新形勢下事業(yè)單位績效考核的難點及對策分析

馬 瑩

(臨沂商城管理委員會，山東 臨沂 276000)

1 引 言

新形勢下的績效考核管理，已經成為當前事業(yè)單位對人力資源管理的核心工作，也是當前事業(yè)單位迫切需要完成的一個工作難點。隨著社會的發(fā)展，為事業(yè)單位的績效考核帶來了一定的挑戰(zhàn)，促使事業(yè)單位的績效管理不能將自身的價值有效地發(fā)揮出來[1]。良好的管理水平和管理制度能夠提升事業(yè)單位工作人員的工作積極性，這也是推動單位進步與發(fā)展的重要實施手段[2]。

2 新形勢下事業(yè)單位績效考核的難點

2.1 事業(yè)單位績效管理的執(zhí)行力度差

在事業(yè)單位中，工作人員應將上級部門所制定的績效管理制度更好地落實下去，這樣才能將績效考核管理的真正意義有效地發(fā)揮出來，這也是有效地落實績效管理制度的根本依據。新形勢下的事業(yè)單位中所制定的績效管理制度的執(zhí)行力度較差，其主要體現(xiàn)在以下兩個方面。其一，對于事業(yè)單位管理制度的監(jiān)督力度小，如在執(zhí)行績效管理工作的過程中，多數(shù)事業(yè)單位僅是設置了監(jiān)督部門的績效管理工作崗位，未能將具體的工作落到實處，同時也對監(jiān)督內容缺少清晰的認識，限制了績效管理工作的有效開展，也不利于提升績效考核制度的職能性作用[3]。其二，在執(zhí)行績效管理工作的過程中，并沒有對工作細節(jié)進行合理的管理，也沒有合理的管理理念，針對具體的績效管理工作在實際執(zhí)行的過程中，很多工作人員并不重視工作的重要性和工作內容的細節(jié)，實際上細節(jié)性問題才能影響績效管理工作的質量，如果不能做好細節(jié)工作，則會影響績效管理工作的質量，同時也降低了績效管理工作的時效性。

2.2 缺乏科學的考核工具

事業(yè)單位中的崗位有很多，如技術崗、管理崗等，其中技術性的崗位是科研工作的一種科研成果，在對其績效管理衡量的過程中是難以用數(shù)量來進行評價的。事業(yè)單位中對績效管理工作缺乏一定的合理性、科學性，繼而使得在事業(yè)單位中在考核技術性的職工時對績效考核不全面，嚴重影響了工作人員的工作積極性，此外在事業(yè)單位之中較為重視行政管理工作，采用登記式的工資制度。當前大部分的事業(yè)單位中的績效考核并沒有以工作態(tài)度、工作效率、對工作的貢獻等方面來創(chuàng)建績效考核體系，使得事業(yè)單位中的績效考核制度存在執(zhí)行力差等問題，從而無法達到預期的效果。

2.3 績效考核認識度低

當前我國大部分事業(yè)單位已經認識到績效考核管理模式對單位的重要性，但單位管理者沒有認識到績效考核對事業(yè)單位內部控制管理的意義，很多事業(yè)單位的工作人員墨守成規(guī)，沒有改變傳統(tǒng)的管理模式，并且對績效考核的各種指標所起到的作用和意義認識不足。當前在大多數(shù)事業(yè)單位中的工作人員缺乏一定的積極性、主動性、創(chuàng)新性，影響了績效考核的執(zhí)行效果。

3 新形勢下事業(yè)單位績效考核的對策

績效考核是人力資源管理的重要工作內容，實際上就是應用評價機制，根據評價標準，對工作人員的績效進行考核，并根據考核結果引領工作人員實行所制定的績效考核制度，績效考核的目的是通過考核來發(fā)現(xiàn)績效管理工作中存在的問題，進行改善，繼而提升績效水平。由此能夠看出，為了保障事業(yè)單位的有效運行，應制定合理的績效考核制度，以下提出了在新形勢下事業(yè)單位績效考核的措施。

3.1 加大事業(yè)單位績效管理的力度

當前在很多事業(yè)單位績效管理工作的執(zhí)行力度差，因此管理人員應制定出合理的管理制度，運用制度約束工作人員的行為，將績效管理工作合理地落實到實際的工作當中。為了能將績效管理工作落到實處，可通過制度的制定來約束工作人員的行為，其主要通過以下兩點體現(xiàn)出來。其一，重視績效管理制度的重要性，并且應將績效管理工作落實到實際工作中，確保績效管理工作具有實踐性。當前大多數(shù)事業(yè)單位中的績效管理制度都不能將其意義有效地發(fā)揮出來，其根本原因是由于單位的績效管理執(zhí)行力較差。為了能夠確保事業(yè)單位績效管理工作順利地實施開展，應確保單位績效管理制度的嚴格性和實踐性。例如在事業(yè)單位制定績效管理制度的過程中要嚴格避免出現(xiàn)“大約”“應該”等一類不確定的詞語，并且也應該保障制度的內部不可出現(xiàn)矛盾。其二，在績效管理制度中應保障工作細節(jié)，由于在事業(yè)單位中的績效管理制度屬于一項較為復雜的工作過程，會涉及多個方面的工作內容，因此單位管理人員應注意在制度規(guī)章制度的過程中應將績效管理內容進行細化。例如在開展績效管理工作時，應將考核數(shù)據的績效管理內容落實到實際工作中，這些工作細節(jié)都應在績效管理制定當中明確地規(guī)定，保障績效管理工作能夠有效開展，也能防止出現(xiàn)多人重復工作的現(xiàn)象。

3.2 規(guī)范考核辦法

規(guī)范與創(chuàng)新績效考核辦法是保障事業(yè)單位績效考核的必然渠道，只有不斷創(chuàng)新績效考核的辦法才能不斷提升績效管理水平，全方位的績效考核辦法能夠確?？冃Э己酥贫鹊娜嫘院鸵?guī)范性，該考核體系不僅是對事業(yè)單位進行考核，也是對單位員工進行考核，可有效促進單位員工的內部溝通，為工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，同時也為事業(yè)單位的全面進步與發(fā)函、改革創(chuàng)新、個人和管理者的發(fā)展提供有效的渠道，在一定程度上也能激發(fā)工作人員和管理者的熱情。因此在事業(yè)單位可制定全方位的績效考核辦法，根據本單位的實際情況，綜合性地運用自我考核辦法，有效地調動工作人員履行績效考核的熱情和積極性，也能提升他們對績效考核的重視，不斷提升績效考核的真實性、科學性、有效性、可行性。

3.3 加強工作人員對單位績效考核的認識

在事業(yè)單位為了能夠提升事業(yè)工作人員對績效考核的認識，應將績效福利與工作人員的利益掛鉤，因此工作人員用加大單位績效考核的宣傳力度的方式，對單位工作人員的思想工作做好。減小工作人員對改變工作制度的恐懼感，促使工作人員加深績效工資和績效考核的理解，為工作人員樹立激勵機制和創(chuàng)新意識，突破傳統(tǒng)的工作理念，提升工作人員的主動積極性，進而加強工作人員對績效考核的執(zhí)行力度。

4 總 結

一直以來績效考核機制都是事業(yè)單位研究領域重點和難點工作，同時也是事業(yè)單位人力資源管理的基礎工作。我國事業(yè)單位全面落實績效考核是事業(yè)單位工資改革的重要方向，而不斷地完善績效考核管理制度是確?？冃ЧべY穩(wěn)定進步和發(fā)展的前提工作。但隨著社會的不斷發(fā)展，新形勢下的事業(yè)單位績效考核制度在執(zhí)行的過程中，仍會出現(xiàn)一定的問題，因此應不斷創(chuàng)新管理方法，幫助事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，提供有利的幫助。