淺談電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系建設(shè)

王曉瑩

南瑞集團(tuán)有限公司 江蘇 南京 211100

基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快,電力企業(yè)要積極形成全球責(zé)任觀念,在日常經(jīng)營管理中合理融入社會(huì)責(zé)任,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理模式加以優(yōu)化與改善,促進(jìn)企業(yè)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的融合發(fā)展。其中,企業(yè)社會(huì)責(zé)任涵括了法律、經(jīng)濟(jì)、倫理與公益慈善責(zé)任等多個(gè)方面,為更好地彰顯電力企業(yè)自身價(jià)值,一定要高度重視構(gòu)建社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系的作用,以保證全體工作人員主動(dòng)參與其中。由此可見,深入研究并分析電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系建設(shè)路徑十分有必要。

一、電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任基本特征闡釋

電力企業(yè)為了解社會(huì)責(zé)任評(píng)估指標(biāo)的具體內(nèi)容,優(yōu)化建設(shè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系的效果,最關(guān)鍵的就是要對(duì)經(jīng)營管理期間所需履行社會(huì)責(zé)任予以全面掌握,能夠正確認(rèn)知企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基本特征。

較之于其他類型企業(yè),電力企業(yè)所需履行社會(huì)責(zé)任的基本特征體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一,基礎(chǔ)性。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,電力企業(yè)占據(jù)核心地位,為市場安全且持續(xù)地輸送質(zhì)量達(dá)標(biāo)的電力能源,與人民群眾生活質(zhì)量存在直接聯(lián)系,同樣也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)市場后期發(fā)展帶來影響[1]。特別是在時(shí)間推移的情況下,不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域隨之升級(jí),直接增加了對(duì)電能的需求量。在這種情況下,電力企業(yè)必須不斷創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)電力設(shè)備與生產(chǎn)技術(shù)水平的全面提升,與時(shí)俱進(jìn),盡可能與市場電力需求相適應(yīng),確保電力電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行的安全性與持續(xù)性。

第二,公益性。電力企業(yè)是國計(jì)民生重要基礎(chǔ),因而在自身發(fā)展的過程中,也一定要積極承擔(dān)基礎(chǔ)建設(shè)責(zé)任,而這也正是其職業(yè)的公益性。與此同時(shí),在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,電力企業(yè)的壟斷性特點(diǎn)也十分明顯,因而人民群眾對(duì)于企業(yè)也提出了較高的社會(huì)責(zé)任。在這種情況下,電力企業(yè)就必須要積極履行社會(huì)責(zé)任,并自覺地履行公益性責(zé)任。

第三,自然壟斷性。在我國,電力行業(yè)的自然壟斷性特征也十分突出。究其原因,受市場自然條件影響而形成壟斷性。若電力行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)惡性競爭,很容易浪費(fèi)既有資源[2]。所以,此行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量并不多。而最為突出的特征就是自然壟斷,因投資整體規(guī)模大且邊際成本小,會(huì)在電力產(chǎn)量增加的同時(shí),使其經(jīng)營管理平均成本減少。

第四,環(huán)境性。電力行業(yè)發(fā)展會(huì)直接影響生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量,特別是在生產(chǎn)電力期間,自然資源與能源的消耗量會(huì)增加,且受到電力生產(chǎn)技術(shù)約束以及人為因素影響,形成了大量的污染物。所以說,電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任中的環(huán)境特征十分突出。在新時(shí)期背景下,電力企業(yè)也一定要踐行環(huán)境保護(hù)號(hào)召,充分利用既有能源創(chuàng)造可觀電能,進(jìn)而在電力生產(chǎn)期間控制污染物的排放量,以免超過國標(biāo)要求。

二、電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容

第一,社會(huì)責(zé)任。安全生產(chǎn)、職能與員工責(zé)任均為社會(huì)責(zé)任的主要組成部分。其中,安全生產(chǎn)要求在生產(chǎn)經(jīng)營期間針對(duì)容易發(fā)生的安全事故實(shí)施預(yù)判,積極創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制。而員工職責(zé)就是對(duì)企業(yè)內(nèi)部全體員工權(quán)益保護(hù)、信息資料的管理和職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考察與評(píng)價(jià)。對(duì)于職能責(zé)任來講,則是對(duì)企業(yè)貢獻(xiàn)國家稅收、提供市場就業(yè)等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)價(jià)[3]。

第二,市場責(zé)任。在電力企業(yè)評(píng)價(jià)社會(huì)責(zé)任中,最重要的指標(biāo)就是市場責(zé)任,主要包括客戶責(zé)任、經(jīng)營責(zé)任、合作伙伴責(zé)任三部分。電力企業(yè)要在彰顯自身發(fā)展作用的基礎(chǔ)上,積極履行市場責(zé)任,使各方利益得到維護(hù)和保障,也使得客戶獲得更加完善且準(zhǔn)確的信息。

第三,環(huán)境責(zé)任。在電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任構(gòu)成中,環(huán)境責(zé)任的作用也不容小覷。集中體現(xiàn)在節(jié)能減排評(píng)價(jià)指標(biāo)與環(huán)境管理指標(biāo)兩個(gè)方面。

三、電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系建設(shè)路徑

(一)社會(huì)責(zé)任評(píng)估理論模型的構(gòu)建。根據(jù)電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任基本特征的分析了解到,社會(huì)責(zé)任評(píng)估理論體系的構(gòu)建需要將利益相關(guān)方理論與三重底線觀理論作為重要基礎(chǔ)。電力企業(yè)的社會(huì)責(zé)任評(píng)估體系,即理論模式為閉環(huán)三角結(jié)構(gòu),責(zé)任管理占據(jù)核心地位,市場責(zé)任則發(fā)揮基礎(chǔ)性作用,于閉環(huán)三角結(jié)構(gòu)的頂端兩側(cè)分布著環(huán)境與社會(huì)責(zé)任。根據(jù)三種底線理論分析,電力企業(yè)不應(yīng)將經(jīng)濟(jì)效益的獲取當(dāng)做經(jīng)營發(fā)展的主要目標(biāo)。究其原因,電力企業(yè)與民生大計(jì)存在直接關(guān)聯(lián),在對(duì)社會(huì)股東負(fù)責(zé)的同時(shí),也必須對(duì)社會(huì)、生態(tài)與生活環(huán)境等負(fù)責(zé)[4]。所以說,在日常經(jīng)營管理期間,電力企業(yè)所有的行為與決策都要與社會(huì)、市場與環(huán)境責(zé)任管理需求相適應(yīng),使各方利益得到保障。

(二)社會(huì)責(zé)任評(píng)估體系結(jié)構(gòu)的設(shè)置。在對(duì)社會(huì)責(zé)任評(píng)估體系結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置的過程中,現(xiàn)代電力企業(yè)的內(nèi)容可細(xì)化成三個(gè)不同層次。其中,第一個(gè)層次包含了責(zé)任管理、市場、環(huán)境與社會(huì)責(zé)任等相關(guān)內(nèi)容。在責(zé)任管理中,還包含了二級(jí)指標(biāo),具體表現(xiàn)為責(zé)任監(jiān)督、治理、推進(jìn)與守法合規(guī)四方面。在社會(huì)責(zé)任中,員工、安全生產(chǎn)和職能三方面是重要組成。在環(huán)境責(zé)任中,則涵括了環(huán)境管理與節(jié)能減排兩部分。市場責(zé)任主要包括了經(jīng)營責(zé)任、客戶責(zé)任與伙伴責(zé)任三個(gè)二級(jí)指標(biāo)[5]。

(三)責(zé)任評(píng)價(jià)體系建設(shè)評(píng)分落實(shí)流程。在建設(shè)電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系的過程中,需要有效劃分社會(huì)責(zé)任評(píng)估流程,集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先,合理安排專業(yè)工作人員分析并評(píng)估社會(huì)責(zé)任評(píng)估體系內(nèi)所有一級(jí)責(zé)任指標(biāo),對(duì)電力企業(yè)的責(zé)任管理、市場和社會(huì)責(zé)任對(duì)整體社會(huì)責(zé)任的影響與作用展開系統(tǒng)總結(jié)與判斷。通過對(duì)層次分析方法的使用,即可確定不同一級(jí)指標(biāo)權(quán)重。

其次,工作人員要系統(tǒng)研究并分析電力企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)估體系當(dāng)中的二級(jí)指標(biāo),進(jìn)而為各級(jí)責(zé)任的指標(biāo)賦權(quán)予以確定[6]。

再次,對(duì)社會(huì)責(zé)任調(diào)查分析小組進(jìn)行創(chuàng)建,并合理配置組內(nèi)成員調(diào)查并分析企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的狀況,結(jié)合社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)與打分。在一級(jí)指標(biāo)下,指標(biāo)的分?jǐn)?shù)和所對(duì)應(yīng)的就是一級(jí)指標(biāo)的總分?jǐn)?shù)。

最后,與中間兩流程相互結(jié)合,確定電力企業(yè)一級(jí)責(zé)任板塊評(píng)分以及權(quán)重,并對(duì)數(shù)學(xué)計(jì)算方法加以利用,以保證電力企業(yè)責(zé)任評(píng)估結(jié)果計(jì)算的精確性。

結(jié)束語

綜上所述,較之于其他行業(yè),電力企業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)更高,為更好地滿足不同客戶需求,獲得可觀的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,就一定要全面建設(shè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系,并在經(jīng)營發(fā)展中,履行義務(wù)與責(zé)任,對(duì)不同責(zé)任履行的狀況做出針對(duì)性評(píng)估,結(jié)合存在的問題采取必要的解決策略,進(jìn)而獲得消費(fèi)者認(rèn)可,加快電力行業(yè)的發(fā)展速度。