“新鄉(xiāng)紳”與村民自主開發(fā)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)象淺析

趙世廣

四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑系

引言：在黨的十九大“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略首次被提出，至今已取得初步成效，無數(shù)的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)民受惠于此，擺脫貧困，在國家政策利好的大背景下，“新鄉(xiāng)紳”選擇回歸鄉(xiāng)村，引領(lǐng)村民打造家鄉(xiāng)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，在改變家鄉(xiāng)面貌的同時，也帶領(lǐng)鄉(xiāng)民改變貧困的經(jīng)濟(jì)狀況，實(shí)現(xiàn)共同富裕。國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在具體的實(shí)施過程中，相關(guān)政策的制定，資金與其他資源的配置過程總要有一個正常的周期，如何發(fā)揮“新鄉(xiāng)紳”行動力強(qiáng)，與村民互動更為頻繁的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)政府與“新鄉(xiāng)紳”的聯(lián)動效應(yīng)，探索出一條高效的共同開發(fā)模式，并在政策上加以引導(dǎo)，給予支持，達(dá)到“新鄉(xiāng)紳”效應(yīng)的最大化。

“鄉(xiāng)紳”這個階層中國自古有之，過去通常指具有一定政治，經(jīng)濟(jì)和文化地位的群體，是封建社會統(tǒng)治者和下層農(nóng)民之間的紐帶，曾經(jīng)被形容為“近似于官而異于官，近似于民又在民之上”，從這句話可以分析出這一群體的兩個特點(diǎn)，其一是鄉(xiāng)紳在鄉(xiāng)村是有一定地位和領(lǐng)導(dǎo)力的，其二是他們來自于民，在情感和身份認(rèn)同上與農(nóng)民有一種天然的親近。

百年來，中國社會發(fā)生劇變，封建傳統(tǒng)社會解體，鄉(xiāng)村逐步衰敗，鄉(xiāng)紳制度也隨之消失、中國進(jìn)入了新時代，逐步形成城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和城市導(dǎo)向的政策體制；鄉(xiāng)村資源單向流入城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后，公共服務(wù)嚴(yán)重缺位，發(fā)展機(jī)會與經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)低于城市；鄉(xiāng)村的社會評價也在整體上低于城市，鄉(xiāng)村深深地陷入了身份的自我否定、文化失落、傳統(tǒng)道德的淪喪；社會精英單向外流，青壯年人群長期外出打工，“空心村”大量出現(xiàn)，與此伴隨的是鄉(xiāng)村資源大量閑置。

一.“新鄉(xiāng)紳”的出現(xiàn)及其特點(diǎn)

有這樣一個群體，他們進(jìn)入城市，通過自己的努力，經(jīng)濟(jì)上取得了一定的成功，有自己的專業(yè)和與此匹配的產(chǎn)業(yè)，有一定的社會地位和影響力，同時他們不甘于見到家鄉(xiāng)的敗落，有返回家鄉(xiāng)，挖掘家鄉(xiāng)旅游資源打造家鄉(xiāng)，帶領(lǐng)家鄉(xiāng)人民脫貧致富的意愿和行動，在振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)方面一定程度上扮演了實(shí)際操作者的角色，此外他們也希望取得政府在政策等方面的支持與背書，因此與政府互動也較多，由此可見，他們的角色十分類似于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)紳階層，可以作為政府與村民之間聯(lián)系的橋梁與潤滑劑，由此用“新鄉(xiāng)紳”來稱呼這個群體是比較恰當(dāng)和準(zhǔn)確的。

二.“新鄉(xiāng)紳”在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的作用與優(yōu)勢

1.善 于挖掘鄉(xiāng)村資源，項(xiàng)目定位準(zhǔn)確

“新鄉(xiāng)紳”生于鄉(xiāng)村，長與鄉(xiāng)村，對鄉(xiāng)村的信息掌握值觀而全面，比較于外來的投資者與開發(fā)商，他們更能把握鄉(xiāng)村的主線，梳理鄉(xiāng)村的脈絡(luò)，最大化開發(fā)鄉(xiāng)村的特色資源，也因此他們發(fā)掘的開發(fā)項(xiàng)目與鄉(xiāng)村的匹配程度更高，定位更準(zhǔn)確，效果也更好。以筆者設(shè)計過的一個重慶巫山縣騾坪鎮(zhèn)的項(xiàng)目為例，騾坪鎮(zhèn)在所處的重慶及四川片區(qū)中，旅游資源并不豐富，無論是自然景觀資源，人文資源，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出都處于該片區(qū)的平均水準(zhǔn)。該鎮(zhèn)的一位黃姓人士，在建筑設(shè)計行業(yè)及工程行業(yè)從業(yè)多年，已實(shí)現(xiàn)財務(wù)上的自由，對家鄉(xiāng)有著難以割舍的情懷和情感，他根據(jù)自己的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合家鄉(xiāng)夯土建筑普遍存在這一特征，大力挖掘，組織村里的老一輩的工匠，設(shè)計并建造了一棟院落式的夯土建筑民宿，并將營造的過程加以記錄，時間跨度幾乎覆蓋了2018年整年，（如圖一，圖二，圖三，圖四）并將記錄的營造過程在多個有影響的媒體發(fā)布，在業(yè)內(nèi)取得了很好的口碑和影響力，不但保留了鄉(xiāng)村的記憶，也保留了夯土這一傳統(tǒng)建筑技藝，并對其進(jìn)行了改良優(yōu)化。

圖片一

圖片二

圖片三

圖片四

2019年3月，該夯土建筑民宿已經(jīng)完成內(nèi)裝，投入運(yùn)營，（如圖五，圖六，圖七，圖八），這一項(xiàng)目的建造過程，組織了數(shù)十村民參與，運(yùn)營后村民也持續(xù)從中獲利，尤其是對非物質(zhì)性的建造工藝的記錄和宣傳，取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

圖片五

圖片六

圖片七

圖片八

2.與村民聯(lián)系緊密，組織高效

鄉(xiāng)村旅游開發(fā)需要村民的參與，“新鄉(xiāng)紳”理解村民的訴求，血脈倫理上的聯(lián)系更為緊密和親近，熟悉村民的狀況和專長，因此在組織村名共同開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時指向精準(zhǔn)，聚合力強(qiáng)，也更為高效。

3.行 動力強(qiáng)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，資金技術(shù)支持有力

“新鄉(xiāng)紳”經(jīng)常以籍貫為背景協(xié)同發(fā)展，資源互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏。如前述的案例，該黃姓鄉(xiāng)紳還聯(lián)合了其他兩位鄉(xiāng)紳，大家分工合作，利用行業(yè)專長，做大的規(guī)劃遠(yuǎn)景和方案，不但開發(fā)民宿，還開發(fā)鄉(xiāng)村體驗(yàn)式游樂設(shè)施，特色餐飲，吸引更多的客源，參與和惠及的村民基本覆蓋了全村。開發(fā)過程中，因?yàn)樾锣l(xiāng)紳普遍資金充裕，因此項(xiàng)目開發(fā)的周期比政府主導(dǎo)的開發(fā)通常要短，見效快，村民參與的積極性非常高，鄉(xiāng)村的公共服務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施也同步得到了很大的提升，村民的文化素養(yǎng)也得到顯著的提高。

三.當(dāng)?shù)卣c“新鄉(xiāng)紳”在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的博弈

作為主導(dǎo)開發(fā)的重要主體，政府與“新鄉(xiāng)紳”還是存在著博弈關(guān)系，主要體現(xiàn)在兩個方面：

1.政府政策和戰(zhàn)略上的支持

“新鄉(xiāng)紳”盡管財力雄厚，但他們還是習(xí)慣性地渴望得到政府政策上和財務(wù)上的支持，特比是在鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境的提升和改造上，工程量大，需要強(qiáng)有力的主體來保證工程的組織和品質(zhì)，如“三線入地”，公共景觀打造，旱廁改造等等，這就需要當(dāng)?shù)卣e極的參與和主導(dǎo)，政府的相關(guān)部門如國土，林業(yè)，住建等部門的服務(wù)，為“新鄉(xiāng)紳”提供便利和支持，實(shí)現(xiàn)共贏。

2.政府的監(jiān)督和引導(dǎo)

“新鄉(xiāng)紳”開發(fā)鄉(xiāng)村旅游也普遍存在過度追求經(jīng)濟(jì)效益，短視，破壞環(huán)境等現(xiàn)象，這就需要政府加強(qiáng)監(jiān)督和引導(dǎo)，保持原則和底線，對不正當(dāng)?shù)男袨榧右越购投沤^，讓鄉(xiāng)村旅游開發(fā)是健康合理的，可持續(xù)的，普惠于民的。

“新鄉(xiāng)紳”作為一個群體正在迅速地擴(kuò)大，在他們成長的土地上，他們愿意付出，愿意投入，是不可忽視的一股重要力量，既是經(jīng)濟(jì)上的力量，也是情感倫理上的力量，按照中央實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“三步走”的時間表，到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展，制度框架和政策體系基本形成，我們有理由期待，在這樣的背景下，“新鄉(xiāng)紳”在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中做得更多，走得更遠(yuǎn)。