近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、教育部、中央文明辦、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》,部署在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展生活垃圾分類工作。計(jì)劃到2020年底,46個(gè)重點(diǎn)城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng);到2025年底,全國(guó)地級(jí)及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。
垃圾分類不僅是基本的民生問題,也是生態(tài)文明建設(shè)的題中之義。十八大以來,習(xí)近平總書記親自部署、親自推動(dòng)垃圾分類這個(gè)“關(guān)鍵小事”。2016年,在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。2018年11月,習(xí)近平總書記在上??疾鞎r(shí)聽了幾位年輕黨員交流社區(qū)垃圾分類推廣的做法后表示,垃圾分類就是新時(shí)尚。2019年6月,在世界環(huán)境日到來之際,習(xí)近平總書記做出重要指示,強(qiáng)調(diào)推行垃圾分類,關(guān)鍵是要加強(qiáng)科學(xué)管理、形成長(zhǎng)效機(jī)制、推動(dòng)習(xí)慣養(yǎng)成。要加強(qiáng)引導(dǎo)、因地制宜、持續(xù)推進(jìn),把工作做細(xì)做實(shí),持之以恒抓下去。
近年來,我國(guó)加速推行垃圾分類制度,全國(guó)垃圾分類工作由點(diǎn)到面、逐步啟動(dòng)、成效初顯。2017年,《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施,提出到2020年底前,我國(guó)將在46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,屆時(shí)我國(guó)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。兩年多來,46個(gè)重點(diǎn)城市先行先試,推進(jìn)垃圾分類,并取得積極進(jìn)展。在認(rèn)真梳理、系統(tǒng)總結(jié)46個(gè)重點(diǎn)城市可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)和做法的基礎(chǔ)上,將垃圾分類在全國(guó)地級(jí)及以上城市全面開展。
垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在頂層設(shè)計(jì)方面,《通知》要求各地級(jí)市于2019年底前,編制完成生活垃圾分類實(shí)施方案,明確垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn);黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、公共場(chǎng)所管理單位等公共機(jī)構(gòu)要率先實(shí)行生活垃圾分類;城市教育等主管部門要依托課堂教學(xué)、校園文化、社會(huì)實(shí)踐等平臺(tái),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)校的生活垃圾分類教育;城市團(tuán)委等部門的主要任務(wù)是鼓勵(lì)和引導(dǎo)青少年積極參與并深入基層與群眾面對(duì)面開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng);婦聯(lián)部門主要負(fù)責(zé)面向廣大家庭普及生活垃圾分類常識(shí);城市街道是開展垃圾分類的基本單元,要實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理系統(tǒng)全覆蓋。
社區(qū)是城市管理體系的基礎(chǔ)單元,先行城市的經(jīng)驗(yàn)表明,推進(jìn)垃圾分類,只有以居民為主體,從社區(qū)抓起,才能取得較好效果。《通知》特別強(qiáng)調(diào)要聚焦城市社區(qū),發(fā)動(dòng)居民共建共治共享。比如,指出要依靠街道社區(qū)黨組織,統(tǒng)籌社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司力量,發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員骨干、熱心市民、志愿者等共同參與,宣傳和現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)、監(jiān)督生活垃圾分類;社區(qū)在公示生活垃圾分類收集點(diǎn)的分布、開放時(shí)間,以及各類生活垃圾的收集、運(yùn)輸?shù)刃畔⒎矫嬉l(fā)揮積極作用。
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