基層林業(yè)防火管理及森林資源保護(hù)

陳媛媛

吉林省臨江市森林防火指揮部辦公室 吉林 白山 134300

引言

我國自然資源十分豐富,尤其是森林資源,但人均資源遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平,因此林業(yè)資源保護(hù)是國家長期可持續(xù)發(fā)展的必然要求。近年來,隨著五位一體發(fā)展戰(zhàn)略布局的穩(wěn)步推進(jìn),我國生態(tài)文明建設(shè)取得了一定成就,但在林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理方面存在不足,需要從管理機(jī)制、管理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管維護(hù)等方面入手進(jìn)行完善。基于此,從林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理過程中存在的問題出發(fā),提出具體的林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施,以期為我國林業(yè)資源保護(hù)、生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

1 林業(yè)資源保護(hù)中護(hù)林防火的意義分析

林業(yè)資源是林地及其所生長的有機(jī)體的總稱,以林木資源為主,還包括土壤微生物、林下植物和野生動物等資源。森林火災(zāi)是世界八大自然災(zāi)害之一,是破壞森林資源三大自然災(zāi)害之首,具有發(fā)生面廣、危害性大、處置求助難等特點(diǎn)。不僅對生態(tài)環(huán)境造成巨大危害,而且嚴(yán)重危及人民生命財產(chǎn)安全,嚴(yán)重干擾社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。近年來,受全球氣候變暖影響,干旱、高溫、大風(fēng)天氣愈加頻繁,進(jìn)入林區(qū)從事生產(chǎn)、旅游人員日益增多,森林火災(zāi)隱患排查難度不斷加大,森林防火工作形勢非常嚴(yán)峻。做好森林防火工作也就更利于林業(yè)資源的保護(hù),才能最大限度的保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。從某種程度上講,強(qiáng)化森林保護(hù)力度屬于當(dāng)今社會發(fā)展過程中的重要內(nèi)容,同時也是科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)鍵性方略。具體來說,森林具有調(diào)節(jié)水源、凈化空氣與防風(fēng)固沙等作用,可以為人類社會發(fā)展提供必要物質(zhì)條件。根據(jù)相關(guān)實(shí)踐結(jié)果證明,若長時間走以犧牲資源為代價的發(fā)展道路,則必然會給社會發(fā)展帶來巨大災(zāi)難。因此,人類在實(shí)際發(fā)展期間,必須要注重人與自然關(guān)系的有效協(xié)調(diào),處理好林業(yè)資源保護(hù)以及再生利用關(guān)系,為現(xiàn)代人類文明提供保障,實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化社會可持續(xù)發(fā)展。

2 林業(yè)資源保護(hù)工作開展途徑

2.1 強(qiáng)化林業(yè)資源管理理念 在社會發(fā)展的過程中,要想全面優(yōu)化林業(yè)資源的管理效果,應(yīng)當(dāng)將林業(yè)協(xié)調(diào)性發(fā)展當(dāng)作重要的平衡基礎(chǔ),建立并健全節(jié)約型與經(jīng)濟(jì)型的社會管理體系,進(jìn)一步推動管理效果的同步。而針對實(shí)際管理而言,政府要高度重視林業(yè)保護(hù)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了林業(yè)資源保護(hù)力度的全面強(qiáng)化。與此同時,應(yīng)將環(huán)境保護(hù)理念當(dāng)作發(fā)展的核心與重點(diǎn),始終根據(jù)常規(guī)化的管理體系實(shí)現(xiàn)工作穩(wěn)定落實(shí)。森林資源作為我國重要的資源,越來越得到政府的重視,各種管理模式也越來越嚴(yán)格。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,森林資源管理和維護(hù)已經(jīng)向著數(shù)字化、信息化、機(jī)械化的方向發(fā)展,通過先進(jìn)技術(shù)的輔助,使得勞動效率大大提升,在滿足生態(tài)發(fā)展的同時,也能滿足了人們的物質(zhì)需求。

2.2 對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以優(yōu)化 現(xiàn)在一些地區(qū)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在眾多不合理情況,導(dǎo)致林業(yè)資源遭到不同程度的破壞,所以為了使林業(yè)資源得到更好的保護(hù),使其得到可持續(xù)發(fā)展,需要對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極的優(yōu)化。一是,應(yīng)當(dāng)大力推廣林業(yè)替補(bǔ)產(chǎn)業(yè),以使林業(yè)產(chǎn)業(yè)中存在的單一結(jié)構(gòu)問題得以解決,降低對林業(yè)的過于依賴。為此當(dāng)?shù)夭块T需要注重推廣林業(yè)替補(bǔ)產(chǎn)業(yè),并積極引導(dǎo)第二、三產(chǎn)業(yè),并借于此探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,防止現(xiàn)有林業(yè)資源遭到更新層次的破壞;二是,可以在其他產(chǎn)業(yè)上有更多的投入,可以根據(jù)本林區(qū)實(shí)際情況,建設(shè)與發(fā)展生態(tài)文明平臺,形成獨(dú)特的展區(qū)。

3 森林防火管理措施

3.1 注重森林防火宣傳工作 森林防火工作是一項(xiàng)社會性、群眾性很強(qiáng)的工作,必須取得社會和林區(qū)干部群眾的高度認(rèn)同和廣泛參與。大力開展森林防火宣傳教育,構(gòu)筑牢固的思想防線,是防火工作展開的第一道工序。具體來說,相關(guān)部分應(yīng)當(dāng)通過多元化渠道,使人們意識到森林防火的重要價值,從而使防火工作可以落實(shí)到實(shí)處。另外因?yàn)樯址阑饘儆诹謽I(yè)工作的重點(diǎn),所以相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以實(shí)際管理任務(wù)為基礎(chǔ),制定短期以及長期的宣傳計劃,以使防火思想可以滲透到各處,形成全社會防火氛圍。

3.2 加強(qiáng)防火設(shè)備管理 為確保防火工作萬無一失,需要在林區(qū)配備足夠的防火設(shè)備,并增強(qiáng)其管理意識,才能避免意外火災(zāi)發(fā)生時造成極大損失。林業(yè)管理人員要定期對防火設(shè)備進(jìn)行檢查,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)設(shè)備損壞,要及時維修,或者是更換。比如,安排專門的人員負(fù)責(zé)管理防火設(shè)備,使用新型防護(hù)劑進(jìn)行防護(hù),并在每次檢查過程中都將詳細(xì)的情況記錄下來。

3.3 落實(shí)防火責(zé)任,加大違法懲處力度 為了確保森林防火管理工作能夠按部就班地落實(shí),需要引進(jìn)防火管理的責(zé)任機(jī)制,建立起市林業(yè)局綜合指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)部門具體負(fù)責(zé)的防火管理體系,將防火管理責(zé)任落實(shí)到每一位林業(yè)人員身上。同時,還可以建立獎懲機(jī)制,對森林防火管理工作中做出過突出貢獻(xiàn)的,給予一定的獎勵,并作為年終考核的加分項(xiàng);同樣的,對于那些因?yàn)楣ぷ魇毝鴮?dǎo)致火災(zāi)隱患的,則要依法追求其責(zé)任,并根據(jù)危害后果分別實(shí)行通報批評、罰款等處罰措施。另外,引入競爭機(jī)制,為基層林業(yè)人員提供更多的可行性。另一方面在對林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的管理制度進(jìn)行制定的過程中,需要充分考慮工作人員的實(shí)際需求,確保管理制度的制定與實(shí)際發(fā)展需求相符,進(jìn)而為我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的制度支持,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

當(dāng)前是林業(yè)資源和林業(yè)系統(tǒng)發(fā)展的重要階段,只有保證林業(yè)資源受到保護(hù)與管理,才能夠更好地推動森林防火工作的全面可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)資源保護(hù)和防火已經(jīng)逐漸成為林業(yè)部門工作的重點(diǎn),與國計民生關(guān)聯(lián)緊密。在這種情況下,各級政府應(yīng)當(dāng)高度重視宣傳與監(jiān)管力度的強(qiáng)化,并形成全新的政策與法律保障機(jī)制,加大保護(hù)林業(yè)資源的力度,進(jìn)一步推進(jìn)森林防火管理工作的完善與優(yōu)化。