淺析供電企業(yè)的用電檢查工作的有關(guān)問題

江衛(wèi)波

摘 要：用電檢查管理模式是保證電力企業(yè)能夠安全生產(chǎn)的必要條件之一，它的意義不僅僅只是檢查用電，更重要的是服務(wù)用電。安全用電檢查不但可以保證企業(yè)安全用電，還能使企業(yè)正常的生產(chǎn)管理。國家逐漸加強(qiáng)了對于用電的檢查工作的重視。本文主要就用電檢查管理模式的現(xiàn)狀入手，對供電企業(yè)用電檢查管理模式的相關(guān)問題探討，以期能夠提高整個供電企業(yè)用電檢查管理水平和工作效率。

關(guān)鍵詞：詞供電企業(yè)；用電檢查；工作內(nèi)容

在新時(shí)期國家整體用電需求不斷增加的狀況下，供電企業(yè)大力開展檢查工作便成為了其開展工作的過程中必不可少的一項(xiàng)。近幾年來，我國供電企業(yè)也紛紛應(yīng)對國家的要求，推動了對于用戶用電進(jìn)行檢查的諸多工作的開展，但是依然未能做到徹底地杜絕各種不良現(xiàn)象的存在。所以，相關(guān)負(fù)責(zé)人員當(dāng)前開始著力探索有力的檢查方式，以求推動用電檢查各項(xiàng)工作效用的有效實(shí)現(xiàn)。

1供電企業(yè)用電檢查的內(nèi)容及現(xiàn)狀

1.1電力企業(yè)用電檢查內(nèi)容

電力企業(yè)用電檢查的內(nèi)容指的是電力企業(yè)、組織根據(jù)電力檢查規(guī)范，結(jié)合自身的檢查經(jīng)驗(yàn)，針對電力檢查對象所開展的用電安全、用電計(jì)量、用電質(zhì)量、用電隱患、電力營銷等各方面的檢測、管理及評估活動。電力企業(yè)用電檢查的內(nèi)容主要有供電裝置設(shè)施質(zhì)量情況、電氣設(shè)備運(yùn)行情況、用電安全防范措施、電力負(fù)荷計(jì)量監(jiān)測設(shè)備、電力繼電保護(hù)裝置、各類危害電力安全運(yùn)行的行為，如違章用電、高科技竊電等。

1.2供電企業(yè)用電檢查的現(xiàn)狀

我國電力企業(yè)住家市場化，對于企業(yè)來說只有不斷的加強(qiáng)用電檢查管理，才能維護(hù)電力資源的安全。但是，在某種程度上，我國供電企業(yè)的用電企業(yè)檢查不但沒有加強(qiáng)，反而在不斷的減弱，這就導(dǎo)致電力企業(yè)對電力安全管理的不到位，另一方面，社會輿論導(dǎo)向?qū)τ谄髽I(yè)的服務(wù)與義務(wù)要求不斷增加，但是卻沒有認(rèn)識到對于電力安全的維護(hù)是需要供電企業(yè)與用電用戶一起來維護(hù)的。這種思想嚴(yán)重破環(huán)了電網(wǎng)維護(hù)的及時(shí)性以及供電的秩序性。與此同時(shí)，因?yàn)樯鐣浾摰牟坏轿?，?dǎo)致了電力設(shè)施被大批的破壞，竊電事件不斷發(fā)生，供電企業(yè)為用戶提供高質(zhì)量服務(wù)與用電客戶的這種思想意識形成了矛盾。對此，供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益無法保障，用電客戶的安全用電也無法保障。

2用電檢查工作面臨的困境

用電檢查就是供電企業(yè)為了保障正常的供電秩序和供電安全而進(jìn)行的必須檢查，監(jiān)督、指導(dǎo)等，在供電企業(yè)和用電用戶這個兩者之間的關(guān)系之中，如果在供電檢查這個環(huán)節(jié)出現(xiàn)錯誤，就會在整個供電的過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的安全隱患問題。了解用電檢查工作面臨的困境，以此為基礎(chǔ)尋找解決的方案應(yīng)當(dāng)引起人們的重視。

2.1人員配置不足

在我國隨著社會主義現(xiàn)代化的飛速發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)的不斷提高，大大小小的企業(yè)逐漸增多，對供電的需要在隨之不斷的變大，特別是在一些沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，企業(yè)逐漸增多，對電網(wǎng)有著更大的需求，用電業(yè)務(wù)變得更加的繁重，這就需要相關(guān)人員需要及時(shí)跟進(jìn)。但是，就當(dāng)前的情況來看，供電企業(yè)編制人員不夠，檢查人員數(shù)量及工作通常不足，這就讓供電企業(yè)的檢查工作無法做到仔細(xì)的開展，無法進(jìn)行好安全檢查的各項(xiàng)任務(wù)，對用電用戶安全造成隱患。一方面，面臨著用戶越來越多的用電服務(wù)要求及維護(hù)自身用電利益的要求，供電企業(yè)的檢查人員在要求用戶進(jìn)行合理用電的過程中，往往會出現(xiàn)與用戶之間的諸多的矛盾沖突，從而使電力檢查工作的開展受到或多或少的阻礙，無法保證其順利開展。另一方面，在當(dāng)前開展的用電檢查中，電力企業(yè)與行政部門之間針對檢查工作存在的管理工作的重疊以及部分管理工作的缺失，使得供電企業(yè)檢查工作得不到有效的管理，對于客戶用電的具體檢查難以有效落實(shí)，從而為用戶不良的用電行為的產(chǎn)生提供了機(jī)會。再一方面，當(dāng)前的用電檢查工作還普遍利用傳統(tǒng)的方式及理念來開展，難以達(dá)到對于現(xiàn)代社會不斷轉(zhuǎn)變的電力應(yīng)用狀況，以及電力用戶的用電思想的有效應(yīng)對，從而降低了檢查工作的收效。

2.2竊電事件頻發(fā)

隨著國家現(xiàn)代化新技術(shù)的不斷發(fā)展，竊電手段也在不斷的更新，相對于過去比較原始的竊電手段，主要通過私自亂接，不通過電表的連接等，電子產(chǎn)品的出現(xiàn)應(yīng)用在大量的市場上面，采用了智能竊電裝置，利用電能表的工作原理，通過電阻的更改進(jìn)行電流、電壓、及接線方式等一些相關(guān)的參數(shù)更改，來使用戶電能表的轉(zhuǎn)速減慢，甚至直接停止轉(zhuǎn)動。面對利益的驅(qū)動，竊電現(xiàn)象更加頻繁，有的發(fā)展到整個團(tuán)體進(jìn)行，竊電數(shù)目十分巨大，這樣對于整個供電企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

2.3警電聯(lián)合難的問題

針對于竊電現(xiàn)象的頻繁事件，公安機(jī)關(guān)與供電企業(yè)聯(lián)合在一起辦案的方式已經(jīng)迫在眉睫，只有做到真正把竊電現(xiàn)象的打擊下去，才能讓電力供應(yīng)系統(tǒng)有一個更加健康安全的環(huán)境。但是，現(xiàn)實(shí)情況中，竊電違法行為相關(guān)的管理?xiàng)l款的制定、處罰力度還不夠大，其所產(chǎn)生的社會的影響力還不夠明確。在一些嚴(yán)重的竊電事件中，本應(yīng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行相關(guān)條例的司法程序進(jìn)行加大處罰力度，但是真正實(shí)行下去還有很多的困難。在進(jìn)行電力建設(shè)及完善的工作中，要努力地推動新型的有效的防竊電技術(shù)以及產(chǎn)品的應(yīng)用，并對施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行仔細(xì)審核，查明其中是否存在線路搭設(shè)失當(dāng)、設(shè)備使用違規(guī)、存在隱蔽工程、不具備完善的用電配備等問題，從電力使用源頭做出，通過宏觀調(diào)控與審核，降低用電檢查壓力。同時(shí)，供電企業(yè)還需要對電力用戶進(jìn)行妥善的信息備案，并與電力施工單位構(gòu)筑聯(lián)系，及時(shí)地就應(yīng)該校檢或更換的計(jì)量設(shè)備進(jìn)行檢查及處理。而且，還要著力推動定期普查工作的開展，在不同的分期內(nèi)實(shí)施詳細(xì)程度不同、檢查重點(diǎn)不同的檢查工作，以推動電力檢查的不斷完善。此外，供電企業(yè)還要可以對抄表人員進(jìn)行定期的調(diào)崗，避免在抄電過程中，出現(xiàn)以權(quán)謀私、勾結(jié)竊電的問題。

2.4用電檢查工作的規(guī)范性亟待提高

用電檢查是作為電力使用的重要環(huán)節(jié)之一，在保證用戶安全的用電的前提下，打擊竊電行為是維護(hù)電力系統(tǒng)的重要組成方面。受利益的驅(qū)使下，電力違章事件在每日劇增，高科技手段也層出不窮，規(guī)范的用電檢查工作就顯示出特別重要的地位。當(dāng)前來看，提升整個供電從業(yè)人員的整體素質(zhì)，把工作效率提升到一個新的高度，認(rèn)真準(zhǔn)確的實(shí)行，提升整個供電系統(tǒng)的服務(wù)水平是亟待解決的一個重要問題。

3供電企業(yè)完善其開展用電檢查相關(guān)工作的建議

3.1營造良好的用電檢查環(huán)境

一方面，供電企業(yè)要不斷地加強(qiáng)對于檢查人員執(zhí)業(yè)能力、道德素質(zhì)的培訓(xùn)，使他們在進(jìn)行電力檢查時(shí)能夠有效地應(yīng)對用戶的各種發(fā)問，與用電客戶實(shí)現(xiàn)良好的溝通交流，合理化解各種檢查時(shí)與用戶可能產(chǎn)生的矛盾。而此項(xiàng)培訓(xùn)工作的開展，可以通過指標(biāo)的方法來加以推進(jìn)，即構(gòu)筑由供電公司為中心、向基層供電所輻射、調(diào)動專職電工力量的一種檢查模式，對每一個團(tuán)隊(duì)實(shí)施相同的工作衡量以及獎勵指標(biāo)。對積極開展檢查工作權(quán)責(zé)分配、主動落實(shí)檢查人員培訓(xùn)、努力實(shí)施具體檢查工作、創(chuàng)新檢查工作方式、獲得檢查工作成果、與客戶維持良好關(guān)系的團(tuán)隊(duì)及個人進(jìn)行不同程度的差別性的獎勵。而對那些消極怠工的團(tuán)隊(duì)則給予適當(dāng)?shù)呐u及處罰，并適當(dāng)?shù)叵鳒p他們在固定時(shí)期內(nèi)的福利待遇，以恢復(fù)或提高福利待遇為指引鼓勵他們規(guī)范開展檢查工作。

另一方面，在進(jìn)行電力建設(shè)及完善的工作中，要努力地推動新型的有效的防竊電技術(shù)以及產(chǎn)品的應(yīng)用，并對施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行仔細(xì)審核，查明其中是否存在線路搭設(shè)失當(dāng)、設(shè)備使用違規(guī)、存在隱蔽工程、不具備完善的用電配備等問題，從電力使用源頭做出，通過宏觀調(diào)控與審核，降低用電檢查壓力。同時(shí)，供電企業(yè)還需要對電力用戶進(jìn)行妥善的信息備案，并與電力施工單位構(gòu)筑聯(lián)系，及時(shí)地就應(yīng)該校檢或更換的計(jì)量設(shè)備進(jìn)行檢查及處理。而且，還要著力推動定期普查工作的開展，在不同的分期內(nèi)實(shí)施詳細(xì)程度不同、檢查重點(diǎn)不同的檢查工作，以推動電力檢查的不斷完善。此外，供電企業(yè)還要可以對抄表人員進(jìn)行定期的調(diào)崗，避免在抄電過程中，出現(xiàn)以權(quán)謀私、勾結(jié)竊電的問題。

3.2采用新技術(shù)開展預(yù)防檢查

供電企業(yè)在新時(shí)期要想切實(shí)地減少不良用電現(xiàn)象，還要著力采用新技術(shù)來作為自身工作的依托，推動預(yù)防檢查的開展。首先，供電企業(yè)可以采用具有非法用電自動監(jiān)控及報(bào)警功能的電子監(jiān)管系統(tǒng)，來對不同的片區(qū)電力用戶實(shí)施監(jiān)督，并且通過將電子監(jiān)管系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)構(gòu)筑聯(lián)系，由計(jì)算機(jī)自動建立不良用電信息的信息備案，并著力根據(jù)問題顯示有重點(diǎn)地組織人員開展用電檢查工作。其次，供電企業(yè)要根據(jù)對于不同電力用戶的信息備案，利用計(jì)算機(jī)為電力用戶尤其是重大的電力用戶建立信息庫，通過整合與電力用量相關(guān)的電力負(fù)荷性質(zhì)、電力運(yùn)行方式、設(shè)備運(yùn)行狀況、主要用電設(shè)備、電力消耗歷史、供電管理狀況等信息，進(jìn)行客戶某個階段的用電量預(yù)算，并著力開展彈性化的預(yù)購電方式對用戶的用電需求進(jìn)行監(jiān)管。

3.3構(gòu)建用電獎勵舉報(bào)制度

供電企業(yè)在開展用電檢查的過程中，要充分地調(diào)動群眾的力量，引導(dǎo)群眾針對不良的用電工作進(jìn)行監(jiān)督舉報(bào)。一方面，在電力系統(tǒng)中是沒有相關(guān)的行政執(zhí)法資格的，因此還需要公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法部門來處理其違法行為。竊電行為相似與盜竊，但又不同于盜竊行為，竊電行為檢查起來很困難，尤其在一些偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)等竊電檢查會更加困難，尤其在取證方面。因此，供電企業(yè)一方面要對電表進(jìn)行革新，對電表的修改和變動進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的記錄，保證其能夠切實(shí)的了解到竊電的過程，另一方面則需要建立好與公安部門的關(guān)系，創(chuàng)建良好的溝通環(huán)節(jié)，明確各自的相關(guān)職責(zé)，提高整體的意識，強(qiáng)化聯(lián)動執(zhí)法，切實(shí)將違法竊電行為克制住。

另一方面，供電企業(yè)還要著力推動用電狀況信息每月的信息公示，方便群眾對不同月份的用電狀況進(jìn)行分析對比，以盡可能地約束群眾在有理有據(jù)、公正的態(tài)度中，舉報(bào)不良的用電行為。

3.4健全日常營業(yè)管理

在日常營業(yè)中的管理，需要制定一個合理、長期、穩(wěn)定的計(jì)劃，對于用電較多的企業(yè)需要定期的檢查，確保企業(yè)用電沒有漏電、竊電行為，每年每季每月都要進(jìn)行分析用電高峰時(shí)，以及用電密集區(qū)，并針對有特點(diǎn)的地方進(jìn)行檢查，把管理體系建立好落實(shí)下去，力爭極大的提高用電管理效率。

4.結(jié)束語

在用電檢查管理工作中，還面臨著諸多的問題，需要供電從業(yè)人員能夠認(rèn)真分析遇到的問題，并制定有針對性的處理舉措，一定要努力地轉(zhuǎn)變落后的檢查方式及檢查思想，著力采取新的方式及措施來推動有效用電檢查的開展。只有這樣才能確保用電檢查管理工作的正常開展以及能夠長久的進(jìn)行下去，保證用電用戶安全、有效的使用，以促進(jìn)我國國家電網(wǎng)建設(shè)可以更快更好的發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn)：

[1]林芳強(qiáng).供電企業(yè)用電檢查方法的現(xiàn)狀與強(qiáng)化[J].電子世界，2015，8.

[2]劉金福.淺談新常態(tài)下用電檢查管理工作的困境[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2015，9.

[3]倪精華.供電企業(yè)用電檢查工作中存在的問題及對策[J].企業(yè)家天地（理論版），2017，6.

[4]劉建平.供電企業(yè)如何有效開展用電檢查管理工作的探討[J].中國電力教育，2017，5.