我國財務高級會計師監(jiān)管問題初探

馬晶波

222426198510275528 吉林 長春 130000

前言

會計工作在企業(yè)的發(fā)展過程之中、在國民經(jīng)濟發(fā)展過程之中發(fā)揮著十分重大的作用。一旦會計部分出現(xiàn)了問題，那么經(jīng)濟發(fā)展將會面臨著很嚴重的危機。國家十分重視會計這一部分，每年都有很多的人積極去應聘會計師這一崗位，盡管現(xiàn)在國家已經(jīng)不承認注冊會計師這一證件，但是依然有許多人盲目熱衷于考取會計師證，這體現(xiàn)出會計師這一職業(yè)崗位十分受歡迎。但也正是由于這樣，需要加強會計部門的管理，避免引發(fā)更大的混亂，阻礙經(jīng)濟社會的發(fā)展。

1 存在的問題

1.1 政府在財務監(jiān)管中存在的問題 進行會計監(jiān)管，國家號召采取相應的措施來進行監(jiān)管。政府管理部門積極響應國家的號召，進行會計監(jiān)管。但是我們必須認識到政府在會計監(jiān)管這一部分做的依然是不夠的。政府會計監(jiān)管主要存在著以下幾方面的問題:首先是分散監(jiān)管的現(xiàn)象。分散監(jiān)管意味著各部門之間難以形成有效的合作，一個部門進行這一方面的監(jiān)管，然而另一個部門并沒有相應地跟上節(jié)奏。所以最終也沒有達到預期的目標。另一個問題就是監(jiān)管過度與監(jiān)管不足之間的矛盾。國家政府總體上制定相應的管理政策，對會計管理部分村高度重視。而地方政府則對這一部分不那么重視，所以就存在著過度監(jiān)管與監(jiān)管不足并存的問題。最主要的一個問題是沒有形成一個統(tǒng)一的政府監(jiān)管方式，誠如上文所說，中央政府與地方政府如果二者不能夠統(tǒng)一步調(diào)，那么最終的監(jiān)管效果也必然不盡如人意，難以達到預期中的目標。同時監(jiān)管也應該是雙向的，政府監(jiān)管公司企業(yè)，公司企業(yè)也對政府的工作有一個評價機制。但是現(xiàn)在他并沒有這樣一個評價機制來監(jiān)督政府的工作行為。

1.2 企業(yè)密集公司內(nèi)部的監(jiān)管問題 一個企業(yè)或者是公司要想獲得長足的發(fā)展，不僅僅要依靠外部的監(jiān)管，還要依靠公司內(nèi)部的自我監(jiān)管與控制。對于內(nèi)部會計監(jiān)督管理而言，重點的內(nèi)容就是對公司會計部門進行嚴格管控。如果內(nèi)部管控無法實現(xiàn)，那么公司的會計管理部門將會面臨著嚴重的問題，在財務方面就會出現(xiàn)數(shù)據(jù)造假貪污受賄的現(xiàn)象。這樣長期下來，必然會導致公司的衰敗。在財務管控方面高級會計師是其核心所在，管理好高級會計師等于做好了財務管理的第一步。還有一個問題就是許多公司并沒有意識到內(nèi)部管控的重要性，僅僅是依靠外部環(huán)境監(jiān)督，妄圖實現(xiàn)長久的發(fā)展。這樣是不可取的，必然要設(shè)置一個專門的內(nèi)部公司管理機制，實現(xiàn)公司的長久發(fā)展，避免貪污受賄。

1.3 法制不完善 我國的法律體系總體上來說是比較完善的，但是具體到每一步，適用的法律知識則相對不那么完善。盡管我國政府部門在九十年代對《會計法》進行了修訂，但是依然不足以適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要求?，F(xiàn)階段財務高級會計師領(lǐng)域依然是缺乏一套完善的管理規(guī)范，對于如何進行細致的操作依然缺乏一套實施細則。甚至進行具體的實踐操作過程之中也存在著相應的問題。這樣的漏洞導致權(quán)錢交易、腐敗問題頻發(fā)，嚴重影響到我國公司經(jīng)營與發(fā)展，影響到社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。法律體系不完善，難以遏制這種現(xiàn)象，這應該引起法律監(jiān)管部門的注意，聯(lián)合人大代表積極修改法律中存在的漏洞，避免犯罪分子有機可乘，危害國家危害社會。

1.4 會計人員的素質(zhì)問題 現(xiàn)如今許多應屆生都積極考取會計師證，以期應聘會計師這一職業(yè)崗位。有些人是通自學來應聘這些崗位，因而相應地就缺乏實踐經(jīng)驗，對于會計師這一崗位缺乏相應的了解。他們的綜合素質(zhì)、業(yè)務能力無法得到有效的保障。公司如果不進行嚴格的考核，將這種缺乏實踐經(jīng)驗的人員招聘到公司中來，在未來的實踐過程之中必然會影響到自己公司的收益，甚至會影響到公司的根基，因而提升會計人員的職業(yè)素養(yǎng)、提升會計師準入門檻是十分必要的。

2 具體措施探討

2.1 調(diào)整政府的管控力度 政府作為各方面管控的主要對象，在高級會計師管理過程之中發(fā)揮著重要的作用。但是政府也要注意掌握好管控的力度，既然我國在經(jīng)濟發(fā)展方面實行政府與市場共同調(diào)控的手段，既保障了市場有一定的活力，又能夠保障我國的經(jīng)濟發(fā)展在國家控制范圍之內(nèi)，那么不妨在我國高級會計管理方面也采用相同的政策。既能夠保證有法律的依靠、國家的管理，又能夠保有一定的活力，由政府下屬部門或者是公司與企業(yè)自主進行相應的管控。這樣一來也減輕了政府的負擔，保障政府正常職能的運行，又能夠保障企業(yè)具有一定的獨立自主性，實現(xiàn)更好的發(fā)展。

2.2 完善相應的法律法規(guī) 所謂無規(guī)矩不成方圓，在高級會計師管理部分更是如此。會計部門在我國經(jīng)濟社會發(fā)展過程中發(fā)揮著重大的作用，對我國的社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展有著巨大的影響。加強管理與管控是必須的，至于如何加強管理與管控，做好法律監(jiān)管是其中一方面。我國的法律體系在新時期還是存在著很大的漏洞。這將會使得犯罪分子有機可乘，滋生貪污腐敗的問題。接下來政府部門以及立法部門應該著力于完善法律存在的漏洞，減少貪污腐敗的問題。與此同時也應該提升會計人員的法律意識，避免知法犯法，既損害了國家經(jīng)濟的發(fā)展，又使自己面臨牢獄之災。

2.3 完善企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管體制 會計管理高級會計師的管控方面，政府是主力軍，而公司企業(yè)也相應地應該建立一個完善的監(jiān)督管理體系，只適用于自己公司的內(nèi)部管控機制。每一個公司的經(jīng)營發(fā)展狀況都是不盡相同的，政府只能在大方向上進行引導，而具體的實施則還是要依靠公司自己進行考察與領(lǐng)導。通過有效的約束機制來保障會計工作能夠順利運行，保持公正透明，避免因為貪污腐敗現(xiàn)象而影響到公司的日常應用與發(fā)展。

2.4 提升會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì) 會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)是不盡相同的、良莠不齊，要想實現(xiàn)更好的發(fā)展，就要加大財務會計管理部門的掌控力度。實現(xiàn)更好的效果，就必須對招聘進公司的人員進行嚴格的管控。首先，對他們的業(yè)務能力與綜合素質(zhì)進行綜合的考察，符合標準方能進入到公司。進行具體的實踐，設(shè)置一個考察期，如果順利通過考察期，再進行正式的工作。考察期間，著重關(guān)注他的思想道德水平與業(yè)務能力，這二者是同等地位，切不可因為業(yè)務而忽視道德素養(yǎng)。一個有能力的犯罪分子才是最可怕的。在招聘人員相對飽和的狀況之下，還可以設(shè)置一個末位淘汰制，如果有人不能夠適應公司高強度的工作，那么就淘汰來選取新的人員進行工作。

結(jié)束語

財務會計管理問題向來是公司經(jīng)營發(fā)展過程中的重要監(jiān)管部分，加大對高級會計師的管理者的管控則更是重中之重。稍有不慎，高級會計師出現(xiàn)問題，那么公司的經(jīng)營發(fā)展將會受到嚴重的影響。文章對于高級會計師監(jiān)管問題展開了相應的研究與探討，提出了幾點建議，希望會對今后的監(jiān)管有所助益。