簡(jiǎn)述水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升路徑

韋雪梅

平南縣平南街道水利站 廣西 貴港 537300

水利在國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中均扮演著十分重要的角色。近年來,水利投資的增長(zhǎng)也充分證明了水利在國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的地位,其價(jià)值得到了明顯的提升。而我國防洪標(biāo)準(zhǔn)較低,旱澇災(zāi)害十分常見,水污染和生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,阻礙了我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。故而科學(xué)合理地開發(fā)、利用及保護(hù)水資源,成為了水利部門管理工作中的首要任務(wù)。

1 水利統(tǒng)計(jì)概述

水利統(tǒng)計(jì)通常是對(duì)水利工程行業(yè)的統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)的內(nèi)容較多,如水資源相關(guān)工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)措施、引水和輸水設(shè)施的建設(shè)中。不僅如此,還要完成水利部門發(fā)展概況的統(tǒng)計(jì)工作。水利統(tǒng)計(jì)以確保水利工程監(jiān)管工作的效益及財(cái)政投入為標(biāo)準(zhǔn)。水利統(tǒng)計(jì)工作人員需第一時(shí)間記錄報(bào)表中的主要內(nèi)容,并且第一時(shí)間上交報(bào)表,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。且建立更加科學(xué)和完善的數(shù)據(jù)監(jiān)督管理機(jī)制,以此為基礎(chǔ)建立規(guī)范化的水利行業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

2 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

衡量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的指標(biāo)主要由數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、時(shí)效性、完整性和適用性四個(gè)部分組成。其中,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性主要體現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)信息的客觀性和真實(shí)性上,其能夠第一時(shí)間展現(xiàn)水利工程多個(gè)領(lǐng)域發(fā)生的新變化,同時(shí)也能夠更加合理地制定水利發(fā)展政策、水利規(guī)劃計(jì)劃管理決策以及分析未來水利發(fā)展的基本形勢(shì)等。再者,其對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)形成的速度、節(jié)奏和效率也提出了更高的要求。

完整性主要指的是使用者需要的所有數(shù)據(jù),在統(tǒng)計(jì)的過程中,積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方式,結(jié)合實(shí)際和工作要求,針對(duì)工作定位,加大調(diào)整力度,并與水利多個(gè)專業(yè)之間的統(tǒng)計(jì)部門及人員溝通交流,促進(jìn)統(tǒng)計(jì)與水利多個(gè)專業(yè)的高度融合,這樣在擴(kuò)大信息統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的同時(shí),也可保證統(tǒng)計(jì)服務(wù)的質(zhì)量。

適用性展現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)工作最終的目的,在工作中,統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)注重統(tǒng)計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,從而充分發(fā)揮信息數(shù)據(jù)的價(jià)值。以上四個(gè)方面互相影響,相互聯(lián)系,相輔相成,因此,也成為了衡量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要因素。

3 水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升路徑

3.1 依法開展水利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì) 依法完成統(tǒng)計(jì)工是統(tǒng)計(jì)工作的重要基礎(chǔ)?！督y(tǒng)計(jì)法》是水利統(tǒng)計(jì)的關(guān)鍵要素和重要依據(jù),并應(yīng)用了諸多的法律條例和規(guī)范制度。嚴(yán)格按照法律的要求落實(shí)水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)調(diào)查和收集活動(dòng),能夠避免數(shù)據(jù)內(nèi)容泄露,并且有效規(guī)避虛報(bào)、瞞報(bào)和遲報(bào)等問題。創(chuàng)建更加科學(xué)和完善的規(guī)章制度能夠使工作人員依法開展水利統(tǒng)計(jì)的任務(wù),加強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.2 確定水利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo) 水利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要指的是水利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間的關(guān)系,進(jìn)而提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)在制度規(guī)范和指標(biāo)體系的要求下,完成水利工程建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,限制和約束數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的方式。以水利建設(shè)實(shí)際為基礎(chǔ),設(shè)置科學(xué)完善的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。數(shù)據(jù)指標(biāo)可分為效益指標(biāo)和設(shè)施指標(biāo)兩大類,前者主要指水利在人們生產(chǎn)、生活和發(fā)展中的作用與價(jià)值。后者主要是水利工程建設(shè)中增大了對(duì)水資源的開發(fā)利用率,從而顯著改進(jìn)人們的生活質(zhì)量,為人們提供更加高質(zhì)量的服務(wù)。

水利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要有兩種形式,一種是在數(shù)字內(nèi)容的協(xié)助下,展現(xiàn)其內(nèi)部的數(shù)量關(guān)系,如統(tǒng)計(jì)灌溉面積,就需要統(tǒng)計(jì)該區(qū)域內(nèi)用水灌溉的植被和地被的面積。節(jié)水灌溉面積通常是指采取不同灌溉方式灌溉的土地面積。上述兩種灌溉方式組合形成的灌溉面積均是以水利工程建設(shè)面積為基礎(chǔ),采用與之相協(xié)調(diào)的方式來實(shí)施灌溉的面積。另外一種是充分利用具有數(shù)字聯(lián)系的數(shù)據(jù)完成統(tǒng)計(jì)分析工作的既定目標(biāo)。如自來水廠是城鎮(zhèn)中水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的主要來源。自來水廠的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作中,需統(tǒng)計(jì)自來水供水?dāng)?shù)量、自來水使用人數(shù)、水資源的運(yùn)輸和水體排污處理等多項(xiàng)活動(dòng)。而且廢水的循環(huán)利用和污水處理達(dá)標(biāo)的概況,也是指標(biāo)中需要關(guān)注的重點(diǎn)內(nèi)容。

此外,在制定指標(biāo)的過程中,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際適度篩選指標(biāo),避免遭受不可抗力因素的影響。對(duì)于已經(jīng)逾期報(bào)廢的水利工程,需結(jié)合基本規(guī)范和要求設(shè)置水利數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容。水利工程建設(shè)中,工程的總體長(zhǎng)度就是要在統(tǒng)計(jì)中增設(shè)的重要指標(biāo)。在日常工作中需采取多種措施防止出現(xiàn)重復(fù)統(tǒng)計(jì)的問題。水利工程數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的過程中,需認(rèn)真分析原始數(shù)據(jù)內(nèi)容,明確其范圍和技術(shù)指標(biāo),技術(shù)指標(biāo)是水利工程統(tǒng)計(jì)工作中的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),其主要體現(xiàn)在預(yù)防洪澇災(zāi)害,預(yù)測(cè)抵抗能力和已建成水庫的水量等方面。范疇指標(biāo)主要指的是判斷指標(biāo),如需要處理洪澇災(zāi)害的面積,新建的治理洪澇災(zāi)害的工程,其統(tǒng)計(jì)清除時(shí)間為三年,其他指標(biāo)不可劃歸到清除洪澇災(zāi)害的范圍以內(nèi)。

3.3 保證水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量 水利統(tǒng)計(jì)信息是國家有關(guān)部門認(rèn)真研究和分析水資源開發(fā)利用、規(guī)劃計(jì)劃,制定政策的主要參考和依據(jù)。水利統(tǒng)計(jì)原始數(shù)據(jù)信息的質(zhì)量直接影響了統(tǒng)計(jì)報(bào)表的綜合水平。工作人員需采取多種措施提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息,這也成為了統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析工作中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

基層統(tǒng)計(jì)單位在日常工作中要與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)系密切的單位保持聯(lián)系,親自調(diào)查,從而獲取最為準(zhǔn)確的第一手信息資料,分析評(píng)價(jià)采集數(shù)據(jù),然后還要核對(duì)調(diào)查結(jié)果和統(tǒng)計(jì)指標(biāo),避免工作中的過于隨意和盲目。且積極創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量定期監(jiān)督檢查制度,以報(bào)表的基本要求為基礎(chǔ),制定數(shù)據(jù)采集、評(píng)估、處理、匯總和上報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),從而加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、合理性和準(zhǔn)確性。水利工程建設(shè)與很多領(lǐng)域均有著千絲萬縷的聯(lián)系,因此在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的過程中,也應(yīng)與水利工程建設(shè)和施工單位保持緊密的聯(lián)系,做好各部門數(shù)據(jù)的調(diào)查和整理工作。

3.4 建立全面細(xì)致的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,做好統(tǒng)計(jì)資料歸檔管理工作 在工作中需積極建立完整且全面的統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,做好統(tǒng)計(jì)資料的歸檔和管理工作,不斷提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。建立臺(tái)賬,豐富統(tǒng)計(jì)資料能夠引導(dǎo)工作人員以較短的時(shí)間查閱不同時(shí)期的歷史資料,按照特定順序登記原始資料,建賬立卡的同時(shí)還要按照類別豐富資料信息。再者,結(jié)合水利建設(shè)和水利統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,以時(shí)間及內(nèi)容為基礎(chǔ)做好信息數(shù)據(jù)的分類工作,建立統(tǒng)一的臺(tái)賬,共同管理,永久保存,以便能夠在第一時(shí)間找到指標(biāo)的來源和數(shù)據(jù),優(yōu)化并完善水利統(tǒng)計(jì)工作。

3.5 重視基層水利統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè) 水利統(tǒng)計(jì)是水利管理部門工作中不可忽視的內(nèi)容,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的水利統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是水利統(tǒng)計(jì)工作有效開展的重要前提,而統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)也是工作中最為重要和關(guān)鍵的部分。各級(jí)水利部門在日常工作中應(yīng)當(dāng)采取有效措施積極開展水利統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),組織統(tǒng)計(jì)人員參與水利統(tǒng)計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),一方面提高水利統(tǒng)計(jì)人員的工作能力,另一方面增強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)和思想覺悟。以先進(jìn)的辦公設(shè)備為基礎(chǔ),改進(jìn)水利統(tǒng)計(jì)工作的效率,同時(shí)也要積極建立與水利現(xiàn)代化建設(shè)相協(xié)調(diào)的水利統(tǒng)計(jì)人才團(tuán)隊(duì)。

3.6 建立健全的統(tǒng)計(jì)制度 首先,水利部門要在發(fā)展和改革過程中高度重視水利統(tǒng)計(jì)工作,建立更為科學(xué)和完善的統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)體系,明確并落實(shí)各部門的職責(zé),制定科學(xué)的工作計(jì)劃,從而改進(jìn)水利統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。其次,各地水利統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)需結(jié)合實(shí)際遵照規(guī)范的要求開展統(tǒng)計(jì)工作。最后,建立年終評(píng)審機(jī)制,加大跟蹤調(diào)查力度,確定定點(diǎn)監(jiān)測(cè)的范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,以增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)性和創(chuàng)造性。

3.7 做好基層統(tǒng)計(jì)工作 基層水利部門在工作中要建立一支專業(yè)性強(qiáng)的人才隊(duì)伍,水利統(tǒng)計(jì)人員一方面要具備豐富的專業(yè)知識(shí),另一方面還需具備過硬的實(shí)踐能力,并且加大對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培養(yǎng)力度,積極改善統(tǒng)計(jì)人員的工作環(huán)境和工作條件,從而增強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

4 結(jié)束語

綜上所述,水利工程建設(shè)的多個(gè)監(jiān)管部門在工作中搜集整理的數(shù)據(jù)即為水利統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),不斷加強(qiáng)水利統(tǒng)計(jì)工作,提高水利統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,一方面能夠完善水利統(tǒng)計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng),另一方面也可為水利統(tǒng)計(jì)工作的平穩(wěn)進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),最終促進(jìn)水利工程建設(shè)的健康發(fā)展。