豐臺區(qū)堅持“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略持續(xù)擴大優(yōu)質教育資源

張婕 仲玉維 馮安華

北京市豐臺區(qū)位于中心城區(qū)南部，自古就有京畿重地之稱，是連接“一核”“兩翼”，即首都功能核心區(qū)、城市副中心和雄安新區(qū)的重要區(qū)域。

近年來，豐臺區(qū)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，豐臺區(qū)教育有什么樣的特色和亮點？豐臺區(qū)對于教育的投入如何？對于創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面有什么樣的舉措？本期，我們面對面采訪了豐臺區(qū)人民政府主管教育工作的副區(qū)長張婕。

記? ?者：請您介紹一下豐臺區(qū)教育整體情況，以及對教育的財政投入情況？

張? ?婕：截至2018年9月，豐臺區(qū)共有各級各類學校和其他教育機構282個，其中學校（含民辦）274所，基礎教育在校生約13萬人，教職工1.78萬人。

為滿足老百姓對優(yōu)質教育的需求，豐臺區(qū)積極實施“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略，持續(xù)擴大優(yōu)質教育資源規(guī)模，“內(nèi)升”是采取以區(qū)內(nèi)優(yōu)質學校新建改擴建和整合薄弱學校為主的方式，“外引”是引入?yún)^(qū)外優(yōu)質教育資源。2014年以來，豐臺區(qū)先后引進了北師大、人大附中、清華附中、北京四中、黃城根小學、北大附小等優(yōu)質資源。上個月，將北京師范大學第四附屬中學更名為北京師范大學附屬中學豐臺學校，首任校長是教育領域的名校長蔡曉東。我們也在考慮給予名校長更多的辦學自主權，借助名校長的辦學經(jīng)驗打造優(yōu)質的領軍學校。

豐臺區(qū)逐年加大教育財政投入。一方面優(yōu)化教育布局，加大硬件投資建設。整個“十三五”期間，豐臺區(qū)將新建、改擴建12所學校，固定資產(chǎn)投資將超過30億元，新建改擴建及接收配套學校將共計新增學位近三萬個。截至目前，已完成北京十二中錢學森學校、人大附中豐臺學校新建和豐臺二中改擴建工作;正在推進北師大實驗中學豐臺學校、北京十中槐樹嶺校區(qū)、十一中堂實驗學校、北大附?。ǜ臄U建）、長辛店鐵路中學等9所學校的建設。

另一方面，逐年加大教育“軟件建設”投入力度，促進豐臺區(qū)教育內(nèi)涵發(fā)展。尤其在加強教師干部隊伍建設、提高教師待遇、推動義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和鼓勵學校特色發(fā)展、進一步提升教育教學質量等方面加大投入。

記? ?者：應該說教育集群是豐臺區(qū)的創(chuàng)新之舉，未來對于教育集群的建設會有什么樣的做法？

張? ?婕：教育集群化是豐臺區(qū)深化教育領域綜合改革、推進教育治理現(xiàn)代化的重要舉措?！笆濉睍r期，在總結推廣方莊、東高地教育集群建設經(jīng)驗的基礎上，調(diào)整建立了方莊、東高地、南站、盧溝橋、豐臺鎮(zhèn)、科技園區(qū)、長辛店和云崗等八大教育集群，實現(xiàn)轄區(qū)教育的全面覆蓋。

按照頂層設計“1+2+N”的規(guī)劃構建治理和保障體系，制定了教育集群發(fā)展的相關指導性文件，教育集群建設進入了全面推進的階段。教育集群內(nèi)形成了幼兒園、小學、中學和職業(yè)教育不同成員在各教育集群中的多樣化參與，區(qū)域內(nèi)民辦教育機構、相關社會資源單位不斷融入教育集群建設，對區(qū)域優(yōu)質教育資源擴增起到重要作用。

豐臺區(qū)“教育集群化發(fā)展實現(xiàn)優(yōu)質教育資源共享”榮獲“2015年中國全面小康十大民生決策”重要獎項。教育集群實踐成果《集群教育治理創(chuàng)新與學生區(qū)域性發(fā)展實踐研究》獲得了2018年國家級教學成果獎二等獎。

可以說，教育集群發(fā)展策略已經(jīng)成為促進豐臺區(qū)基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展的重要戰(zhàn)略。依據(jù)豐臺區(qū)教育集群發(fā)展指導意見，將進一步加強“組織理論視角下集群治理模式行動研究”，通過重點項目的申報與實施，推進教育集群在治理機制、隊伍建設、課程共享、特色文化等領域實踐研究，加強集群內(nèi)教師交流、聯(lián)合研訓、學生培養(yǎng)等資源的共享合作，鼓勵教育集團和教育集群試點幼小初高融合貫通培養(yǎng)，提高教育資源集約化利用水平。依托教育集群化發(fā)展，加強教育與社會融合，形成共商共建共享多元的教育治理體系，健全教育集群發(fā)展質量評估制度。

記? ?者：豐臺區(qū)在培養(yǎng)創(chuàng)新人才方面有什么樣的舉措？教育信息化方面有哪些做法？

張? ?婕：2008年，豐臺區(qū)隨全市同步啟動實施基礎教育創(chuàng)新人才培養(yǎng)項目，經(jīng)過十余年探索，逐步形成了多主體參與、長鏈條銜接的系統(tǒng)工程。

通過開展“雛鷹建言”“翱翔計劃”“創(chuàng)客教育”搭建起小初高全學段、市區(qū)校三層次的創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。區(qū)校積極組織學生參加模擬聯(lián)合國、政協(xié)、法庭和STEAM教育等活動，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力。目前，豐臺區(qū)已有十二批次116名學生參與了北京市“翱翔計劃”培養(yǎng)工程，并順利完成課題研究結業(yè)，為高中畢業(yè)生進入大學自主招生創(chuàng)造條件。

未來的人才應該更加的注重個性化培養(yǎng)，學校培養(yǎng)的不是考試型、流水線上的“機器人”，而是要更加注重人的內(nèi)涵。近年來，豐臺區(qū)堅持多途經(jīng)多方式融合育人，以科技、體育、藝術類特色項目為引領，構建起科體藝特色學校、特色社團、特色活動三位一體的特色發(fā)展模式，打造了航天科技教育、青少年校園足球、戲曲與藝術品進校園等一批有影響力的特色品牌活動，促進了學校特色文化建設，提升了學生綜合素養(yǎng)，推進了學校教育水平的整體提升。

目前，豐臺區(qū)有國家級、區(qū)級校園足球特色校33所。去年，北京十二中錢學森學校開學，這是是豐臺區(qū)在全國第一個以錢學森命名的一所中學，擁有從中科院、航天一院、北大、清華、北航等高校和科研院所聘請的專家和院士團隊。

2016年11月10日中國首顆、世界第六顆由中學生參與研制的衛(wèi)星，成功發(fā)射進入太空，這顆小衛(wèi)星以北京十二中錢學森班學生為研究主體;北京十八中牽頭的豐臺區(qū)方莊教育集群成立了“科技活動中心”，建成了有24位兼職科技教師的航天科技教育工作小組。如今，豐臺擁有通過北京市評審的市級科技示范校15所，金鵬科技團4個，少年航天夢的“豐臺模式”已經(jīng)形成。

在教育信息化建設上，豐臺區(qū)正在通過教育云平臺建設、互動反饋教學課題研究、無線網(wǎng)絡建設等項目，促進教育信息化與教育深度整合。比如豐臺區(qū)云平臺上線運行，活躍教師用戶達8000余人，云平臺實現(xiàn)了與北京市教師信息管理系統(tǒng)和中小學學籍系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進行對接，同時與平臺內(nèi)各級各類應用系統(tǒng)的對接;豐臺區(qū)承接了全國教育信息技術研究“十三五”規(guī)劃重點課題——《基于互動反饋教學的形成性評價研究》，有24所學校參與。

2013年，在完成骨干網(wǎng)絡萬兆升級基礎上，豐臺區(qū)在部分中小學試點校園無線覆蓋，隨著“三通兩平臺-優(yōu)質資源班班通”建設工作的大力推進，到2016年底豐臺區(qū)所有中小學校園均可實現(xiàn)無線網(wǎng)絡覆蓋。

記? ?者：目前各區(qū)陸續(xù)在召開區(qū)域的教育大會，可否透露一下豐臺區(qū)教育大會將會有什么樣的重要內(nèi)容嗎？

張? ?婕：教師是教育發(fā)展的基石，是學校發(fā)展的核心競爭力。豐臺區(qū)高度重視教師隊伍建設，全面實施“人才強教”戰(zhàn)略，努力吸引和留住優(yōu)秀人才到豐臺從教。豐臺區(qū)專任教師中擁有本科以上學歷的教師占比為93%，其中碩士、博士占比約為20%，教師隊伍學歷結構不斷優(yōu)化。

今年我們計劃召開的全區(qū)教育大會，其中一個亮點就是關注教師的待遇、住房與職業(yè)發(fā)展。近年來，豐臺區(qū)政府加大投入力度，提高教師待遇。目前豐臺區(qū)教師年均績效工資水平已經(jīng)略高于中心城區(qū)教師的平均績效工資水平。

同時，積極解決引進人才和青年教師住房問題，由區(qū)政府提供“人才公租房”給引進人才和青年教師，切實解決教師的后顧之憂。在隊伍建設方面，豐臺區(qū)將繼續(xù)實施“六航工程”，以校長工作室、書記工作室、后備干部研修班為載體，打造優(yōu)秀干部和后備干部群體，鍛造教育事業(yè)核心團隊。

大力推進教師隊伍專業(yè)化發(fā)展，構建分層多元的教師發(fā)展支持系統(tǒng);創(chuàng)建“研修創(chuàng)享”教師培訓體系，全面提高教師育人能力;分級開展“四春計劃”，建成校-區(qū)-市三級骨干教師發(fā)展梯隊。同時大力加強教育領軍人才培養(yǎng)，目前已建立6個“名校長工作室”、10個“特級教師工作室”、4個“優(yōu)秀班主任工作室”，引領帶動干部教師隊伍整體提升。