隨遷子女城市融入過(guò)程中社會(huì)公益組織的推動(dòng)作用

劉禹 王婷

摘 要：20 世紀(jì) 90 年代，中國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，眾多國(guó)民積極響應(yīng)國(guó)家城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)政策，上海作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的龍頭，自此成為外來(lái)人口涌入的主要城市之一。

據(jù)上海教委公布的往年數(shù)據(jù)，上海市義務(wù)教育階段的孩子中隨遷子女占比46%以上。隨遷子女群體數(shù)目龐大、背景特殊，是上海城市建設(shè)發(fā)展過(guò)程中必須認(rèn)真對(duì)待的對(duì)象，他們的城市融入問(wèn)題也是上海市的問(wèn)題。

上海市相關(guān)公益組織在幫助隨遷子女城市融入過(guò)程中做出了巨大貢獻(xiàn)。本項(xiàng)目組主要以上海市“久牽志愿者服務(wù)社”“多閱苗苗閱讀”“松江區(qū)揚(yáng)志青年社工服務(wù)社”這三個(gè)公益組織為調(diào)研對(duì)象，調(diào)查了解并總結(jié)出社會(huì)公益組織在隨遷子女城市融入過(guò)程中的三大推動(dòng)作用。

關(guān)鍵詞：隨遷子女；城市融入；公益組織；上海市

外來(lái)人口不斷涌入不僅帶來(lái)了大量勞動(dòng)力也帶來(lái)了家屬和子女，舉家遷移已經(jīng)成了人口流動(dòng)的主要形式。隨遷子女是流動(dòng)人口流動(dòng)過(guò)程中必然出現(xiàn)的群體，是我國(guó)特色國(guó)情下的產(chǎn)物。他們?cè)诔鞘兄械娜谌肭闆r不僅關(guān)乎他們自身及其家庭的幸福，也關(guān)系著城市的安定和諧與穩(wěn)定發(fā)展。

隨著社會(huì)的發(fā)展，目前的隨遷子女已不同于最初的群體。當(dāng)今中國(guó)的隨遷子女最大的特點(diǎn)在于“邊緣化”，即隨遷子女位于城市-村/鎮(zhèn)的中間地帶。他們一方面在融入所在城市上有著較高的門檻，不少孩子身處異鄉(xiāng)的感受強(qiáng)烈；另一方面他們又不同于留守兒童，隨遷子女雖然會(huì)思念家鄉(xiāng)但是對(duì)于家鄉(xiāng)在心理及經(jīng)歷上往往有著一定的距離。這種邊緣化，不僅會(huì)影響孩子的自我認(rèn)知能力、心理承受能力還會(huì)影響孩子對(duì)社會(huì)的看法。

然而，無(wú)論是上海還是其他大中型城市，在對(duì)隨遷子女的幫扶政策上始終沒(méi)有完全理清孩子與他將融入的城市的關(guān)系。主角之間的溝通少了，一場(chǎng)劇難以精彩，同樣，隨遷子女與他所在的城市之間缺少了交流，隨遷子女的城市融入問(wèn)題便難以找到突破口。

社會(huì)公益組織的存在在一定程度上緩和了隨遷子女群體與城市之間的關(guān)系。

為了了解社會(huì)公益組織在隨遷子女城市融入過(guò)程的推動(dòng)作用，本項(xiàng)目組在上海地區(qū)選取了三個(gè)比較有代表性的公益組織進(jìn)行交流合作——上海久牽志愿者服務(wù)社（主要服務(wù)于浦東新區(qū)）、多閱苗苗閱讀組織（主要服務(wù)于寶山區(qū)、閔行區(qū)等）及上海市松江區(qū)揚(yáng)志青年社工服務(wù)社（主要服務(wù)松江區(qū)）。

這三個(gè)公益組織分別為不同區(qū)的孩子服務(wù)，合計(jì)輻射受益孩子千余人。通過(guò)與三所公益組織的運(yùn)營(yíng)專員及其志愿者的溝通交流，我們總結(jié)出了社會(huì)公益組織在隨遷子女城市融入過(guò)程中起到的三大推動(dòng)作用：

一、充實(shí)內(nèi)心，建立自信

在幫扶活動(dòng)的設(shè)計(jì)上，三所公益組織各有特色——“上海久牽志愿者服務(wù)社”以社會(huì)學(xué)校自處，為隨遷子女開(kāi)設(shè)藝術(shù)、邏輯、心理等方面課程，并為他們提供與同齡人交流溝通的平臺(tái)，同時(shí)幫助綜合素質(zhì)優(yōu)秀的孩子申請(qǐng)國(guó)外高校；“苗苗閱讀”項(xiàng)目開(kāi)展各種與閱讀相關(guān)的活動(dòng)，既傳播了知識(shí)，也為隨遷子女的童年畫上色彩斑斕的一筆；“上海市松江區(qū)揚(yáng)志青年社工服務(wù)社”獨(dú)立設(shè)計(jì)課程，與松江大學(xué)城各高校合作，由高校學(xué)生擔(dān)任支教老師給隨遷子女增添諸如上海風(fēng)情、公民美德等課外課程，努力幫助孩子認(rèn)識(shí)上海、認(rèn)識(shí)自我。

我們可以看出以上這些活動(dòng)都偏向于文化、藝術(shù)、道德教育，與校內(nèi)課程有著明顯區(qū)別，更具有趣味性。調(diào)研走訪過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，在活動(dòng)過(guò)程中孩子們的參與度與積極性普遍較高，自我表達(dá)與分享意向也比平時(shí)更強(qiáng)。這種輕松愉快的氛圍下，幫助孩子漸漸打開(kāi)自己的內(nèi)心走近身邊的人進(jìn)行溝通交流，自信心也在一次次交流過(guò)程中建立。

二、定期陪伴，遠(yuǎn)離孤獨(dú)

雖然這三個(gè)公益組織在活動(dòng)設(shè)計(jì)上各有特色，但是他們其實(shí)都在強(qiáng)調(diào)一件事——陪伴。無(wú)論是同齡人陪伴、閱讀陪伴還是大學(xué)生志愿者陪伴，他們都在盡力幫助孩子遠(yuǎn)離孤獨(dú)。

以上三個(gè)公益組織都有獨(dú)立的活動(dòng)中心，活動(dòng)中心安排有專員負(fù)責(zé)隨遷子女在課外時(shí)間參與的活動(dòng)，各個(gè)活動(dòng)也都有較為固定的時(shí)間與頻率。固定的地點(diǎn)、固定的負(fù)責(zé)老師以及固定的活動(dòng)時(shí)間形成了客觀因素，大多數(shù)孩子參與了幾次活動(dòng)后都會(huì)熟悉這種形式，從而產(chǎn)生熟悉感拉近距離，久而久之成為一種習(xí)慣，從而達(dá)到“定期陪伴”的效果。

隨遷家庭大多居住在城鄉(xiāng)結(jié)合部，由于家長(zhǎng)忙于工作加之地理位置較為偏，隨遷子女放學(xué)后無(wú)人看管的問(wèn)題比起城市同齡人更為顯著，孤獨(dú)感也更易產(chǎn)生。公益組織定期陪伴這一模式填補(bǔ)了父母陪伴的缺失，緩解孩子們的孤獨(dú)感，對(duì)于孩子的心理有著很大的安撫作用。

三、社會(huì)招募，增進(jìn)了解

志愿者在公益組織的活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中必不可少，公益組織的志愿者來(lái)源主要是社會(huì)招募及企校合作。

來(lái)自各個(gè)領(lǐng)域的志愿者群體與隨遷子女在輕松愉快的活動(dòng)氛圍中形成對(duì)沖，前者滿懷善心熱情，后者滿心好奇期待，雙方在這種情形下進(jìn)行交流互動(dòng)無(wú)疑會(huì)產(chǎn)生難以想象的親密感，甚至建立長(zhǎng)久友誼。同時(shí)，社會(huì)人士及高校學(xué)生在這過(guò)程中能進(jìn)一步了解、關(guān)注隨遷子女現(xiàn)狀，其中部分人士還將繼續(xù)參與改善隨遷子女城市融入問(wèn)題的行列，成立主力軍。

總而言之，公益組織也起著牽線搭橋作用，使得隨遷子女與社會(huì)人士和高校學(xué)生產(chǎn)生聯(lián)結(jié)，引入社會(huì)資源，與隨遷子女的需求進(jìn)行適配。

公益組織確實(shí)可以幫助隨遷子女更好地融入城市，但是作為非政府機(jī)構(gòu)他們?nèi)源嬖谝欢ǖ木窒扌裕热绶?wù)覆蓋面難以保證全覆蓋、缺少了與隨遷子女家長(zhǎng)的溝通、活動(dòng)資金的籌集問(wèn)題、活動(dòng)過(guò)程中的部分手續(xù)問(wèn)題等，這些問(wèn)題憑借公益組織自身的熱情與資源是難以解決的。要想更好地為隨遷子女的城市融入進(jìn)程服務(wù)，筆者建議，公益組織與政府之間需得形成合作，共通有無(wú)，這樣才能達(dá)到多方共贏。

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