健康中國引領(lǐng)下的全民健身實施難點與破解路徑

賀玉華

中共安仁縣委黨校 湖南 安仁 423600

黨的十九大,強(qiáng)調(diào)實施健康中國戰(zhàn)略,人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,堅持預(yù)防為主,深入開展愛國衛(wèi)生運動,倡導(dǎo)健康文明生活方式,預(yù)防控制重大疾病。在此背景下,推動全民健身,提高國民身體素質(zhì),樹立“預(yù)防為主”“運動是良醫(yī)”的理念。落實全民健身國家戰(zhàn)略,普及全民健身運動,對于促進(jìn)我國全面小康社會的建設(shè)及社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)步具有支撐意義。

一、健康中國引領(lǐng)下的全民健身實施難點

1.群眾健身意識薄弱。自覺主動的參與健身活動首先必須擁有積極的健身意識觀念。據(jù)調(diào)查,目前參與體育鍛煉的人口及年齡呈“馬鞍”形分布,具體表現(xiàn)為參與體育鍛煉人口19歲以下青少年鍛煉和60歲以上的老年人經(jīng)常鍛煉兩個人群鍛煉者居多,而處于青壯年、中年人群參與比例少。同時群眾健身薄弱的健身意識主要存在以下誤區(qū):老年人保健意識,藥補(bǔ)意識,非體育性的娛樂意識,被動的欣賞意識,惟競技意識。

2.缺乏科學(xué)健身指導(dǎo)。據(jù)相關(guān)新聞報道,近年來,跑步損傷發(fā)生率已高達(dá)92.4%,不正確跑步方式傷害高達(dá)40%。在進(jìn)行體育健身時,要根據(jù)自己實際情況,制定并依據(jù)切實可行的健身計劃,循序漸進(jìn),注重運動后的放松。要想真正意義上達(dá)到健身的目的,獲得最佳的鍛煉效果,必須遵循科學(xué)的鍛煉原則,接受專業(yè)人員的健身指導(dǎo)。

3.國民體質(zhì)監(jiān)測器材不完備、數(shù)據(jù)缺乏真實性。體質(zhì)監(jiān)測本來是為了更好的評價個人身體體質(zhì)健康狀況,而在欠發(fā)達(dá)地區(qū),體質(zhì)監(jiān)測就從未被重視過和普及。為了能了解掌握我國國民的身體健康現(xiàn)狀和變化規(guī)律,出臺了《2014年國民體質(zhì)監(jiān)測公報》。然而在檢測中由于應(yīng)付了事,出現(xiàn)了檢測結(jié)果缺乏真實性。在監(jiān)測過程中,器材故障偏多,器材的不完備狀況直接導(dǎo)致測試結(jié)果的準(zhǔn)確性。

4.體育場地、設(shè)施配置不均衡。體育場地、設(shè)施器材作為全民參與健身的硬件物質(zhì)基礎(chǔ),是推動健康中國建設(shè)的重要工程。在農(nóng)村,諸多健身場地設(shè)施陳舊,與城市配置形成了強(qiáng)大的反差,這種差異化無法從根本上確保人民實現(xiàn)健身的平等性。農(nóng)村部分體育場地缺乏監(jiān)管,導(dǎo)致諸多場地荒廢并被占作他用,使用的人寥寥無幾,導(dǎo)致利用率低。目前存在東西部地域、城鄉(xiāng)之間配置不均衡。

5.全民健身政策法規(guī)體系不健全。全民健身歷程從1995 年至今已有20多年之久,但是出臺的相關(guān)法律政策文件卻較為缺少。全民健身的開展必須依據(jù)政策法規(guī),只有在健全的體系下才能使人民的切身利益得到保障和支撐。查閱資料不難發(fā)現(xiàn)從1999 年頒布的《全國體育場地維修專項補(bǔ)助經(jīng)費管理辦法》和到2003 年國務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》據(jù)如今已隔多年,與當(dāng)下的發(fā)展現(xiàn)狀已脫節(jié),時效性與針對性不足。

6.政府職能定位“錯亂”。由于全民健身服務(wù)市場尚未成熟,供給主體尚未定型,政府權(quán)利的錯位現(xiàn)象無法保障全民在健身中應(yīng)享有的平等權(quán)利和切實利益。在實際組織相關(guān)賽事或活動中,無論在資金的支配或賽事活動的運作中,政府的權(quán)力都會過多的行使干預(yù),這造成了體育部門及社會團(tuán)體組織空有名號,無法發(fā)揮自己的功能,也影響著正在逐漸發(fā)展的社會組織部門和企業(yè)的積極性。

二、健康中國引領(lǐng)下的全民健身破解路徑

1.弘揚健身理念,樹立全民健身意識。加大健身知識普及力度,弘揚新時代健身理念,營造良好的健身氛圍,樹立領(lǐng)導(dǎo)干部模范健身習(xí)慣的養(yǎng)成必須建立在健身意識形態(tài)基礎(chǔ)之上,弘揚強(qiáng)身健體、樹立擁有健康體魄的個人榮譽感,營造良好的體育健身氛圍。同時,大力宣傳日常健身運動文化,加大民族傳統(tǒng)項目挖掘,因勢利導(dǎo),把傳統(tǒng)文化與全民健身的實施項目有機(jī)結(jié)合,形成老百姓喜愛的且便于開展的品牌活動,突出全民健身的品牌效應(yīng),提升全民參與健身的興趣,積極付諸于行動中,不斷形成由個人到團(tuán)隊的集體感。

2.建立完善模式,確立全民健身內(nèi)容。全民健身是一項關(guān)注民生的工程,其模式的構(gòu)建是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程。其實施的效果受到較多的社會因數(shù)的影響,其發(fā)展模式的構(gòu)建必須與整個地區(qū)的文化、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境等特征緊密的結(jié)合起來。模式的構(gòu)建過程中要充分的尊重傳統(tǒng)文化的影響,因勢利導(dǎo),把傳統(tǒng)文化與全民健身的實施項目有限的結(jié)合,形成老百姓喜愛的切便于開展的品牌活動,突出全民健身的品牌效應(yīng)。

3.培養(yǎng)專業(yè)人才,倡導(dǎo)科學(xué)全民健身。發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員實效性,提高工作積極性,加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)科學(xué)健身離不開社會體育指導(dǎo)員的引領(lǐng)。社會體育指導(dǎo)員作為專業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其職做好指導(dǎo)性工作,樹立認(rèn)真的工作態(tài)度,為健身群眾普及科學(xué)健身知識,傳授運動技能,承擔(dān)健身咨詢。

4.重視體質(zhì)監(jiān)測,實現(xiàn)體育醫(yī)療合作。提高全民體質(zhì)監(jiān)測重視力度,健全體質(zhì)監(jiān)測儀器精準(zhǔn)性,實現(xiàn)體育與醫(yī)療合作機(jī)制擁有健康的體質(zhì)是我們生活的物質(zhì)基礎(chǔ),廣泛宣傳國民體質(zhì)監(jiān)測的好處,提高全民對于體質(zhì)監(jiān)測的認(rèn)真態(tài)度和重視程度。全民體質(zhì)監(jiān)測除了參與者的重要性,作為監(jiān)測使用的器材更起到橋梁性作用,器材的精準(zhǔn)性和耐用性關(guān)系到每位體測者最直接的數(shù)據(jù)報告,只有獲得精確的體測結(jié)果,才能更好地分析給予指導(dǎo)評價。

5.充分利用場地,合理配置設(shè)施資源。把體育場地設(shè)施納入城市建設(shè)的規(guī)劃,按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)配備城市社區(qū)的公共體育場地和設(shè)施,使城建規(guī)劃更加合理。激發(fā)開放原有體育場地活力,科學(xué)規(guī)劃新場地建設(shè),合理配置設(shè)施資源針對原有建設(shè)的體育場、學(xué)校場館,提高利用率,做好創(chuàng)新升級。降低或免費開放大型體育場館,讓更多因為經(jīng)濟(jì)能力等受限的群眾加入到運動中去,獲得更多鍛煉機(jī)會。府要向市場、社會放權(quán)的要求,按照市場公平性配置資源,實現(xiàn)體育資源的落實。

6.完善政策法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)管器材設(shè)施?！度窠∩項l例》是我國第一部專門針對全民健身系統(tǒng)、全面的立法。它與《中華人民共和國體育法》《學(xué)校體育工作條例》《公共文化體育設(shè)施條例》《全民健身計劃綱要》等法律、法規(guī)互為補(bǔ)充,進(jìn)一步豐富和完善了全民健身的法規(guī)體系,是全民健身工作日益法制化、規(guī)范化的重要標(biāo)志。健全體育場地建設(shè)政策法規(guī),嚴(yán)格監(jiān)管體育器材設(shè)施質(zhì)量切實可行的全民健身政策法規(guī)是惠及百姓保障全民健身的前提條件。體育場地設(shè)施的監(jiān)管關(guān)系到全民健身的積極性,衛(wèi)生環(huán)境好、器材干凈不缺損能夠增加群眾健身的滿意度,提高鍛煉興趣。