工程招投標(biāo)與合同管理考試方式改革探析

康香萍

（河南城建學(xué)院 河南 平頂山 467000）

1 研究背景

課程考試是教學(xué)過程中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其基本任務(wù)是檢測學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，促進(jìn)學(xué)生改進(jìn)學(xué)習(xí)方法；而教師則根據(jù)學(xué)生考試情況進(jìn)行成績評定，分析學(xué)生考試成功與失敗的原因，總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗，不斷改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和方法，提高教學(xué)質(zhì)量。課程考試的方式像指揮棒從根本上影響了學(xué)生對學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式的選擇，也決定了人才培養(yǎng)的方向和質(zhì)量。

傳統(tǒng)考試是將考試內(nèi)容確定在教學(xué)大綱范圍內(nèi)，并采取統(tǒng)一考試內(nèi)容和形式的標(biāo)準(zhǔn)化試卷?？荚噧?nèi)容是書本的縮影或書本主要內(nèi)容的復(fù)述，這種形式不但限制了學(xué)生思維的能動性，抑制了學(xué)生的想象力和創(chuàng)造性，而且不能反映出學(xué)生的真實(shí)能力，反而把學(xué)生引入死記硬背，死讀書、讀死書的困境。即使教師在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、課程體系上下再大的功夫進(jìn)行改革，也會被陳舊的考試制度、考試方式所抵消。周遠(yuǎn)清在全國大學(xué)文化素質(zhì)教育試點(diǎn)工作研討會上也提出要改革考試內(nèi)容和考試方法，認(rèn)為“這是涉及我國整個人才培養(yǎng)相當(dāng)急的問題”[1]。2012年3月，教育部頒布了 《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，其中第五條關(guān)于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式中就明確提出了要改革傳統(tǒng)的考試方法[2]。因此，考試改革勢在必行。

2 改革嘗試

工程招投標(biāo)與合同管理是實(shí)踐性很強(qiáng)的一門課程，傳統(tǒng)單一的考試模式與應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)不符，因此，筆者在教學(xué)過程中進(jìn)行了一些改革嘗試。

本次改革是在造價15級學(xué)生中進(jìn)行。具體方法是：平時成績占比由30%改為60%，期末考試成績占比由70%改為40%，即綜合成績=平時成績*60%+期末考試成績*40%。平時成績具體包括：①考勤10%。隨機(jī)考勤三次，一次不到扣三分。如果三次考勤均不到，則平時成績?yōu)榱?。②兩次作業(yè)占20%。要求自己獨(dú)立完成，但凡發(fā)現(xiàn)抄作業(yè)的情況，抄作業(yè)者與被抄襲者這項成績都以0分計。③兩個圖占30%。開學(xué)之初就將作業(yè)布置下去，要求畫兩張思維導(dǎo)圖。一張主題是招標(biāo)，另外一張主題是投標(biāo)。但凡發(fā)現(xiàn)抄作業(yè)的情況，抄作業(yè)者與被抄襲者這項成績也都以0分計。這個作業(yè)最后收上來效果不太理想。有一小部分學(xué)生仍抄他人作業(yè)，有學(xué)生畫的是框架圖或結(jié)構(gòu)圖，也有學(xué)生畫成了流程圖或程序圖，還有一個學(xué)生直接把課本的目錄抄了下來，畫得很好的只有11位同學(xué)。根據(jù)反饋，學(xué)生認(rèn)為這個作業(yè)超綱，理由是沒有學(xué)過，在本課程中也沒有講到過。但畫得較好的這部分學(xué)生認(rèn)為這項作業(yè)發(fā)揮了自主學(xué)習(xí)的能動性。④課堂互動占40%。鑒于學(xué)生人數(shù)比較多，只要參與一次課堂互動就給15%，三次就給本項滿分。另外，考慮到有些學(xué)生比較內(nèi)向，不好意思在課堂發(fā)言或參與討論，因此上課前提出問題也算。為了方便操作，將學(xué)生按10個人左右分成一個小組，每組確定一個小組長，小組長負(fù)責(zé)收集本小組學(xué)生的問題，凡是能直接在書本上找到答案的，或者是與別的同學(xué)重復(fù)的問題，都不予采用。小組長整理以后匯總給學(xué)習(xí)委員，學(xué)習(xí)委員再將小組間重復(fù)的問題作為一個問題提出。對于這些問題課上專門安排時間來討論(一般20分鐘)，也會在講課過程中穿插講解。學(xué)生回答基本正確或者比較有建設(shè)性意義，才能算作一次課堂參與。由于本項分值比重比較大，學(xué)生在課堂上都出現(xiàn)了搶答情況，如果大家回答都對則只給第一個答對的學(xué)生分?jǐn)?shù)。對于有一定深度的問題，學(xué)生只想到了其中的一個方面，這種情況也算分?jǐn)?shù)。如果本次課不能解決給出定論，則下次上課時再繼續(xù)解決。

3 對比分析

為了檢查改革的效果，將15級造價和14級造價學(xué)生的基本情況做了一些對比分析。

課程開設(shè)時間均為第6學(xué)期；學(xué)時均為39學(xué)時；學(xué)生人數(shù)：14級造價為3個班170人，15級造價為2個班132人，14級造價比15級造價多38人。三次隨機(jī)考勤情況：14級學(xué)生曠課人數(shù)分別為18人、11人、15人；15級學(xué)生曠課人數(shù)分別為7人、10人、6人。三次隨機(jī)點(diǎn)名，兩個年級學(xué)生都存在曠課現(xiàn)象。學(xué)生作業(yè)對比分析，14級造價布置了3次作業(yè)，即使明確禁止抄作業(yè)，但每次仍存在抄作業(yè)的情況；15級布置了4次作業(yè)(含兩個圖)，抄作業(yè)現(xiàn)象也存在，但很少。上課方式與學(xué)生積極性比較：14級造價，雖然專門安排了3次案例與討論課程，但基本上都是教師結(jié)合案例進(jìn)行講述，學(xué)生參與程度低，學(xué)習(xí)積極性也很低，很多學(xué)生低頭復(fù)習(xí)考研或者玩手機(jī)；15級造價，因為平時成績中份量最重的一塊就是課堂參與，學(xué)生參與度很高，同時積極性也比較高。考試時間對比分析：都是結(jié)課后等到考試周進(jìn)行考試，時間間隔都是一個月?？荚囶}型對比：14級造價考試題型主要是單項選擇題15分、多項選擇題10分，簡答題20分，案例分析與計算題55分，其中案例分析2道題共40分，計算題1道15分，全卷全部是客觀題，僅僅案例分析綜合性比較強(qiáng)。15級造價考試題型是設(shè)計題70分，其中1道題是根據(jù)工程背景設(shè)計一份招標(biāo)公告，要求具備招標(biāo)公告的要素即可；1道題根據(jù)前述的招標(biāo)公告項目，設(shè)計一份投標(biāo)的法定代表人的授權(quán)委托書；另外一個設(shè)計題是根據(jù)所提供的項目背景設(shè)計一個合適的評標(biāo)辦法，評標(biāo)辦法要求公平且具體明確。另外30分為案例分析。從試卷難度上來分析，顯然15級造價的試卷難度更大，題目也是依托實(shí)際工程項目，所以更為實(shí)用，直接考察了學(xué)生對本課程知識的掌握與靈活運(yùn)用情況。最后，考試分?jǐn)?shù)對比分析詳見表1。

表1 造價專業(yè)14級與15級考試分?jǐn)?shù)對比情況

由表1可知，15級造價的優(yōu)良率高出14級造價4.3%，中等高出14級造價39.76%，而不及格率要低于14級造價12.09%，顯然15級造價的整體成績優(yōu)于14級造價。

14級造價班中不及格人數(shù)比較多，有一小部分考研學(xué)生也在此列。15級造價班的不及格學(xué)生，據(jù)從輔導(dǎo)員處了解的信息來看，主要是經(jīng)常曠課、平時也不學(xué)習(xí)的學(xué)生。也有極個別學(xué)生認(rèn)為期末考試絕大部分學(xué)生都能通過，如果通過率過低，教師要承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)責(zé)任。這部分學(xué)生對于考試改革不以為然，不關(guān)注也不參加。

4 調(diào)查問卷

為了找到更為合適的考試方式，筆者在造價專業(yè)大三大四的學(xué)生中發(fā)放了140份調(diào)查問卷進(jìn)行了一些調(diào)查。剔除空白卷，回收問卷86份，有效回收率為61.4%。調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計見表2。

從調(diào)查結(jié)果可以看出，學(xué)生認(rèn)為本課程的考試方式不怎么科學(xué)(占72.1%)，但對目前的考試方式確定滿意(占69.8%)，這種結(jié)果顯然是矛盾的。學(xué)生認(rèn)為目前的考試雖然不科學(xué)，但是比較容易通過，尤其是一些就業(yè)招聘單位僅僅關(guān)注學(xué)生的成績單，得到一個比較好看的分?jǐn)?shù)對學(xué)生來說無疑是有利的。這與調(diào)查結(jié)果也是吻合的，幾乎所有的學(xué)生都認(rèn)為目前的考試模式有利于提高學(xué)生的就業(yè)機(jī)會，但是，學(xué)生也明顯意識到目前的考試模式不可能全面考核出以后工作所需的能力水平。

另外，學(xué)生認(rèn)為考試改革不會大幅度增加他們的自主學(xué)習(xí)時間，但會增加他們的學(xué)習(xí)壓力，因此，他們對考試改革、考試改革能否加深他們對知識的掌握以及能否提高教學(xué)質(zhì)量持否定態(tài)度，但卻一致認(rèn)為考試改革可以避免靠前突擊，換言之，他們都認(rèn)為平時得多花功夫才能通過考試。平時多花功夫明顯能提高學(xué)生對知識的把握、理解和靈活運(yùn)用的能力，同時提高教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)生最希望的考試方式是教師圈考試范圍、畫重點(diǎn)，這也是目前比較多見的情況。目前的考試基本上都是教學(xué)大綱上的內(nèi)容，很多題目在書本上能直接找到答案，甚者個別題目就是幾年前試卷上的原題。這些做法顯然與培養(yǎng)目標(biāo)背道而馳。

5 本次改革的效果分析與建議

表2 調(diào)查問卷統(tǒng)計結(jié)果

5.1 改革效果

5.1.1 本次改革嘗試的積極作用。學(xué)生上課的參與程度極大提高，曠課率明顯降低，對知識的掌握程度也明顯提高，減輕了學(xué)生期末考試的壓力，尤其受考研學(xué)生歡迎。

5.1.2 消極方面。①不受內(nèi)向?qū)W生的歡迎。有極個別內(nèi)向?qū)W生明確表示，不敢在課堂上發(fā)言，也不好意思跟小組長或?qū)W習(xí)委員溝通，他們的平時成績受到影響。②討論時間難以控制，比如，有學(xué)生提出工程款應(yīng)如何結(jié)算支付的問題。其實(shí)這個問題要考慮很多情況。結(jié)算和支付本身就是兩個問題，要考慮合同有效無效？工程有沒有施工？施工到什么程度？有沒有通過竣工驗收等等方面。③對于每一個討論的問題，學(xué)生都希望給出標(biāo)準(zhǔn)答案，而事實(shí)上有的問題很難給出標(biāo)準(zhǔn)答案。④這種方式極大地增加了教師和學(xué)習(xí)委員的工作量，盡管調(diào)查中學(xué)生普遍認(rèn)為不會增加教師的工作量。比如，為了讓學(xué)生提出的問題有一定深度，教師在學(xué)生提出問題之前要對其進(jìn)行輔導(dǎo)，學(xué)生沒有理解透徹的地方也會通過一些工具進(jìn)行詢問，對于要提出的問題也會提前咨詢是否可行，然后教師要篩選學(xué)生的問題，最后確定問題的答案框架，還要考慮如果學(xué)生討論不出答案時，怎么去引導(dǎo)學(xué)生。這樣的操作使教師工作量比原先增加很多。

5.2 建議

5.2.1 多次考試制度。我國給學(xué)生的正式考試機(jī)會只有一次，而其他國家則不然，如新加坡和德國都向?qū)W生提供了很多次的考試機(jī)會，這種做法能有效減輕學(xué)生的思想負(fù)擔(dān)，有利于學(xué)生在考試時正常發(fā)揮，促進(jìn)身心發(fā)展。同時對一些不滿意某次考試結(jié)果的學(xué)生可以讓其再次申請考試，以不斷完善自己，鍛煉自己。

5.2.2 加大改革投入。目前各高校和學(xué)術(shù)界對應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的配套考試管理體系改革已逐漸重視，但理論層面居多，科學(xué)合理能具體實(shí)施的方案甚少。職能部門與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更多的將工作重點(diǎn)放在了學(xué)科建設(shè)、教學(xué)方法和科研業(yè)績等方面，并沒有真正認(rèn)識到考試改革的重要性與緊迫性。學(xué)校要廣泛搭建有利于開展教學(xué)研究和實(shí)踐的平臺，鼓勵一線教師積極投身到課程考試改革的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用上來。要加大經(jīng)費(fèi)的投入力度，支持課程考試改革研究立項。

5.2.3 嚴(yán)格考試制度。盡管人們對考試進(jìn)行了種種批評，但是到目前為止，尚沒有一種公認(rèn)的、能代替考試的、更好的檢測學(xué)生學(xué)習(xí)效果和教師教學(xué)效果的工具。因此，考試制度在很長的時間內(nèi)仍會存在，那么嚴(yán)格考試制度就很有必要。有資料顯示，1926年北京大學(xué)的畢業(yè)生一共是298人，其中文科為253人，理科為45人，而未能取得畢業(yè)資格的有61人，其中文科58人理科3人[3]。通過這組數(shù)據(jù)，我們可以看出，當(dāng)時的考試制度是十分嚴(yán)格的。

同時要強(qiáng)調(diào)過程抽查和監(jiān)控，不能放任不管。及時發(fā)現(xiàn)問題，經(jīng)課程組討論研究，及時作出調(diào)整。另外，為了保證考試改革的順利進(jìn)行，教學(xué)管理部門要加強(qiáng)對考試改革實(shí)施過程的監(jiān)督和考核，通過制度、聽課、檢查等多種手段加強(qiáng)對課程考試改革實(shí)施過程的監(jiān)控，保證改革的成效。

5.2.4 引導(dǎo)學(xué)生加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)。本人認(rèn)為學(xué)生群體大致可以分為三類：第一類能夠自主學(xué)習(xí)的。這類學(xué)生學(xué)習(xí)目的明確，能夠認(rèn)真聽課，按時提交作業(yè)，作業(yè)的完成效率也很高，他們考試成績通常也比較高。但是，這類學(xué)生所占的比例不大。一般不超過一個班級的15%。第二類是不能夠自主學(xué)習(xí)的。但是在教師的嚴(yán)格要求、家庭殷切期望和如期畢業(yè)的壓力下，能夠被迫學(xué)習(xí)。這類學(xué)生沒有明顯的學(xué)習(xí)動力，聽課質(zhì)量和作業(yè)質(zhì)量均不高。但通過復(fù)習(xí)也能夠達(dá)到課程要求。這部分學(xué)生占班級的大部分，起著決定作用。而這類學(xué)生通過引導(dǎo)是可以增加自主學(xué)習(xí)的時間和學(xué)習(xí)的深度。第三類學(xué)生是放棄學(xué)習(xí)的學(xué)生。他們中許多人更熱衷于社交和游戲等娛樂活動。嚴(yán)進(jìn)寬出的高等教育體制在不同程度上對這一類人起了庇護(hù)作用，當(dāng)然這類學(xué)生占極少部分。

5.2.5 考試時間調(diào)整落到實(shí)處。很多課程完全可以錯開期末考試時間，尤其是實(shí)踐性比較強(qiáng)的課程，更是可以將考試分散在學(xué)期中，減輕學(xué)生期末考試的復(fù)習(xí)量。本課程的考試，14級造價和15級造價都是結(jié)課一個月以后在考試周進(jìn)行的。根據(jù)艾賓浩斯記憶曲線，信息輸入大腦后，遺忘也就隨之開始了，遺忘率隨時間的流逝而先快后慢，特別是在剛剛識記的短時間里，遺忘最快，如果不反復(fù)復(fù)習(xí)，一個月之后能記得的就只剩21.1%了。因此，此時考試對學(xué)生來說是不利的。

5.2.6 緩考應(yīng)該有平時成績。學(xué)生申請緩考，往往是因特殊情況無法參加正?？荚嚕缈佳芯可?、考公務(wù)員、生病或者其他情況。但是平時出勤記錄完整，作業(yè)也按時完成了，因此緩考學(xué)生應(yīng)和補(bǔ)考學(xué)生區(qū)別對待。