關(guān)于長江流域水環(huán)境保護的探討

邵 靜

安徽省黃山市徽州區(qū)生態(tài)環(huán)境分局 安徽 黃山 245000

長江是世界第三大河流,也是亞洲第一大河流,更是孕育了中華民族文化的母親河。在現(xiàn)代社會中,長江流域范圍在我國經(jīng)濟發(fā)展建設中占據(jù)重要地位,其擁有180萬平方公里的流域面積,地方人口占據(jù)我國的38%以上,同時工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、糧食產(chǎn)量占全國的40%以上。因而,長江流域的水環(huán)境狀況,不僅對于地方經(jīng)濟發(fā)展舉足輕重,更是關(guān)系到我國整體發(fā)展。改革開放以來,長江流域水系遭受嚴重污染,生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,水環(huán)境保護情況不容樂觀?；诖?在生態(tài)文明建設的推動下,全面實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,合理利用長江水系資源,改善長江流域水環(huán)境,要以科學的理論為基礎,有針對性地落實各項政策,為中華民族的全面復興營造良好的生態(tài)條件。

一、長江流域水環(huán)境保護形勢

(一)長江流域水環(huán)境持續(xù)惡化。改革開放以來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,隨之而來的資源加速消耗和環(huán)保意識淡薄,再加上成產(chǎn)技術(shù)落后,使得我國長江流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化,水環(huán)境污染嚴重。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,我國在1957年的時候,長江流域的森林覆蓋率為22%左右,水土流失面積達到36.38萬平方公里,占據(jù)整體流域面積的22%以上,而到1986年的時候,森林覆蓋率就已經(jīng)下降到了10%,而水土流失面積則達到了73.94萬平方公里,占據(jù)整體流域面積的40%以上[1]。水土流失的加劇,使得長江水域的河流泥沙大量增加。長江流域中下游有著我國最大的淡水湖群,受長江流域水土流失的影響,這些湖泊面積也逐漸縮小。

(二)水污染形式嚴峻。在我國工業(yè)發(fā)展的推動下,長江流域水污染形式也愈加嚴峻。近百年來,長江流域水系受各種污染的影響,生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。據(jù)環(huán)保部門的統(tǒng)計,我國長江流域沿江城市的工業(yè)廢水年排放量達到了150億噸,這個數(shù)據(jù)還是除掉了設備陳舊、發(fā)展迅速的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計而來。與此同時,長江流域的生活廢水排放量還遠超工業(yè)廢水,由于污水處理技術(shù)的落后和環(huán)保責任的不足,大多數(shù)廢水都是未經(jīng)處理,直接排放進入長江,使得長江流域的水環(huán)境污染嚴重。許多處于長江流域的城市,片面注重地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展,缺乏科學可持續(xù)的發(fā)展理念,在工業(yè)生產(chǎn)過程中,直接將一些有害的廢物、廢水投入長江,造成黑水污物沿江而下,造成整個長江流域污染加劇。

(三)水生生物資源持續(xù)衰退。長江發(fā)源于我國青藏高原唐古拉山主峰格拉丹冬雪山,干流全長6300km,自東向西貫穿我國大地。長江流域中共分布水生生物1100余種,底棲生物220余種,魚類416類,是我國淡水漁業(yè)的搖籃,我國魚類的基因?qū)殠?。近年?我國長江流域生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞,其生物多樣性指標連年下降,其水域生態(tài)平衡已經(jīng)不復往昔,嚴重影響了我國的生態(tài)安全。一些珍稀物種甚至瀕臨滅絕,例如,國家一級保護動物白鰭豚于2006年宣布功能性滅絕；江豚數(shù)量不足千頭；白鱘自2003年起就未在出現(xiàn)過。長江流域的水環(huán)境污染不僅影響到了人類的生活與生產(chǎn),更是對自然野生動物的生存造成了極大威脅。

二、改善長江流域水環(huán)境保護的對策與建議

(一)加快長江中上游防護林工程體系建設。針對我國長江流域的水環(huán)境保護現(xiàn)狀,加強長江中上游防護林工程體系建設,能夠環(huán)境我國長江流域的水土流失問題,改善長江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。目前,我國長江流域中上游的可綠化面積有60萬平方公里,通過防護林工程的建設,能夠?qū)㈤L江流域的蓄水量增加至數(shù)百上千億立方,有效扭轉(zhuǎn)長江水域的水土流失局面。防護林工程體系建設雖然難以在短時間內(nèi)取得較好的效果,但是卻是恢復長江流域生態(tài)系統(tǒng)的重要基礎。通過發(fā)揮森林的生態(tài)效益,能夠提升我國環(huán)境降水量,涵養(yǎng)超過5000億立方米水源,使得長江流域恢復往日的青少綠水,穩(wěn)定流域內(nèi)水量,避免洪澇災害的發(fā)生。

(二)大力遏制污染物排放。針對長江流域水環(huán)境污染嚴重的問題,需要通過各項政策的落實,大力遏制污染物的排放,遏制和扭轉(zhuǎn)長江流域的水污染加劇。針對長江流域城市的工業(yè)廢水排放問題,政府部門要通過逐步調(diào)整現(xiàn)有工業(yè)布局的方式,優(yōu)化升級城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進先進的生產(chǎn)技術(shù),同時通過清潔能源的廣泛應用,在生產(chǎn)過程中就有效控制污染源,從而最大限度地壓縮污染物和工業(yè)廢水地排放,緩解長江水域的水環(huán)境污染情況。與此同時,長江流域城市還要針對污染嚴重、環(huán)保意識較差的小電鍍、小農(nóng)藥、小化工、小冶煉等環(huán)保不達標的企業(yè)實施關(guān)、禁、停、改、轉(zhuǎn),進一步治理長江流域的水污染問題,改善長江的生態(tài)環(huán)境。

(三)健全環(huán)境保護機構(gòu),嚴格落實執(zhí)法。通過健全環(huán)境保護機構(gòu)、嚴格落實環(huán)境執(zhí)法,才能為長江流域的水環(huán)境改善提供政策上的保障。為了有效改善水資源無償使用和管理上條塊分割的局面,政府應該進一步明確水資源的管理產(chǎn)權(quán),通過理順管理機構(gòu)的方式,根據(jù)地方實際情況,制定科學合理的水環(huán)境質(zhì)量檢測標準,加強對長江流域的水環(huán)境管理,從而確保可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略的落實[2]。另外,通過協(xié)調(diào)各地方行政、環(huán)保以及執(zhí)法部門通力合作,定期對管區(qū)內(nèi)的水質(zhì)量進行檢測,針對人為破壞、污染長江水環(huán)境的違法行為嚴懲不貸,依法追究其行政責任、經(jīng)濟責任以及法律責任,能夠為長江流域的水環(huán)境保護奠定基礎。另外,通過實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,保護和改善長江流域的水環(huán)境,還要進一步加強資金投入,政府部門要積極從多渠道籌集資金,用以長江流域的生態(tài)環(huán)境建設和水資源保護。

三、結(jié)語

長江流域的生態(tài)環(huán)境與我國經(jīng)濟建設與生態(tài)文明建設息息相關(guān),為進一步落實可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略,推動我國生態(tài)文明社會的建成,要重視長江流域的水環(huán)境保護,采取各種行之有效的方式,開展長江流域的生態(tài)建設宣傳教育活動,提升大眾的環(huán)保意識,推動長江流域的水環(huán)境保護事業(yè)。