加強規(guī)范化管理推動人民法院檔案工作科學(xué)化發(fā)展

龐志毅

江蘇省淮安市淮安區(qū)人民法院 江蘇 淮安 223200

1 引言

在社會的現(xiàn)代化發(fā)展進程當(dāng)中檔案起到了十分重要的作用，在人民法院的各項工作環(huán)節(jié)當(dāng)中開展好檔案管理工作能夠直接或間接的形成歷史記錄，通過數(shù)據(jù)信息以及相應(yīng)的文字記錄而形成的檔案對后期法院工作的開展起到重要的依據(jù)作用。在信息化時代下對檔案事業(yè)進行規(guī)范化與制度化管理能夠很好的提升檔案管理的科學(xué)化水平。從目前的檔案管理工作來看，檔案的科學(xué)化管理依舊存在著許多不足之處，檔案管理工作人員需要不斷的提升自己的管理能力，創(chuàng)新管理的方法與手段，為人民法院的檔案管理工作的高效開展提供強有力的保障。

2 推動人民法院檔案工作科學(xué)化發(fā)展的重要意義

科學(xué)化建設(shè)是深化法院檔案改革的必由之路，對法院檔案開展科學(xué)化的管理工作不僅能夠推動法院的建設(shè)與發(fā)展，同時對我國的法制建設(shè)也有著巨大的推動作用。傳統(tǒng)的檔案管理工作在對于工作人員的專業(yè)技術(shù)能力以及工作手段都沒有具體的要求，將科學(xué)化的管理引入檔案管理工作中能夠推動檔案管理工作向著科學(xué)合理的現(xiàn)代化管理模式發(fā)展，從而為人民法院的審判實務(wù)以及相應(yīng)的管理工作提供保障。

2.1 檔案的信息化建設(shè)為法院的公正高效提供保障 在傳統(tǒng)檔案管理工作的基礎(chǔ)上引入信息技術(shù)不僅能夠提升信息的傳播速度，同時信息化儲存量大以及查詢快捷的特征能夠有效的傳統(tǒng)的工作模式，同時還能改善過去檔案手工操作的工作方法，有效的解決了傳統(tǒng)檔案管理工作中案多人少，人手不足等實際困難，為提升人民法院檔案管理工作效率提供了可靠的技術(shù)保障。此外，提升檔案管理工作的科學(xué)化水平還可以保障檔案的安全性，使檔案可以長時間的貯存有效的提升了檔案信息的可靠性。同時檔案在科學(xué)化管理的過程中完善相關(guān)的機制以及考核制度，具有良好的說服性以及吸引力，在一定程度上促進了檔案的管理以及收集傳播利用，對于法院工作的順利開展提供了充足的保障。

3 人民法院檔案工作科學(xué)化發(fā)展中存在的問題

3.1 檔案管理人員專業(yè)水平較低 檔案管理的科學(xué)化水平與管理人員的自身的能力以及業(yè)務(wù)水平有著很大的聯(lián)系，很對單位在開展檔案管理的過程中將關(guān)注的重點放在了技術(shù)性人才的培養(yǎng)上，對于檔案管理人員的培訓(xùn)工作卻沒有重視起來。因此在檔案科學(xué)化管理方面的人才相對較少，很多管理檔案的工作人員不是年齡偏大就是缺少專業(yè)的系統(tǒng)的培訓(xùn)，有些工作人員缺乏責(zé)任心與管理能力，因此在一定程度上影響了檔案管理工作的順利開展。

3.2 缺乏對檔案的科學(xué)化建設(shè)的重視 有些單位的領(lǐng)導(dǎo)人員由于任務(wù)繁重，因此并沒有十分重視檔案管理工作，在招聘檔案管理人員的時候僅僅是將相關(guān)的專業(yè)人員引入進來，并沒有為檔案管理人員進行任務(wù)的劃分以及相關(guān)工作目標(biāo)的指定。單位中的領(lǐng)導(dǎo)者往往對具體的檔案科學(xué)化建設(shè)沒有深入的了解與認知，因此很難將科學(xué)化建設(shè)貫徹到具體的工作中。對于法院的檔案管理來說，由于大院檔案較多，因此管理起來需要一定的時間以及專業(yè)性，這就對檔案管理人員的保管意識以及操作水平提出了更高的要求。

4 加強規(guī)范化管理?推動人民法院檔案工作科學(xué)化發(fā)展的策略

4.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制推動檔案工作的科學(xué)化發(fā)展 要想全面提升人民法院的檔案管理工作必須要引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，積極組織檔案管理工作匯報，切實針對實際情況來解決問題及時為工作指明發(fā)展方向。從服務(wù)一線的角度來看，應(yīng)當(dāng)將法院檔案的科學(xué)化建設(shè)納入到法院工作的總體規(guī)劃當(dāng)中去，確保各個部門能夠配合檔案管理工作的開展，做到檔案管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃以及相輔相成。同時領(lǐng)導(dǎo)部門還需要為檔案管理申請上級法院的技術(shù)支持以及資金支持，確保用于維護檔案安全的資金充足，從而有效的對檔案的保密系統(tǒng)進行更新，增加檔案信息化的軟硬件設(shè)備，是各項規(guī)定在法院能夠落地生根。其次，要完善相關(guān)的工作機制，明確檔案管理工作的相關(guān)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，實施達標(biāo)推進活動，提升檔案管理規(guī)范化水平，不斷強化考評監(jiān)督，引入電子訴訟檔案實時數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺考評系統(tǒng)全面提升法院檔案管理工作的效率。

4.2 強化利用推動檔案工作規(guī)范化管理 檔案的強化利用需要對相應(yīng)的檢索編研工作進行完善，同時還要實現(xiàn)庫存的訴訟檔案以及文書檔案、基建檔案等相關(guān)內(nèi)容的微機檢索與錄入，針對單位的實際情況來編制相關(guān)的宗卷以及指南和說明。對于不同類型的檔案做好分類工作以及保管工作，對于保管的期限要做好限劃分，方便各級法院進行局域的查閱與使用，充分發(fā)揮檔案資源在服務(wù)群眾以及服務(wù)審判方面的作用。法院的檔案主要是由訴訟檔案以及基建檔案、聲像檔案等構(gòu)成，其中訴訟檔案是使用最為頻繁的一種法院檔案?，F(xiàn)階段要想對相關(guān)的資料有效的利用起來應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)對其的電子化歸檔。選擇一項完善的檔案管理軟件，解決目前法院已有系統(tǒng)功能不完善以及上下級法院各自為戰(zhàn)的問題，實現(xiàn)從檔案的調(diào)取到卷宗的實體收集以及入庫流程的科學(xué)規(guī)范化，為確保檔案安 全、實現(xiàn)檔案工作的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

4.3 抓好隊伍建設(shè)促進檔案工作的規(guī)范化管理 為了進一步加檔案信息化的管理水平，使檔案管理工作更加適應(yīng)新技術(shù)與新特點，一方面需要定期對法院的檔案管理人員進行相關(guān)的工作培訓(xùn)，大力 推行持證上崗制度，所有檔案人員必須經(jīng)地市級以上 檔案主管部門培訓(xùn)獲得上崗資格證書。同時還需要對應(yīng)用檔案信息化軟件的人員進行培訓(xùn)，確保檔案管理人員能夠熟練操作和使用相應(yīng)的軟件程序等等。另一方面，檔案的安全教育與維護教育工作也需要引起管理人員的重視，確保檔案管理人員在使用便捷化的檔案服務(wù)工作的同時能夠形成相關(guān)的安全責(zé)任意識，認真 查找工作漏洞和風(fēng)險節(jié)點，確保不出事故和問題。對于后期系統(tǒng)的維護措施以及安全措施也要掌握到位，從而為檔案管理工作的順利開展提供強有力的保障。

5 結(jié)語

總之，對于法院檔案的建設(shè)需要引起重視，只有不斷的加強檔案科學(xué)化建設(shè)才能進一步促進基層法院工作的開展，為法院工作的發(fā)展打開一個新的局面。