黟縣設(shè)施蔬菜規(guī)?；?jīng)營存在的問題及對(duì)策

戴麗玲 吳劍權(quán)

摘要? ? 本文分析了黟縣設(shè)施蔬菜規(guī)模化經(jīng)營中存在的問題，并從經(jīng)營規(guī)模、組織形式、種植構(gòu)成、蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平、成本控制、用工問題以及規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等方面提出了發(fā)展對(duì)策，以期為黟縣設(shè)施蔬菜規(guī)?；?jīng)營提供參考。

關(guān)鍵詞? ? 設(shè)施蔬菜;規(guī)?；?jīng)營;問題;對(duì)策;安徽黟縣

中圖分類號(hào)? ? F326.13? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼? ? A? ? ? ? 文章編號(hào)? ?1007-5739（2019）11-0080-02

黟縣是皖南山區(qū)的一個(gè)小縣，生態(tài)環(huán)境較佳，素有“世外桃源”之美譽(yù)，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的理想?yún)^(qū)域。作為全國農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)縣，近年來黟縣以家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社為代表的新型經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)率快速增長，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，尤以糧油、茶葉、蔬菜的規(guī)?；a(chǎn)為甚。其中，僅大棚蔬菜就新增136.67 hm2，占蔬菜商品生產(chǎn)基地面積的85%。設(shè)施蔬菜規(guī)?；a(chǎn)基地的快速增長，使黟縣蔬菜供應(yīng)能力大幅增長，有效改善了蔬菜的市場(chǎng)供應(yīng)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

設(shè)施蔬菜規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營是一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)，促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展[1]。但在生產(chǎn)經(jīng)營中也存在諸多問題，如主體組織形式與經(jīng)營規(guī)模不合理、基地建設(shè)與蔬菜管理成本控制不科學(xué)、菜類選擇與茬口安排盲目性大、基地用工短缺、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、質(zhì)量安全體系不完善以及生產(chǎn)管理水平不高等，亟待探討、解決。

1? ? 存在的問題

1.1? ? 組織形式與經(jīng)營規(guī)模不合理

目前，新型經(jīng)營主體主要有合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、公司、大戶等。但經(jīng)營管理、運(yùn)營最好的是家庭農(nóng)場(chǎng)，其經(jīng)濟(jì)關(guān)系簡(jiǎn)單明晰、成員齊心、管理有效;其他組織形式或多或少都存在一些問題，主要是成員關(guān)系不緊密、合作共贏意識(shí)不夠、管理執(zhí)行不夠有力、運(yùn)營效率不高。

在經(jīng)營規(guī)模上，過大或過小都不利于經(jīng)營效益的提高。規(guī)模過小，單位面積成本高，直接影響效益水平的發(fā)揮;規(guī)模過大，經(jīng)營者力不從心，資金與管理都跟不上，嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營水平，效率低下。

1.2? ? 成本控制不科學(xué)

成本控制包括基地建設(shè)投資與基地建成后日常經(jīng)營管理成本2個(gè)方面。設(shè)施蔬菜基地建設(shè)時(shí)，部分基地的規(guī)劃、建設(shè)不合實(shí)際，如在基地路渠水電建設(shè)、棚架搭建等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)方面貪大、圖好，投資大而建成后不適用;也有的過于簡(jiǎn)單，影響正常生產(chǎn)需要。兩者均會(huì)影響設(shè)施蔬菜基地生產(chǎn)經(jīng)營效益的發(fā)揮。

1.3? ? 菜類選擇與茬口安排盲目性大

黟縣設(shè)施蔬菜規(guī)模化經(jīng)營基地在菜類選擇上存在只種植1種蔬菜或蔬菜種植種類繁多的情況，兩者各有利弊。前者在黟縣主要是種植蘆筍或韭菜，無茬口安排煩惱，可集中精力種好1種蔬菜，生產(chǎn)經(jīng)營水平相對(duì)較高，但收益易受該種蔬菜價(jià)格的影響，風(fēng)險(xiǎn)較大;后者一年四季都得關(guān)注市場(chǎng)、考慮茬口安排，業(yè)主需了解掌握的蔬菜生產(chǎn)技術(shù)也較多，但收益上風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，不會(huì)因某一種蔬菜的價(jià)格起伏而波動(dòng)太大。

蔬菜基地菜類選擇和茬口安排都是針對(duì)市場(chǎng)供應(yīng)分析判斷做出的選擇。但在實(shí)際生產(chǎn)中，經(jīng)營主體不能準(zhǔn)確、及時(shí)地了解行業(yè)市場(chǎng)相關(guān)信息，影響判斷和選擇，不利于收益的提高。

1.4? ? 基地用工短缺

由于設(shè)施蔬菜生產(chǎn)常年用工，且用工量大，加之近些年大量農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，設(shè)施蔬菜基地用工緊缺情況普遍存在，在黟縣尤以每年3—5月采茶季更甚。據(jù)調(diào)查，目前設(shè)施蔬菜基地平均用工577.5個(gè)/hm2，工資額為41 325元/hm2，約占生產(chǎn)成本的 48.56%，成為蔬菜設(shè)施栽培的一大壓力。

1.5? ? 生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大

設(shè)施蔬菜生產(chǎn)和其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一樣，不僅有來自產(chǎn)品銷售情況、銷售價(jià)格的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，還有來自風(fēng)霜雪雨、旱澇、高低溫、病蟲害等方面的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。生存與發(fā)展環(huán)境艱難，抵御能力脆弱。

1.6? ? 質(zhì)量安全體系不完善

近些年，商品蔬菜生產(chǎn)的質(zhì)量安全控制有了長足的進(jìn)步，但與消費(fèi)要求還有一定的差距。主要是因?yàn)橘|(zhì)量安全體系不完善，執(zhí)行不嚴(yán)格、不到位，投入品應(yīng)用上仍存在一定問題。

1.7? ? 生產(chǎn)管理水平有待提升

規(guī)?；O(shè)施蔬菜生產(chǎn)是近年新興的經(jīng)營模式，受業(yè)主投資能力、專業(yè)知識(shí)和經(jīng)營管理水平等方面制約，其蔬菜種植與企業(yè)管理水平都不甚理想，未能發(fā)揮出應(yīng)有的生產(chǎn)效益，生產(chǎn)管理水平亟待提升。

2? ? 對(duì)策

設(shè)施蔬菜規(guī)?；a(chǎn)是通過流轉(zhuǎn)土地，以家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、公司、大戶等組織形式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的一種新興模式，適應(yīng)我國農(nóng)村狀況變化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。針對(duì)目前存在的問題和不足，通過調(diào)查分析，提出了以下若干建議。

2.1? ? 合理確定經(jīng)營規(guī)模

綜合考慮業(yè)主投資能力、環(huán)境條件、經(jīng)營管理要求等因素，本地蔬菜設(shè)施栽培規(guī)模以3.33～13.33 hm2為宜，尤以6.67 hm2左右為佳。

2.2? ? 合理安排組織形式和種植構(gòu)成

組織經(jīng)營形式以家庭農(nóng)場(chǎng)最好，是可發(fā)揮組織活力、提升經(jīng)營效益的最佳組織形式。生產(chǎn)經(jīng)營時(shí)，以種植2～3種蔬菜為主的種植結(jié)構(gòu)較好。若種植種類太單一，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)過大;若種植種類太多，則對(duì)生產(chǎn)水平的要求較高，不利于發(fā)揮規(guī)模效益。

2.3? ? 著力提升蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平

提升蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平是提升生產(chǎn)經(jīng)營水平、增加收益的根本。業(yè)主應(yīng)不斷學(xué)習(xí)蔬菜科技知識(shí)和種植技術(shù)，同時(shí)注重蔬菜新品種、新技術(shù)的引用，提升蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平，增加生產(chǎn)經(jīng)營收益[2]。

2.4? ? 做好成本控制

在基地建設(shè)時(shí)，要做好選址與科學(xué)規(guī)劃，配套合理的路、渠、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，為基地蔬菜管理提供良好的基礎(chǔ)條件。在基地日常生產(chǎn)管理上，要以標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的栽管模式為指導(dǎo)，確保既優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)又安全低本，以獲取最佳的經(jīng)濟(jì)效益[3]。

2.5? ? 解決用工困難問題

主要考慮通過提高生產(chǎn)管理水平減少用工需求，包括在各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)器械以及多選用省力化的栽培技術(shù)、方式等，緩解用工困難。

2.6? ? 規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于自然風(fēng)險(xiǎn)，一是要改善生產(chǎn)條件和提高技術(shù)水平，從而提升設(shè)施蔬菜抵抗自然風(fēng)險(xiǎn)的能力;二是可以通過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)途徑化解部分風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，一是要及時(shí)了解、掌握準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，科學(xué)合理安排設(shè)施蔬菜種植品種、結(jié)構(gòu)[4];二是要增強(qiáng)營銷能力，包括品牌認(rèn)證、采后處理和包裝等，使產(chǎn)品在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中占據(jù)高地;三是要提升經(jīng)營主體的蔬菜種植技術(shù)水平，以質(zhì)量與成本優(yōu)勢(shì)，贏取高利潤。

3? ? 參考文獻(xiàn)

[1] 毛虎根，楊麗紅.常熟市蔬菜規(guī)?；a(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策[J].蔬菜，2016（8）：33-35.

[2] 苗曉穎，苗紀(jì)忠，侯秋菊，等.山東莘縣蔬菜規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營模式淺析[J].中國蔬菜，2018（7）：19-24.

[3] 崔思遠(yuǎn)，肖體瓊，陳永生，等.推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營促進(jìn)蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化：以江蘇省露地辣椒種植為例[J].中國農(nóng)機(jī)化學(xué)報(bào)，2016，37（6）：255-258.

[4] 喬立娟. 蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].保定：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)，2014.

作者簡(jiǎn)介? ?戴麗玲（1972-），女，安徽黃山人，農(nóng)藝師，從事農(nóng)技推廣工作。

收稿日期? ?2019-02-27