高速公路機(jī)電工程及施工管理分析

李蘇曉 李得君

摘 要：高速公路機(jī)電工程在高速路建設(shè)中起到舉足輕重的作用，其施工管理作為機(jī)電工程中的核心工作，同樣對(duì)機(jī)電工程建設(shè)質(zhì)量起到?jīng)Q定性的作用。本文對(duì)高速公路機(jī)電工程以及其施工管理工作的現(xiàn)狀特點(diǎn)、出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出相應(yīng)對(duì)策，通過(guò)對(duì)以往工作的總結(jié)分析，以期為后續(xù)相關(guān)管理提供科學(xué)的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：機(jī)電工程；施工管理；問(wèn)題；對(duì)策

1.前言

1.1簡(jiǎn)介

高速公路機(jī)電系統(tǒng)包括監(jiān)控、通信、收費(fèi)、低壓供配電、照明以及隧道機(jī)電六個(gè)系統(tǒng)。其中，在建設(shè)和發(fā)展中，前三個(gè)系統(tǒng)同步協(xié)調(diào)進(jìn)行，后三個(gè)系統(tǒng)在技術(shù)建設(shè)中缺一不可。其特點(diǎn)一般包括涵蓋內(nèi)容廣、階段性強(qiáng)、周期短，條件艱苦、工作人員流動(dòng)性大、質(zhì)量要求嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。因此高速公路機(jī)電工程要在工作中不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和修整問(wèn)題，要落實(shí)在實(shí)處，緊密聯(lián)系工程實(shí)況，精準(zhǔn)定位工程責(zé)任和意義，其建設(shè)不僅是工程問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題和民生問(wèn)題。

1.2國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r

研究表明德、美國(guó)等歐洲國(guó)家在工程質(zhì)量和材料監(jiān)督方面占世界領(lǐng)先地位。如：設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、政府階段性管理監(jiān)督施工質(zhì)量、設(shè)立質(zhì)量控制委員會(huì)、通過(guò)立法和經(jīng)濟(jì)手段加強(qiáng)相關(guān)質(zhì)量管控機(jī)制。這些對(duì)全面推進(jìn)檢查與企業(yè)自檢的雙結(jié)合的監(jiān)督模式，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。而我國(guó)近年來(lái)，政府加大投資高速公路建設(shè)，各地對(duì)該工程的投資比重日漸加大，機(jī)電工程的勢(shì)頭發(fā)展迅猛。但是在系統(tǒng)的理論研究方面研究甚少，而且對(duì)于施工單位、施工管理和工作者角度的管理分析研究也很少，造成理論與行業(yè)實(shí)際脫節(jié)，理論聯(lián)系實(shí)際管理無(wú)效，缺乏針對(duì)性指導(dǎo)等問(wèn)題。

綜上評(píng)述，本文提出國(guó)內(nèi)高速公路機(jī)電工程存在的相關(guān)問(wèn)題，并結(jié)合國(guó)內(nèi)外研究經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)理論與實(shí)際結(jié)合，提出對(duì)策和新思路。

2.高速公路機(jī)電工程及施工管理出現(xiàn)的問(wèn)題

高速公路機(jī)電工程的項(xiàng)目特點(diǎn)一般包括：（1）涵蓋計(jì)算機(jī)軟件、電力、土木建筑以及機(jī)械設(shè)備等各方面內(nèi)容交叉應(yīng)用；（2）隨工程推進(jìn)，階段性很強(qiáng)；（3）工程時(shí)期不長(zhǎng)、條件艱苦；（4）工作人員流動(dòng)性大；（5）對(duì)質(zhì)量要求嚴(yán)謹(jǐn)；（6）除工程相關(guān)技術(shù)外，涉及財(cái)務(wù)預(yù)算、采購(gòu)、人員管理等相關(guān)問(wèn)題。其施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題如下。

2.1安全生產(chǎn)制度缺乏精準(zhǔn)落實(shí)

雖然各施工單位均根據(jù)國(guó)家法規(guī)制定相關(guān)管理規(guī)定，但現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)度普遍較低。施工工作作為我國(guó)安全工作的高危行業(yè)之一，其安全管理制度的落實(shí)勢(shì)在必行。主要問(wèn)題如下：（1）施工單位迫于時(shí)間、經(jīng)費(fèi)限制，為在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員安置以及場(chǎng)地安排事項(xiàng)等工作上快速進(jìn)展，便一味“抄作業(yè)”“拿來(lái)主義”，不根據(jù)具體狀況設(shè)置理論制度，或者直接復(fù)制以往制度，通過(guò)簡(jiǎn)單改變單位和日期便匆匆加以應(yīng)用，脫離本項(xiàng)目實(shí)際。（2）制度不落實(shí)，制度“擺設(shè)化”，流于形式，簽字隨意，最終針對(duì)性的責(zé)任負(fù)責(zé)人不明確。

2.2安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)沒(méi)有高效投入

安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)可以及時(shí)處理工程事項(xiàng)以及避免工程安全隱患。但在實(shí)際建設(shè)工程中，具體存在問(wèn)題表現(xiàn)在：（1）仍存在安全經(jīng)費(fèi)挪作它用，或投入隨意不精準(zhǔn)等問(wèn)題，最終導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題頻繁發(fā)生、宣傳警示牌應(yīng)用不足、施工用品以次充好等問(wèn)題。（2）將文明施工費(fèi)與安全經(jīng)費(fèi)混為一談，將文明施工費(fèi)用 “順理成章”的劃入項(xiàng)目利潤(rùn)中，對(duì)于需要增加經(jīng)費(fèi)的地方卻不支持，不認(rèn)可，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)無(wú)效投入。（3）施工單位利益驅(qū)使，安全經(jīng)費(fèi)投入縮減，難保施工安全無(wú)誤。

2.3機(jī)電工程建設(shè)不夠重視

土建工程是公路建設(shè)的重要部分，但存在投資比例較小，項(xiàng)目建設(shè)單位選擇上不夠嚴(yán)格，選用對(duì)土建技術(shù)力量和機(jī)電工程缺乏的技術(shù)人員，最終導(dǎo)致工程問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，工程完工時(shí)間延期滯后，現(xiàn)場(chǎng)機(jī)電工程建設(shè)受阻。

2.4機(jī)電與土建工程結(jié)合問(wèn)題

高速公路機(jī)電工程特點(diǎn)包括：對(duì)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)水平的技術(shù)要求高、范圍廣和發(fā)展速度快、設(shè)備更新迅速的特點(diǎn)。這與土建工程的差別較大，但是二者的重要作用要求在公路建設(shè)中需要將機(jī)電和土建工作緊密專業(yè)的結(jié)合。但是現(xiàn)實(shí)中，對(duì)于機(jī)電工程的設(shè)計(jì)中，涉及到的土建工程要求，由于分散存在工程的各個(gè)部分，因此有時(shí)候被重視，得不到真正落實(shí)?；蛘?，一味要求土建設(shè)計(jì)而忽略了機(jī)電建設(shè)，導(dǎo)致舍本逐末，工程完成質(zhì)量大打折扣。

2.5各管理部門(mén)崗位劃分不清晰

機(jī)電工程設(shè)計(jì)范圍廣，涉及土木、監(jiān)測(cè)、機(jī)械、電氣照明、計(jì)算機(jī)等各行各業(yè)，管理上要兼顧經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)、后勤采買(mǎi)、人員管理等事項(xiàng)，因此復(fù)雜性較高、要求更嚴(yán)格。但是由于以上特點(diǎn)，機(jī)電工程在施工工作中存在管理分支機(jī)構(gòu)管理混亂、責(zé)任權(quán)限劃分不夠明確。此外，施工過(guò)程中存在對(duì)周圍環(huán)境和居民等干擾、相關(guān)電力部門(mén)限制問(wèn)題的影響，對(duì)于無(wú)法按時(shí)完成的工程期限和設(shè)備調(diào)試安裝，也是項(xiàng)目工作中的一大難題。

2.6專業(yè)人員配備的問(wèn)題

機(jī)電工程建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)，需要相關(guān)人員具備專業(yè)的安全意識(shí)以及技術(shù)能力。但如今“無(wú)證上崗”，缺乏崗前培訓(xùn)的問(wèn)題頻頻出現(xiàn)，施工安全得不到落實(shí)，管理制度不能責(zé)任到人。許多工人各方面技能還不夠熟練，對(duì)于突發(fā)事件處理能力不強(qiáng)。

3.加強(qiáng)高速公路機(jī)電工程及施工管理措施

按照階段控制原理保證針對(duì)事前、事中、事后三個(gè)階段制定合理對(duì)策，做到預(yù)先制定可行性計(jì)劃，施工過(guò)程中嚴(yán)格管控監(jiān)督，事后專業(yè)評(píng)價(jià)認(rèn)定和糾正偏差。具體措施如下。

3.1相關(guān)制度落實(shí)

高速公路作業(yè)中，以國(guó)家《安全生產(chǎn)法》等作為行為規(guī)范和要求標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)貭顩r，制定相應(yīng)的具有針對(duì)性的管理制度。制定對(duì)作業(yè)時(shí)間、施工地點(diǎn)、技術(shù)人員、工程內(nèi)容以及相應(yīng)的計(jì)劃流程這5大要素精準(zhǔn)的制度要求。在制度制定的基礎(chǔ)上，施工過(guò)程中，時(shí)刻明確責(zé)任主體，清晰管理工作和崗位職責(zé)?？梢越⑸a(chǎn)責(zé)任監(jiān)督管理小組，或以項(xiàng)目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任部門(mén)，層層管理的同時(shí)項(xiàng)目經(jīng)理也要不定時(shí)下現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)檢查，加以專業(yè)能力強(qiáng)的技術(shù)人員進(jìn)行全程指導(dǎo)，可為工程進(jìn)展發(fā)揮重大成效。

經(jīng)費(fèi)投入方面，必須要求施工單位嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，對(duì)于用于安全防護(hù)、生產(chǎn)需要以及其他方面的資金使用必須詳細(xì)標(biāo)明，并有相關(guān)管理人員的簽字，方可使用。做到“規(guī)定取用，責(zé)任到人”，定期安排專業(yè)人員進(jìn)行審核和檢查，防止“鉆空子”“拆東墻補(bǔ)西墻”的不良現(xiàn)象發(fā)生。

施工進(jìn)度方面，嚴(yán)格管控，提前對(duì)不可避免因素，如天氣、機(jī)械故障等問(wèn)題要有及時(shí)防范對(duì)策，爭(zhēng)取及時(shí)完工，將損耗降到最低。

3.2加強(qiáng)施工機(jī)械的安全使用

施工中應(yīng)用的設(shè)備多樣復(fù)雜，對(duì)操作技能都有很高的要求，一旦使用錯(cuò)誤則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的施工事故發(fā)生。因此器械使用要做到以下幾點(diǎn)：（1）操作人員須持證上崗，對(duì)每次使用都要進(jìn)行登記，簽字。（2）嚴(yán)格按照操作規(guī)范進(jìn)行操作和保養(yǎng)，杜絕“經(jīng)驗(yàn)捷徑”之談，最終造成機(jī)器損壞，甚至人員傷亡的現(xiàn)象一定要杜絕。（3）對(duì)機(jī)器定期檢查和維護(hù)，對(duì)于有安全隱患的機(jī)械及時(shí)更換或維修。

3.3加強(qiáng)工作人員管理

施工工作中，（1）必須進(jìn)行崗前技術(shù)和安全培訓(xùn)，讓安全意識(shí)深入人心。（2）強(qiáng)化安全技能，嚴(yán)格保證技術(shù)先行，通過(guò)“師傅帶徒弟”的學(xué)習(xí)模式，讓新手通過(guò)學(xué)習(xí)逐漸接觸和熟練后再單獨(dú)作業(yè)。（3）定期進(jìn)行技能交流和培訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)。對(duì)于管理部門(mén)要有嚴(yán)格劃分，將責(zé)任到人制度事實(shí)到底。（4）為進(jìn)一步加強(qiáng)管理，可設(shè)置獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格管理，有獎(jiǎng)有罰，對(duì)于先進(jìn)優(yōu)秀的表現(xiàn)要及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)認(rèn)可，對(duì)于不良行為也絕不姑息。

結(jié)論

總的來(lái)說(shuō)，高速公路機(jī)電工程及其施工管理工作意義重大，實(shí)際作業(yè)中出現(xiàn)的微小錯(cuò)誤都會(huì)導(dǎo)致不可計(jì)量的嚴(yán)重后果。因此在面對(duì)實(shí)際工作中相關(guān)人員必須以專業(yè)的態(tài)度和技能沉著應(yīng)對(duì)，找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵，落實(shí)各項(xiàng)事務(wù)，為我國(guó)高速路機(jī)電工程高質(zhì)量快速發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭春英. 高速公路機(jī)電工程施工管理[J]. 中國(guó)交通信息化， 2013（12）：38-39.