加強(qiáng)森林保護(hù) 確保森林資源安全

金東云 徐 偉

長(zhǎng)白朝鮮族自治縣林業(yè)局 吉林 白山 134400

長(zhǎng)白縣朝鮮族自治縣為吉林省重點(diǎn)林區(qū)之一,森林分布類(lèi)型有溫帶針葉林、針闊混交林和闊葉林。全縣森林總面積232895.6公頃,森林覆蓋率92%,全縣現(xiàn)有林業(yè)用地面積219314.6公頃,占森林總面積的94.2%,活立木總蓄積2334萬(wàn)立方米。森林在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,所以森林保護(hù)工作極其繁重,不僅需要林業(yè)部門(mén)加大保護(hù)和監(jiān)管力度,更需要全社會(huì)的積極參與和相關(guān)部門(mén)的協(xié)助。

一、加強(qiáng)防火宣傳,提升防火意識(shí)

火災(zāi)對(duì)森林的破壞極為嚴(yán)重,必須加強(qiáng)對(duì)防火的宣傳和教育,提升人們對(duì)森林防火的意識(shí)。在防火教育宣傳中,要將引起森林火災(zāi)的原因、火源的類(lèi)型以及怎樣防火等知識(shí)都宣傳給人們,這樣更利于開(kāi)展森林防火工作。森林防火雖然是林業(yè)管理部門(mén)的工作,但防火工作不能僅僅依靠林業(yè)管理部門(mén)的一己之力,更要發(fā)揮人民群眾的力量,促使群眾都積極參與到防火工作中來(lái),加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)的監(jiān)管控制。具體來(lái)說(shuō),要將防火知識(shí)講授給群眾,尤其是能夠引發(fā)火災(zāi)的火源類(lèi)型,人們掌握火災(zāi)發(fā)生的原理后,就可以在根源上杜絕火災(zāi)的發(fā)生。林業(yè)管理部門(mén)可以將森林防火知識(shí)印制成冊(cè),發(fā)放給廣大群眾,并把《森林法》、《森林防火條例》等相關(guān)條例傳達(dá)到各家各戶(hù),提升人們的防火意識(shí),落實(shí)森林防火工作；然后,要針對(duì)人們?nèi)罕姷姆阑鹬R(shí)掌握情況,進(jìn)行相應(yīng)的防火安全教育,制定的防火知識(shí)要依據(jù)人們的接受程度進(jìn)行宣傳,避免出現(xiàn)群眾不能理解防火知識(shí)的情況,要確保宣傳工作的有效性；加強(qiáng)入山管理,在入山要道和重要的交通道口設(shè)置檢查站,對(duì)入山的行人和車(chē)輛嚴(yán)格檢查,避免將易燃易爆或易引發(fā)火情的物品帶入林區(qū)；特別是針對(duì)森林中火災(zāi)頻發(fā)的區(qū)域要進(jìn)行嚴(yán)格的獨(dú)立管理,投入更多的人力確保防火工作的落實(shí),并在此區(qū)域防火工作中加大防火設(shè)施的投入,使防火資金得到有效利用。而對(duì)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)更要加大管控力度,禁止外來(lái)人員進(jìn)入,必要時(shí)進(jìn)行封山防火,并安排專(zhuān)人進(jìn)行管理,同時(shí)加強(qiáng)巡護(hù)和搜山工作。

二、林業(yè)部門(mén)加大監(jiān)管力度,落實(shí)森林保護(hù)工作

長(zhǎng)白縣森林覆蓋率廣、地處偏僻且邊境線(xiàn)長(zhǎng),是林業(yè)縣也曾是全省15個(gè)人參主產(chǎn)縣之一,人參產(chǎn)量占白山市人參總產(chǎn)量的60%以上。隨著參業(yè)用地指標(biāo)逐年減少,人參價(jià)格卻持續(xù)大幅上漲。在巨額利益驅(qū)使下,參農(nóng)違法蠶食林地手段越來(lái)越隱蔽,花樣不斷翻新,想盡一切辦法鉆法律空子,而造成這種情況的主要原因是長(zhǎng)白縣地處高寒地區(qū),部分地區(qū)區(qū)域海拔均在1000米以上,無(wú)霜期不足90天,一般農(nóng)作物達(dá)不到成熟周期,極不適宜農(nóng)作物生長(zhǎng),但卻特別適宜人參種植,該地區(qū)農(nóng)民多以種參為生,導(dǎo)致長(zhǎng)白縣是整個(gè)白山市毀林種參的重災(zāi)區(qū)；經(jīng)統(tǒng)計(jì)2015年至2019年7月末僅長(zhǎng)白縣林業(yè)稽查大隊(duì)共計(jì)查處各類(lèi)林業(yè)行政案件就高達(dá)700 余起。2018年10月初全縣開(kāi)展“長(zhǎng)白朝鮮族自治縣打擊非法侵占和超期限使用林地種參清收還林專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”稽查全程參與截止2018年12月末全縣共清收(起參)2305.14公頃,(國(guó)有542.66公頃,集體1762.48公頃),已全部還林,此次“長(zhǎng)白朝鮮族自治縣打擊非法侵占和超期限使用林地種參清收還林專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)”取得圓滿(mǎn)勝利。由此來(lái)看森林資源行政案件稽查大隊(duì)對(duì)基層單位的森林資源保護(hù)工作進(jìn)行合理監(jiān)督和加強(qiáng)對(duì)從事森林資源利用的各種活動(dòng)的監(jiān)督檢查力度是至關(guān)重要的,特別是對(duì)森林資源破壞較重的區(qū)域更要嚴(yán)格稽查,比如違法占用林地、非法采伐樹(shù)木等行為,森林資源行政案件稽查大隊(duì)要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》對(duì)盜伐濫伐林木、違法征占用林地的案件進(jìn)行嚴(yán)格查處,同時(shí)也對(duì)其他林業(yè)行政案件進(jìn)行受理和查處,不斷提升林業(yè)部門(mén)的監(jiān)督、保護(hù)水平。林業(yè)相關(guān)管理部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行森林資源相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度,這些法規(guī)和制度都是依據(jù)我國(guó)的森林資源狀況以及我國(guó)的基本國(guó)情所制定的,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,監(jiān)督、指導(dǎo)并組織實(shí)施全縣林業(yè)行政執(zhí)法工作,同時(shí)對(duì)林業(yè)法律法規(guī)以及中央、省、市有關(guān)森林資源保護(hù)管理方面的方針政策進(jìn)行廣泛的宣傳,使長(zhǎng)白縣的森林資源得到有效保護(hù),將森林保護(hù)工作落到實(shí)處。

三、合理采伐樹(shù)木,加強(qiáng)森林病蟲(chóng)害的防治工作

在對(duì)森林進(jìn)行采伐時(shí),為降低對(duì)森林資源的破壞程度和合理保護(hù)森林資源,要科學(xué)合理的對(duì)森林進(jìn)行采伐。具體來(lái)說(shuō),首先要依據(jù)樹(shù)的生長(zhǎng)年齡進(jìn)行采伐種類(lèi)的確定,要明確樹(shù)木的年齡已經(jīng)達(dá)到可以采伐的年限,并且該樹(shù)種也可以帶來(lái)極大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,并提升森林資源的保護(hù)效果。其次,采伐樹(shù)木也要注意環(huán)境效益,在采伐過(guò)程中將腐朽的、樹(shù)齡較老的樹(shù)種進(jìn)行采伐,為其他樹(shù)種的生長(zhǎng)提供更好的環(huán)境,而且還能促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)效益的有效提升。另外,在對(duì)森林進(jìn)行采伐的過(guò)程中,我們也會(huì)發(fā)現(xiàn)一些樹(shù)木的生長(zhǎng)狀況不佳主要是因?yàn)闃?shù)木對(duì)病蟲(chóng)害的抵御能力不佳,森林病蟲(chóng)害是影響林業(yè)生產(chǎn)的重要因素之一,對(duì)林木的生長(zhǎng)發(fā)育有很大的影響,病蟲(chóng)害一旦形成規(guī)模,就會(huì)給森林資源造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,直接影響林業(yè)生產(chǎn)的社會(huì)效益和生態(tài)效益。因此,林業(yè)部門(mén)在森林資源的日常管理中,對(duì)病蟲(chóng)害的防治工作要主動(dòng)出擊,并發(fā)揮群眾的力量,對(duì)剛成型的蟲(chóng)卵及早消滅,使用新型藥劑根除害蟲(chóng),在樹(shù)干根部涂抹藥劑,也可以放置鳥(niǎo)類(lèi)進(jìn)行害蟲(chóng)的捕捉,積極推行生物防治,通過(guò)這些措施對(duì)病蟲(chóng)害進(jìn)行合理防治,以先進(jìn)的森林健康理念為指導(dǎo),培育結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)穩(wěn)定、生長(zhǎng)健康、生物多樣的健康森林,從而進(jìn)一步強(qiáng)化森林資源的保護(hù)工作。

四、加大對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)力度,提升從業(yè)人員的森林環(huán)保意識(shí)和管理水平

在長(zhǎng)白縣的森林區(qū)域內(nèi),有大量的野生保護(hù)動(dòng)物,依附森林生存的野生動(dòng)物有300多種,其中獸類(lèi)50多種,鳥(niǎo)類(lèi)200多種,魚(yú)類(lèi)約47種,所以在森林資源保護(hù)過(guò)程中也要加強(qiáng)對(duì)這些野生動(dòng)物的保護(hù)力度,森林資源行政案件稽查大隊(duì)對(duì)陸地野生動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)、加工、利用、運(yùn)輸進(jìn)行稽查,并對(duì)亂捕濫獵野生動(dòng)物的案件進(jìn)行查處。另外,在保護(hù)森林的過(guò)程中,需要發(fā)揮從業(yè)人員的作用,建立一支廉潔奉公、技術(shù)水平高的專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。首先,對(duì)業(yè)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、森林資源保護(hù)知識(shí)、防火知識(shí)等方面進(jìn)行詳細(xì)的了解,再有針對(duì)性的對(duì)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),提升整個(gè)管理隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。其次,也要提升從業(yè)人員對(duì)野生動(dòng)物資源的保護(hù)重視程度,做好群眾舉報(bào)的相關(guān)管理工作,并加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治工作的培訓(xùn)力度,加大對(duì)森林亂砍濫伐現(xiàn)象的懲治力度。通過(guò)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)舉措,進(jìn)一步遏制對(duì)森林資源的破壞行為,并將森林資源的破壞程度降到最低。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述,針對(duì)我國(guó)森林資源問(wèn)題的日漸加重,林業(yè)管理部門(mén)必須加強(qiáng)對(duì)森林資源保護(hù)的重視程度,并在人民群眾中積極進(jìn)行《森林法》知識(shí)的宣傳,發(fā)動(dòng)群眾的力量對(duì)森林資源加以保護(hù),提升人們對(duì)森林資源價(jià)值的認(rèn)知水平,不亂砍濫伐樹(shù)木,不捕殺森林中的野生動(dòng)物資源,保障生態(tài)平衡。同時(shí)林業(yè)管理部門(mén)也要提升從業(yè)人員的管理水平,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn),建設(shè)一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)性高,有能力的管理隊(duì)伍,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林的保護(hù),保障森林資源的安全。