洪 流
泰興市醫(yī)療保障局 江蘇 泰興 225400
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提升,促使著社會(huì)保障成本花費(fèi)越來越高,在這種背景之下,我國企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本也不斷提升。當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本不斷提升,已經(jīng)為企業(yè)的發(fā)展帶來了不小的負(fù)面影響,其已經(jīng)成為了制約我國企業(yè)高效快速發(fā)展的一大因素。想要更好地促進(jìn)我國企業(yè)整體的發(fā)展?fàn)顩r,使得他們?cè)诋?dāng)前激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中占有更大的優(yōu)勢(shì),就必須對(duì)我國的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本進(jìn)行一定的調(diào)整,將具體的保險(xiǎn)繳納機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化升級(jí),以此來提高企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)成本使用效率,為我國企業(yè)的發(fā)展減輕負(fù)擔(dān),促進(jìn)其高效快速的發(fā)展,同時(shí)也為我國社會(huì)更加和諧穩(wěn)定的進(jìn)步提供助力。
(一)社會(huì)保險(xiǎn)繳納層次劃分不明確。想要更好地保障各層次人們的發(fā)展,促進(jìn)我國和諧社會(huì)的進(jìn)步,就必須要保證社會(huì)保險(xiǎn)繳納層次有明確的劃分。但是,就我國當(dāng)前的社會(huì)保險(xiǎn)繳納具體情況來看,整個(gè)繳納的層次劃分非常的不明確,很多高收入人群其社會(huì)保險(xiǎn)繳納的成本過低,而一些收入不高的人群則需要繳納較高的社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本。在我國企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納過程中,同樣的問題也存在,這對(duì)于企業(yè)自身的發(fā)展以及整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展都造成了巨大的阻礙,同時(shí)這種混亂的層次劃分也使得我國社會(huì)保險(xiǎn)繳納的成本增加不穩(wěn)定,許多企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本快速增加,嚴(yán)重影響到了企業(yè)的整體運(yùn)營,進(jìn)而影響到我國社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展。
(二)人口結(jié)構(gòu)老齡化導(dǎo)致社會(huì)保障體系負(fù)擔(dān)加重。完善的社會(huì)保障體系使得我國社會(huì)和諧穩(wěn)定,人們享受較好的社會(huì)福利,尤其是老年人口所獲得的社會(huì)補(bǔ)貼不斷增加,對(duì)他們的贍養(yǎng)起到了有效的幫助作用。但是,人口結(jié)構(gòu)的老齡化也使得老年人口數(shù)量不斷增加,社會(huì)保障所要花費(fèi)的資金也不斷增加,這也就導(dǎo)致了我國財(cái)政撥款不斷地向老齡化人口社會(huì)保障方向傾斜。人口老齡化導(dǎo)致的社會(huì)保障體系負(fù)擔(dān)加重問題,使得我國企業(yè)必須要承擔(dān)更多的責(zé)任,相應(yīng)的,他們所要負(fù)擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本也就會(huì)增加,這也是我國當(dāng)前企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本快速增長的原因之一。此外,就我國當(dāng)前人口結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)來看,老年人口的數(shù)量將會(huì)持續(xù)增加,人口老齡化程度不斷加深,我國社會(huì)保障體系的負(fù)擔(dān)也會(huì)不斷加重,這也就會(huì)使得我國企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本進(jìn)一步的增加,對(duì)我國企業(yè)的發(fā)展以及社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展帶來一定的消極影響。
(三)過多的剛性支出導(dǎo)致高費(fèi)率依賴。我國完善的養(yǎng)老金運(yùn)營體制使我國的社會(huì)保障體系不斷升級(jí)優(yōu)化,這也為人們帶來了諸多的好處。但是,由于我國社會(huì)發(fā)展水平的限制,很多剛性支出依然存在,而這些剛性支出中有很大一部分需要高消費(fèi)水平,這也就使得我國居民的整體福利待遇很難與較高的消費(fèi)水平相匹配,進(jìn)而導(dǎo)致了我國社會(huì)的高費(fèi)率依賴問題。高費(fèi)率依賴問題的出現(xiàn),使得我國保險(xiǎn)綜合費(fèi)負(fù)非常的不穩(wěn)定,其整體波動(dòng)較大,對(duì)于支付社會(huì)保障費(fèi)用的支付人群以及企業(yè)來說產(chǎn)生了一定的影響,使得其整體的社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本有所增加。同時(shí),雖然目前社保基金征收職能劃轉(zhuǎn)到稅務(wù)部門,但從實(shí)際工作情況看,仍有部分企業(yè)未按照職工實(shí)際工資作為基數(shù)繳納社保,導(dǎo)致社保基金實(shí)際收入與預(yù)估有差距。
(一)進(jìn)一步升級(jí)完善社會(huì)保障機(jī)制。社會(huì)保障機(jī)制是我國社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本的關(guān)鍵,也是我國政策今后調(diào)整的一大方向,想要進(jìn)一步的優(yōu)化我國企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納的成本與政策問題,就必須優(yōu)先升級(jí)完善我國的社會(huì)保障機(jī)制。在整體的社會(huì)保障機(jī)制完善過程中,首先要把握好我國的醫(yī)療費(fèi)用問題,對(duì)于醫(yī)療服務(wù)中需要社會(huì)保障機(jī)制來承擔(dān)的一部分費(fèi)用要進(jìn)行更加明確合理的規(guī)定,同時(shí),在整個(gè)社會(huì)醫(yī)療體系運(yùn)行過程中,要靈活地處理醫(yī)生和患者之間的關(guān)系,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)的醫(yī)療保障機(jī)構(gòu)合理的發(fā)揮作用,提升其社會(huì)服務(wù)的水平,促進(jìn)社會(huì)保障機(jī)制的升級(jí)和完善。此外,在社會(huì)保障機(jī)制運(yùn)營過程中,還應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性的調(diào)整我國的工人退休年齡以及退休金的領(lǐng)取政策,合理地延長工人的退休時(shí)間,同時(shí)制定更為完善的退休金領(lǐng)取機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)保障機(jī)制的發(fā)展。除此之外,社會(huì)保障機(jī)制的升級(jí)和完善還必須要有明確的法律條文保障,相關(guān)的法律政策需要同步跟進(jìn),為我國社會(huì)保障機(jī)制的發(fā)展完善提供更好的保障。
(二)完善社會(huì)保障層次劃分,有效的發(fā)揮出統(tǒng)籌作用。我國社會(huì)保障體系的層次劃分不明確是整個(gè)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本較高的一個(gè)關(guān)鍵原因。因此,在今后的發(fā)展過程中,我國應(yīng)當(dāng)致力于建設(shè)完善的社會(huì)保障層次劃分體系,有效得對(duì)我國各收入人群進(jìn)行層次劃分,更好的發(fā)揮出統(tǒng)籌作用,以此來保證各企業(yè)保險(xiǎn)交納的成本在企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營能夠承擔(dān)的條件之內(nèi),不會(huì)影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),在完善社會(huì)保障層次的劃分體系之后,我國整體的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本也要有所劃分,針對(duì)不同規(guī)模以及不同經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè),需要制定出不同的社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本政策,更好地發(fā)揮出統(tǒng)籌作用,為我國整體的保險(xiǎn)繳納體系優(yōu)化與政策調(diào)整提供更好的幫助。
(三)拓寬社會(huì)保障資金的來源,實(shí)現(xiàn)籌措渠道的多樣化。我國當(dāng)前社會(huì)保障的資金主要來源于企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納以及居民的社會(huì)保險(xiǎn)繳納,這對(duì)于我國社會(huì)保障資金籌措具有較大的影響,其籌措渠道較窄,對(duì)于我國社會(huì)的居民以及企業(yè)所帶來的負(fù)擔(dān)就會(huì)增大。所以,在今后的社會(huì)保障體系建設(shè)和完善過程中,應(yīng)當(dāng)要不斷地拓寬社會(huì)保障資金的來源,實(shí)現(xiàn)籌措渠道的多樣化,以此來減輕企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的成本負(fù)擔(dān)。同時(shí),我國還應(yīng)當(dāng)建立起更加有效的預(yù)算體制,通過更詳細(xì)科學(xué)的預(yù)算,將社會(huì)保障所需要的資金數(shù)量進(jìn)行更有效的控制,以此來促進(jìn)我國整個(gè)保障體系運(yùn)營的科學(xué)規(guī)范。除此之外,我國社會(huì)保障資金想要使用的更加高效,就必須以我國整體的社會(huì)實(shí)力為基礎(chǔ),以公共財(cái)政水平為依據(jù),確定更為合理的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本,促進(jìn)企業(yè)的有效發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)我國社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展。
社會(huì)保障體系的升級(jí)和完善,促進(jìn)了我國社會(huì)更好地發(fā)展,也為我國企業(yè)的發(fā)展提供了更有利的條件。但是,就我國當(dāng)前的企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本與政策來說,還存在著一些問題,各保險(xiǎn)繳納層次劃分不明確,保障體系負(fù)擔(dān)較重,同時(shí)過多的剛性支出導(dǎo)致高費(fèi)率依賴問題等,都使得企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本不斷增加。因此,在今后的發(fā)展過程中,我國應(yīng)當(dāng)不斷的完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本與和保障機(jī)制,劃分出合理的成本繳納層次,有效地發(fā)揮出統(tǒng)籌作用,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)不斷地拓寬社會(huì)保障資金的來源,通過籌措渠道的多樣化來減輕企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本,對(duì)整體的社會(huì)保險(xiǎn)繳納成本結(jié)構(gòu)合政策取向進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,促進(jìn)企業(yè)的快速高效發(fā)展,同時(shí)也促進(jìn)社會(huì)的和諧有序發(fā)展。