胡 丹
在我國現(xiàn)在的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展進步的同時,我國的事業(yè)單位的財會工作也迎來了更大的挑戰(zhàn)。從我國現(xiàn)在事業(yè)單位中的財務(wù)管理現(xiàn)狀來說,現(xiàn)在事業(yè)單位中的財務(wù)會計工作還是有很多的問題,這些問題一直制約著單位向前發(fā)展進步。雖然我國政府早已經(jīng)發(fā)布實施了新預(yù)算法律,但是事業(yè)單位中實際的財務(wù)會計工作跟理想情況下的財會工作相比還是有很大的不足之處。所以在現(xiàn)階段中如何在事業(yè)單位中對新預(yù)算法進行正確的實施,并對現(xiàn)在事業(yè)單位中財會工作所出現(xiàn)的問題進行改進成為了一個很大的難題。
新預(yù)算法的主要作用就是為了能夠?qū)ΜF(xiàn)在的全預(yù)算體系進行更加好的改革優(yōu)化,對現(xiàn)在事業(yè)單位中的預(yù)算透明度進行提升,并對每年的預(yù)算機制進行改進優(yōu)化,增強事業(yè)單位中管理作用,減少國家單位中的貪污腐敗現(xiàn)象,進而提高事業(yè)單位的經(jīng)濟效益,保證事業(yè)單位的公正廉潔。在新預(yù)算法發(fā)布之后,對現(xiàn)在我國的事業(yè)單位的支出花銷進行了有效的管理,同現(xiàn)在事業(yè)單位的財政工作也提出了更高的要求,所以事業(yè)單位中需要對預(yù)算的管理程度進行精細化控制。
在現(xiàn)在社會新預(yù)算法頒布的情況之下,事業(yè)單位必須使用新的管理方式,對現(xiàn)在預(yù)算、調(diào)整等等都進行完整化精細化的管理控制,保證嚴格按照預(yù)算的目標進行工作,保證事業(yè)單位中的透明度和公正廉潔程度。
很多的事業(yè)單位在之前舊的預(yù)算法的影響之下,一直還是依靠之前的慣性思維進行思考,沒有嚴格遵守現(xiàn)在新頒布的新預(yù)算法,并且沒有建立合理的財務(wù)理念,在很多時候都會發(fā)生先購買物品再申報的情況。很多的事業(yè)單位在沒有詢問過政府意見的情況下擅自購買物品,在付完款之后再向政府提交購買申請。這些單位一般都會在事后辯解自己購買物品的緊迫性,沒有時間進行購買申請的提交,不依靠法律規(guī)定的程序辦理事務(wù)。
雖然現(xiàn)在對預(yù)算方式進行了改革,在之前的模式的基礎(chǔ)之下提出了以零預(yù)算作為基礎(chǔ)并逐漸實行國庫集中收入支出的方式。但是現(xiàn)在這項工作由于受到各種其他因素的阻礙而無法正常進行,導(dǎo)致很多的單位還是一直使用之前的方式進行預(yù)算管理。并且很多的單位為了能夠得到更多的資金,經(jīng)常會出現(xiàn)對預(yù)算資金進行更改以提高預(yù)算金額,然后拿著國家的資金去尋找投資項目,或者單位中自己申報一些徒有虛名的項目,從而得到更多的資金。所以現(xiàn)在急需建造一個合理的預(yù)算管理體系對這些不良的現(xiàn)象加以遏制。例如說有很多的單位拿著申報下來的資金以出差考察為理由去旅游觀光?;蛘邽樽约簡挝簧暾垞Q車,實則是為了自己能夠私自使用車輛。
在絕大多數(shù)的單位中,對一些固定的資產(chǎn)的管理意識不夠完善,對一些很重要的物品的管理上也缺乏管理意識。很多的事業(yè)單位對固定資產(chǎn)不夠重視,也沒有對固定資產(chǎn)管理進行明確規(guī)定,對于損傷毀壞固定資產(chǎn)或者固定資產(chǎn)的維護修復(fù)都沒有明文規(guī)定,這就造成固定資產(chǎn)損壞時無法找到應(yīng)對措施。比如說在進行一些固定資產(chǎn)的購買的時候,一般都不會經(jīng)過大會討論而是由一兩個人說了決定。對于很多大型設(shè)備或者項目來說,由于現(xiàn)在單位中固定資產(chǎn)制度的缺乏,如果由某些領(lǐng)單人物獨自決定是否購買設(shè)備時很可能造成貪污腐敗的現(xiàn)象。現(xiàn)在我國的事業(yè)單位中在進行設(shè)備購買的時候,不需要像企業(yè)一樣實現(xiàn)做出設(shè)備合理性以及可行性規(guī)劃,從而造成很多的設(shè)備在購買之后才發(fā)現(xiàn)并沒有很大的作用,造成資金的白白浪費。在網(wǎng)上就有很多的事件表明了這種現(xiàn)象,比如說網(wǎng)上指出的很多單位的管理者將國家的車用作私用,或者是將一些損壞的東西拿回去自己使用或是變賣這些物品然后自己使用。
新預(yù)算方法對我國這些年來的財務(wù)管理經(jīng)驗進行了整理綜合,然后在之前舊的預(yù)算方法的基礎(chǔ)之上進行了創(chuàng)新改進。新預(yù)算方法的頒布對我國事業(yè)單位財會工作的推進和管理有著不可忽視的重要作用。各個事業(yè)單位在對新預(yù)算政策進行深入學(xué)習(xí)解讀之后,更需要對新預(yù)算政策相關(guān)的政策也進行落實,和財稅改革工作相互促進工作推進我國事業(yè)單位財會工作中制度的規(guī)范和預(yù)算的透明,引領(lǐng)我國不斷向前發(fā)展。
對于預(yù)算實現(xiàn)基礎(chǔ)支出和項目支出兩項,對每一項都進行明確的定義,并對事業(yè)單位中申報的預(yù)算支出進行明確的核查,嚴防有的單位出現(xiàn)預(yù)算嚴重超標的現(xiàn)象。必要時請行業(yè)內(nèi)的專家人員對申報的項目進行分析,研究是否具有一定的實用價值和經(jīng)濟效益,防止出現(xiàn)一些虛假項目。對于預(yù)算出現(xiàn)偏差的部門,將發(fā)生錯誤的部門進行嚴格的審查,嚴格根據(jù)國家的規(guī)章制度辦事,將責(zé)任直接落實到個人,提高事業(yè)單位中工作人員的責(zé)任意識,保證預(yù)算的合理性。
加強現(xiàn)在事業(yè)單位的內(nèi)部控制實質(zhì)上就是在保證單位中所有資產(chǎn)的安全,保證事業(yè)單位中的人員可以嚴格依據(jù)法律程序辦事,保證工作人員的辦事效率并提高單位的經(jīng)濟效益。財務(wù)部門應(yīng)當定時對事業(yè)單位進行嚴格的督查,保證發(fā)現(xiàn)問題之后可以在盡早的糾正,保證事業(yè)單位內(nèi)部的政策都可以得到實施。對于表現(xiàn)良好的員工進行大會表彰以及獎金鼓勵,以此來激勵員工更好的辦事。對于表現(xiàn)不好的員工進行業(yè)績扣除和大會批評,提高員工的工作積極性,從而激勵員工能夠更好的工作,做好事業(yè)單位內(nèi)的控制工作。
新預(yù)算政策對事業(yè)單位的財會工作有著深刻的影響,必須對現(xiàn)在事業(yè)單位中的體系進行完善,提高各個部門的工作效率,規(guī)范事業(yè)單位的工作流程,對事業(yè)單位中的預(yù)算進行嚴格的控制,提高我國財會工作的整體發(fā)展。