摘 要:死刑廢除是由眾多原因?qū)е碌膹?fù)雜社會(huì)現(xiàn)象,其存在有著政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等原因。怎樣廢除死刑是值得深究的,而不宜就事論事地照搬西方或人云亦云地順應(yīng)國(guó)際潮流,空談死刑廢除問(wèn)題?;诒緡?guó)國(guó)情,中國(guó)不應(yīng)立即廢除死刑,適當(dāng)?shù)谋A羲佬?,但?yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)死刑的立法控制和司法控制,最終達(dá)到廢除死刑的目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:廢除死刑;立法控制;司法控制
自貝利卡利首倡廢除和限制死刑的主張,隨著時(shí)代的發(fā)展,對(duì)于廢除死刑的趨勢(shì)是不可否認(rèn)的。從整體趨勢(shì)上看,自19世紀(jì)中葉有國(guó)家廢除死刑開(kāi)始,這一趨勢(shì)一直存在并將持續(xù)下去。1近年來(lái),限制和廢止死刑的國(guó)家越來(lái)越多,我國(guó)加入的有關(guān)國(guó)際公約也對(duì)死刑適用提出了嚴(yán)格限制,這為我國(guó)死刑制度改革提出了更高要求。2如何廢除死刑是值得深究的,國(guó)內(nèi)外的學(xué)者對(duì)此也有著許多的探討,但是大多學(xué)者都是照搬西方或人云亦云地順應(yīng)國(guó)際潮流來(lái)空談死刑廢除問(wèn)題。筆者認(rèn)為,基于本國(guó)國(guó)情不應(yīng)立即廢除死刑,應(yīng)適當(dāng)?shù)谋A羲佬?,通過(guò)加強(qiáng)對(duì)死刑的立法控制和司法控制,最終達(dá)到廢除死刑的目標(biāo)。
一、關(guān)于廢除死刑的理論回顧
在關(guān)于廢除死刑的總體論述上,學(xué)者大多基于民意層面、政治層面、法律層面來(lái)談?wù)撊绾螐U除死刑的。
在民意層面上,對(duì)中國(guó)死刑制度進(jìn)行改革的過(guò)程,必然是一個(gè)引導(dǎo)死刑民意逐步變化的過(guò)程,在儲(chǔ)槐植就提出我國(guó)刑法面臨的罪刑結(jié)構(gòu)性矛盾和刑法基礎(chǔ)性危機(jī)問(wèn)題3中就可以體現(xiàn)出來(lái)。民意代表的是社會(huì)不特定的多數(shù)普通群眾的價(jià)值觀、道德觀和法律觀。社會(huì)公共政策制定和執(zhí)行雖然一般情況下需要與民意相一致,但不能將此絕對(duì)化。4真正的民意絕不是局部的,也不是某時(shí)段的。既然立法中已經(jīng)體現(xiàn)了民意,那么法律本身就應(yīng)是民意的最高體現(xiàn)。5因此,在廢除死刑上要選擇注重社會(huì)民眾啟蒙,以個(gè)案引導(dǎo)民意,在注重死刑被告人權(quán)益保護(hù)的同時(shí),提升對(duì)被害人權(quán)益的關(guān)注和保護(hù)。1同時(shí)要理解公眾在死刑改革問(wèn)題上的利益需求的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各個(gè)群體和社會(huì)力量參與死刑改革的積極性,確立死刑民意引導(dǎo)的基本路徑。2
在政治層次上,法學(xué)工作者應(yīng)對(duì)政治家進(jìn)行啟蒙,告訴政治家西方國(guó)家的研究成果表明,死刑廢除論有著相對(duì)更為充足的科學(xué)根據(jù)。3我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,政府責(zé)任是一個(gè)系統(tǒng)工程,廢除死刑的責(zé)任是其中的一個(gè)子系統(tǒng),政府主導(dǎo)死刑廢除責(zé)任的承擔(dān)方式直觀地表現(xiàn)為政府對(duì)死刑制度改革的直接干預(yù)。4而同時(shí)政治領(lǐng)袖對(duì)死刑存廢和適用的科學(xué)決策又應(yīng)當(dāng)充分考慮一國(guó)的具體國(guó)情和現(xiàn)實(shí)犯罪態(tài)勢(shì)、可控的國(guó)民心態(tài)和集體意識(shí)特別是死刑的公眾認(rèn)同以及實(shí)際的社會(huì)控制能力等對(duì)死刑存廢與適用的現(xiàn)實(shí)制約,在不放松犯罪控制、不影響法益保護(hù)與治安維持的前提下,以較少的社會(huì)成本與社會(huì)振蕩,循序漸進(jìn)地推進(jìn)死刑制度的改革乃至于死刑的最終廢止。5
在法治層次上,要在中國(guó)最終廢除死刑,必須建構(gòu)新的法律文化,也只有在新的法律文化形成之日,才是中國(guó)死刑最后廢除之時(shí)。6由此要從立法和司法上著手, 根據(jù)立法與司法的不同特點(diǎn)持續(xù)性地關(guān)注死刑之司法控制,配合刑法修改時(shí)機(jī)集中關(guān)注與促進(jìn)死刑的立法改革。7在現(xiàn)實(shí)情況中,中國(guó)刑法中死刑罪名的泛濫乃至司法實(shí)踐中對(duì)死刑的過(guò)度適用之現(xiàn)狀,與當(dāng)今的法治發(fā)展進(jìn)步趨勢(shì)是背道而馳的8。因此要立法上削減與廢止和司法上限制與擱置互相配合,司法上限制和擱置先行,立法上逐步削減與廢止跟進(jìn),最終在立法上和司法中完全廢除死刑。9具體而言,在立法上予以控制,逐步削減死刑條文,取消非暴力犯罪等的死刑,并進(jìn)一步嚴(yán)格限制死刑的適用條件。在司法實(shí)踐中,應(yīng)充分發(fā)揮死緩制度的作用,在不得不適用死刑時(shí),應(yīng)當(dāng)首先考慮適用死刑緩期執(zhí)行,以此形成一個(gè)“過(guò)濾層”,使死刑立即執(zhí)行的數(shù)量減低至最極限。10
在廢除死刑的具體措施上,根據(jù)“保留死刑,但是嚴(yán)格限制死刑”的政策,嚴(yán)格限制死刑是有中國(guó)特色的廢除死刑之路。11根治于中國(guó)本土的國(guó)情和歷史發(fā)展潮流上看,在近代時(shí)著名法學(xué)家沈家本在他主持的清末法制改革中,針對(duì)中國(guó)古代刑罰的殘酷、繁多,主張刑罰趨輕、廢除酷刑,并形成了自己頗具特色的廢除死刑觀。并且沈家本認(rèn)為,要在中國(guó)廢除死刑,必須結(jié)合中國(guó)的國(guó)情,走二步廢除論之路,即首先減省死刑、死刑惟一;然后在此基礎(chǔ)上謀教養(yǎng)、講道德、廢死刑。6面向現(xiàn)代,趙秉志認(rèn)為中國(guó)死刑的廢止應(yīng)本著謹(jǐn)慎、務(wù)實(shí)的態(tài)度,遵循先易后難、逐步發(fā)展的法治變革之規(guī)律,以廢止罪責(zé)刑嚴(yán)重失衡、長(zhǎng)期備而不用或很少適用、社會(huì)心理反應(yīng)不大的死刑為起點(diǎn),分階段、分步驟地進(jìn)行條款為起點(diǎn),分階段、分步驟地進(jìn)行。7 多倫多大學(xué)的Matthew Light教授以俄羅斯為例提出外部參與死刑廢除的危險(xiǎn),具體分析了歐洲對(duì)帝國(guó)、蘇聯(lián)和蘇聯(lián)后時(shí)期俄羅斯死刑的影響,使用了兩個(gè)參數(shù):每一時(shí)期的影響變化機(jī)制和死刑在更廣泛的懲罰性暴力中的意義。8因此,更要堅(jiān)信中國(guó)廢除死刑應(yīng)該走一條切合中國(guó)國(guó)情和實(shí)際的道路,既不可仰人鼻息,也不可墨守成規(guī)。死刑是一個(gè)涉及多方面因素的重大問(wèn)題,它不是法學(xué)界能夠獨(dú)立解決的問(wèn)題。應(yīng)該通過(guò)推進(jìn)以下幾個(gè)領(lǐng)域的工作,以加快廢除死刑的步伐。首先,我們應(yīng)該堅(jiān)持改革開(kāi)放政策,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的雙發(fā)展,這是廢除死刑的最切實(shí)的道路。其次,國(guó)家決策層的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)也是影響死刑廢除與否的重要因素。最后,在法律領(lǐng)域內(nèi)推進(jìn)死刑的廢除。9
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注:
[1]孫世彥.從聯(lián)合國(guó)報(bào)告和決議看廢除死刑的國(guó)際現(xiàn)狀和趨勢(shì).環(huán)球法律評(píng)論.2015.(5)
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[8]Matthew Light, Nikolai Kovalev, Russia, the death penalty, and Europe: the ambiguities of influence, Post-Soviet Affairs, 2013, Vol.29 (6), pp.528-566
[9]田禾.論死刑存廢的條件. 法學(xué)研究.2005.(2)
作者簡(jiǎn)介:
李莉,1997年出生,女,漢族,河北省邯鄲市人,河北大學(xué)法學(xué)本科在讀生,單位:河北大學(xué)政法學(xué)院法學(xué)專(zhuān)業(yè)。