戶的思想意識(shí)薄弱 由于政府的宣傳不到位，很多養(yǎng)殖戶沒有認(rèn)識(shí)到開展動(dòng)物檢疫工作的重要性和必要性，致使很多養(yǎng)殖戶的法律意識(shí)不強(qiáng)。一些養(yǎng)殖者對(duì)動(dòng)物檢疫工作不理解，在動(dòng)物出欄前未主動(dòng)報(bào)檢，甚至對(duì)其進(jìn)行私宰私賣。對(duì)于未經(jīng)檢疫或者是檢疫不合格的動(dòng)物產(chǎn)品禁止銷售與食用也不理解，群眾更不會(huì)在購(gòu)買動(dòng)物時(shí)主動(dòng)索要有效的檢疫證明，這種現(xiàn)象在有些農(nóng)村地區(qū)時(shí)有出現(xiàn)。缺少群眾的有效監(jiān)督，逃避檢疫并使檢疫不合格的動(dòng)物及產(chǎn)品流入市場(chǎng)的現(xiàn)象更加普遍。還有一種情況是，他們知道動(dòng)物進(jìn)行檢疫的重要性，但是為了省下檢疫費(fèi)或者是為了售賣病死的動(dòng)物，主動(dòng)逃避動(dòng)物的檢疫。追根究底，還是養(yǎng)殖者的思想意識(shí)薄弱，法律知識(shí)不足，未意識(shí)到動(dòng)物出欄不檢疫是違法行為。

2 關(guān)于改進(jìn)基層動(dòng)物檢疫工作的建議

2.1 加大相關(guān)法律的宣傳力度 首先，要健全我國(guó)動(dòng)物檢疫相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，擴(kuò)寬檢疫范圍。其次，通過廣播、電視媒體等多種形式，加大動(dòng)物檢疫相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，讓廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)檢疫工作的重要性，充分理解、支持動(dòng)物檢疫工作的開展，并自覺地遵守和維護(hù)動(dòng)物檢疫相關(guān)的法律法規(guī)。另一方面，也要強(qiáng)化執(zhí)法力度。通過抓典型與強(qiáng)宣傳、正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合的方式，對(duì)于不主動(dòng)報(bào)檢等違法行為給予一定的批評(píng)和警告，對(duì)于嚴(yán)重違反行為給予嚴(yán)懲，以減少或者杜絕漏檢現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2 完善檢疫設(shè)備和技術(shù) 各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)的資金投入，增添必要的檢疫設(shè)備，尤其是配備快速檢測(cè)設(shè)備，推廣快速檢疫技術(shù)，建立實(shí)驗(yàn)室體系。以逐步改進(jìn)檢疫的手段，擴(kuò)展檢疫范圍，提高檢疫質(zhì)量，讓群眾真正吃上安全放心的食品。工作人員也要結(jié)合動(dòng)物檢疫工作的實(shí)際情況，引進(jìn)一些操作簡(jiǎn)便、檢疫高效快速、價(jià)格實(shí)惠的檢測(cè)手段，以盡快改變當(dāng)前的檢疫狀況，提高基層動(dòng)物的檢疫水平。

2.3 強(qiáng)化檢疫執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 一是依據(jù)我國(guó)推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的國(guó)策，適當(dāng)增加基層動(dòng)物檢疫人員編制數(shù)量，發(fā)展壯大基層動(dòng)物檢疫隊(duì)伍，使人員編制和檢疫工作任務(wù)相協(xié)調(diào)。二是提高工作人員的綜合素質(zhì)。對(duì)于檢疫工作人員，要進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并在日后的工作之余，對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)方面的培訓(xùn)和再教育，不斷提高檢疫工作人員的文化素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)技能。三是完善編制與人事管理制度，對(duì)檢疫工作人員的任用和選拔進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)和監(jiān)督，建立健全相關(guān)制度，包括崗位職責(zé)、責(zé)任追究、財(cái)務(wù)管理、違法處理等規(guī)章制度。四是對(duì)檢疫工作定期的督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范檢疫、出證及收費(fèi)行為，加大對(duì)檢疫工作人員違法違紀(jì)行為的整治力度。

3 結(jié)束語

目前，我國(guó)的基層動(dòng)物檢疫工作中還存在著很多的問題，只要政府、檢疫人員及群眾能夠齊心協(xié)力，就一定能將檢疫工作做好。