政 策

4部門聯(lián)合印發(fā)《提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃》

近日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國家能源局、工業(yè)和信息化部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于《提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃》的通知。

通知要求，力爭用3年時(shí)間大幅提升充電技術(shù)水平，提供充電設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量，加快完善充電標(biāo)準(zhǔn)體系，全面優(yōu)化充電設(shè)施布局，顯著增強(qiáng)充電網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通能力，快速升級(jí)充電運(yùn)營服務(wù)品質(zhì)，進(jìn)一步優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局作為行動(dòng)計(jì)劃目標(biāo)。（國家發(fā)展和改革委員會(huì)）

2部門印發(fā)《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄（2018年度）》

近日，工業(yè)和信息化部辦公廳和國防科工局綜合司印發(fā)《軍用技術(shù)轉(zhuǎn)民用推廣目錄（2018年度）》，顯示重點(diǎn)推薦項(xiàng)目共有10項(xiàng)，分別是車輛底盤全液壓制動(dòng)技術(shù)、應(yīng)急機(jī)械化橋系列產(chǎn)品、面齒輪傳動(dòng)成套技術(shù)及關(guān)鍵裝備、第3代半導(dǎo)體碳化硅新型功能材料及功率器件、新型輕量化高強(qiáng)度鑄造鋁合金材料、高精度硅諧振壓力傳感器、QD128燃?xì)廨啓C(jī)、高品質(zhì)大尺寸碳化硅（SiC）單晶襯底材料、主動(dòng)式太赫茲人體安檢儀、艾保板---納米孔二氧化硅氣凝膠巖棉復(fù)合保溫板。（工業(yè)和信息化部網(wǎng)站）

《提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃》發(fā)布

12月10日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)公布了與國家能源局、工信部、財(cái)政部共同制定的《提升新能源汽車充電保障能力行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”）。該計(jì)劃提出，力爭用3年時(shí)間“進(jìn)一步優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局”?！缎袆?dòng)計(jì)劃》指出，當(dāng)前新能源汽車和充電設(shè)施尚處于發(fā)展過程中，特別是充電基礎(chǔ)設(shè)施依然面臨著建設(shè)落地難、運(yùn)營效率低等問題，仍是制約新能源汽車發(fā)展的短板之一，新能源汽車充電保障能力亟待提升。針對(duì)新能源充電樁面臨的困境，《行動(dòng)計(jì)劃》列出了幾大重點(diǎn)任務(wù)：其中包括提高充電設(shè)施技術(shù)質(zhì)量、提升充電設(shè)施運(yùn)營效率、優(yōu)化充電設(shè)施規(guī)劃布局、強(qiáng)化充電設(shè)施供電保障、推進(jìn)充電設(shè)施互聯(lián)互通、完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系等。在提升充電設(shè)施運(yùn)營效率方面，《行動(dòng)計(jì)劃》提出積極盤活“僵尸樁”，結(jié)合服務(wù)場景科學(xué)配置車樁比例，切實(shí)提升充電設(shè)施利用效率和服務(wù)能力。此外，繼續(xù)探索出租車、租賃車等特定領(lǐng)域電動(dòng)汽車換電模式應(yīng)用。為落實(shí)上述重點(diǎn)任務(wù)，《行動(dòng)計(jì)劃》還提出了相應(yīng)的保障措施，其中包括將加大相關(guān)部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，系統(tǒng)解決項(xiàng)目建設(shè)用地、電力接入、配建預(yù)留、燃油車占位、運(yùn)營盈利難等共性問題。（科技日?qǐng)?bào)）

國家發(fā)展和改革委員會(huì)取消新建動(dòng)力電池項(xiàng)目能量密度300Wh/kg要求

12月18日，國家發(fā)展和改革委員會(huì)正式發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》（以下簡稱“《規(guī)定》”）。與此前公布的《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）相比，《規(guī)定》在動(dòng)力電池投資方面取消了“能量型車用動(dòng)力電池單體比能量應(yīng)不低于300Wh/kg，系統(tǒng)比能量應(yīng)不低于220Wh/kg”的要求?！兑?guī)定》將于2019年1月10日起施行。

3個(gè)取消：在新建車用動(dòng)力電池單體/系統(tǒng)企業(yè)投資項(xiàng)目中：取消1：能量型車用動(dòng)力電池單體比能量應(yīng)不低于300Wh/kg，系統(tǒng)比能量應(yīng)不低于220Wh/kg；取消2：功率型車用動(dòng)力電池單體快充倍率應(yīng)不低于8C，循環(huán)2 000次后剩余容量不低于初始容量的95%；功率型車用動(dòng)力電池系統(tǒng)快充倍率應(yīng)不低于5C，循環(huán)1500次后剩余容量不低于初始容量的95%；取消3：項(xiàng)目所在省份上兩個(gè)年度車用動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率均高于全國平均水平。

2個(gè)調(diào)整：針對(duì)現(xiàn)有車用動(dòng)力電池企業(yè)擴(kuò)能項(xiàng)目：調(diào)整1：《意見稿》中“企業(yè)上兩個(gè)年度車用動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率均高于全行業(yè)平均水平且產(chǎn)品生產(chǎn)及應(yīng)用未發(fā)生安全事故”的要求，在《規(guī)定》中被調(diào)整為企業(yè)上2個(gè)年度車用動(dòng)力電池產(chǎn)能利用率均不低于80%；調(diào)整2《意見稿》中“項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)車用動(dòng)力電池回收體系”的要求，調(diào)整為“企業(yè)法人承擔(dān)車用動(dòng)力電池回收利用生產(chǎn)者責(zé)任，項(xiàng)目配套建設(shè)車用動(dòng)力電池回收利用管理體系。

《規(guī)定》要求，新建車用動(dòng)力電池單體/系統(tǒng)企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)符合以下條件：企業(yè)法人已建立車用動(dòng)力電池產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具有相關(guān)研發(fā)經(jīng)歷。單體企業(yè)應(yīng)掌握材料等方面核心技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)驗(yàn)證能力，系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)掌握電池管理及熱管理系統(tǒng)等方面核心技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)驗(yàn)證能力；擬建設(shè)的設(shè)施具有較高智能化水平，在廠房布置、生產(chǎn)線設(shè)計(jì)、智能裝備投入、數(shù)字化信息管理及生產(chǎn)環(huán)境控制、過程控制等方面能夠滿足智能制造的要求。單體項(xiàng)目生產(chǎn)工序應(yīng)覆蓋電極制備、化成、單體裝配等工藝過程，系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)具備模組生產(chǎn)、系統(tǒng)裝配及測試等能力；產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平；企業(yè)法人承擔(dān)車用動(dòng)力電池回收利用生產(chǎn)者責(zé)任，項(xiàng)目配套建設(shè)車用動(dòng)力電池回收利用管理體系。

《規(guī)定》要求，新建車用燃料電池電堆/系統(tǒng)投資項(xiàng)目，應(yīng)符合以下條件：企業(yè)法人已建立車用燃料電池產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具有相關(guān)研發(fā)經(jīng)歷。燃料電池電堆企業(yè)應(yīng)具備雙極板、膜電極等關(guān)鍵部件核心技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)驗(yàn)證能力。燃料電池系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)具備電堆控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件核心技術(shù)研發(fā)和試驗(yàn)驗(yàn)證能力；燃料電池電堆項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)雙極板、膜電極等關(guān)鍵部件和電堆組裝的生產(chǎn)能力。燃料電池系統(tǒng)項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)電堆控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件和電堆系統(tǒng)組裝的生產(chǎn)能力；產(chǎn)品主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平?！兑庖姼濉分械摹皵M生產(chǎn)的燃料電池系統(tǒng)產(chǎn)品實(shí)車運(yùn)行壽命，乘用車不小于5 000h，商用車不小于10 000h；低溫冷啟動(dòng)能力能夠滿足零下25℃也被取消。（中國網(wǎng)）

工業(yè)和信息化部發(fā)布第22批免購置稅車型目錄86款乘用車入選

12月18日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄（第22批）》，共278款新能源車型入選，其中有86款乘用車（包括63款純電動(dòng)乘用車和23款插電式混合動(dòng)力乘用車）。比亞迪、江淮、大眾、長城、江鈴新能源、奇瑞新能源、長安、北汽新能源、威馬、國能新能源等企業(yè)車型入選。純電動(dòng)乘用車當(dāng)中包括或?qū)⒚麨閑-LAVIDA的純電動(dòng)版大眾朗逸，還有比亞迪多款車型上榜，前段時(shí)間剛剛預(yù)售的比亞迪唐EV也出現(xiàn)在目錄中。根據(jù)目錄信息顯示，比亞迪還將推出一款微型純電動(dòng)車e1。此外，云度、威馬、國能新能源、長江等新興造車勢力的車型也出現(xiàn)在目錄當(dāng)中。插電混合動(dòng)力乘用車目錄里，廣汽豐田雷凌PHEV、廣汽本田世銳等插電混合動(dòng)力車型均入選，消費(fèi)者在購買這些車型時(shí)可以享受免征購置稅的優(yōu)惠。（工業(yè)和信息化部網(wǎng)站）

工業(yè)和信息化部支持部分省市優(yōu)先發(fā)展橡膠業(yè)

近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄》（2018年本），《目錄》分東北、東部、中部、西部4大板塊梳理所有省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，明確各省市地區(qū)優(yōu)先承接發(fā)展的產(chǎn)業(yè)及引導(dǎo)優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)，多次點(diǎn)名了橡膠行業(yè)。其中，遼寧省發(fā)展布局乙烯、丙烯、碳四深加工產(chǎn)品；吉林省發(fā)展布局乙丙橡膠、異戊橡膠、丁基橡膠等特種橡膠及汽車輕量化用高分子材料；湖北省發(fā)展布局特種橡膠； 上海市發(fā)展布局新型聚氨酯系列材料及配套原料；廣東省發(fā)展布局石化深加工、彈性體新材料、汽車輕量化用高分子材料等，高等級(jí)子午線輪胎及配套專用材料；河南省發(fā)展布局合成樹脂、合成橡膠、功能高分子材料、特種聚合物；四川省發(fā)展布局特種合成橡膠；甘肅省發(fā)展布局合成材料、精細(xì)化工等深加工產(chǎn)品等。（工業(yè)和信息化部網(wǎng)站）

LED顯示2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)入選2018年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目名單

12月24日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了2018年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目名單，共102項(xiàng)，由中國光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)的《室內(nèi)小間距LED顯示屏》及《LED顯示屏能效測試方法》2項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入該名單。

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》精神，按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于培育發(fā)展工業(yè)通信業(yè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見》要求，大力培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持先進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，工業(yè)和信息化部開展了關(guān)于開展2018年百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目申報(bào)工作。

經(jīng)社會(huì)團(tuán)體自愿申報(bào)、地方或行業(yè)推薦、專家審查和社會(huì)公示等環(huán)節(jié)，工業(yè)和信息化部遴選出102項(xiàng)2018年團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目。該批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范項(xiàng)目對(duì)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量品牌提升、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有較強(qiáng)引領(lǐng)作用。（工業(yè)和信息化部網(wǎng)站）

第3批符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單

近日，工業(yè)和信息化部根據(jù)《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》（工業(yè)和信息化部公告2015年第57號(hào)）及《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》（工業(yè)和信息化部電子〔2015〕452號(hào)），經(jīng)組織申報(bào)、專家評(píng)審及現(xiàn)場核實(shí)等程序，公告了符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單（第3批）。符合《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)有：秦皇島市芯馳光電科技有限公司（消費(fèi)型電池）、上海比亞迪有限公司（消費(fèi)型電池）、南通新宙邦電子材料有限公司（電解液）、寧波奉化德朗能動(dòng)力電池有限公司（儲(chǔ)能型電池）、飛毛腿（福建）電子有限公司（消費(fèi)型電池）、福建翔豐華新能源材料有限公司（負(fù)極材料）、遠(yuǎn)東福斯特新能源有限公司（消費(fèi)型電池）、河南科隆新能源股份有限公司（正極材料）、桑頓新能源科技有限公司（正極材料）、深圳市卓能新能源股份有限公司（消費(fèi)型電池）、貴州振華新材料有限公司（正極材料）。（工業(yè)和信息化部電子信息司）

3家企業(yè)擬列入符合鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件企業(yè)名單

為推動(dòng)鉛蓄電池行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（2015年本）》（下稱《規(guī)范條件》），工業(yè)和信息化部組織專家組開展了鉛蓄電池企業(yè)規(guī)范審核工作。公示了擬公告的符合《規(guī)范條件》企業(yè)名單（第6批），這3家企業(yè)分別是：安徽力普拉斯電源技術(shù)有限公司、安徽理士電源技術(shù)有限公司、肇慶理士電源技術(shù)有限公司。（工業(yè)和信息化部消費(fèi)品工業(yè)司）

《京津冀地區(qū)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》發(fā)布

12月18日，《京津冀地區(qū)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)實(shí)施方案》發(fā)布，提出到2020年，京津冀地區(qū)基本建成規(guī)范有序、合理高效且可持續(xù)發(fā)展的回收利用體系及公平競爭、規(guī)范有序的市場化發(fā)展氛圍。建成京津冀地區(qū)動(dòng)力蓄電池溯源信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)力蓄電池全生命周期信息的溯源和追蹤。基于大數(shù)據(jù)的廢舊動(dòng)力蓄電池殘值評(píng)估技術(shù)取得重大突破，廢舊動(dòng)力蓄電池拆解技術(shù)和裝備實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。動(dòng)力蓄電池梯次利用初步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，建成2～4家廢舊動(dòng)力蓄電池拆解示范線和梯次利用工廠。探索和布局1～2家動(dòng)力蓄電池資源化再生利用企業(yè)。京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得良好成效，動(dòng)力蓄電池實(shí)現(xiàn)安全、規(guī)范、高效回收利用。（北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

工業(yè)和信息化部要求乘用車企業(yè)提交2019年“雙積分”預(yù)報(bào)告

12月4日，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心發(fā)布通知，要求乘用車企業(yè)按要求報(bào)送生產(chǎn)或進(jìn)口的乘用車燃料消耗量與新能源乘用車相關(guān)數(shù)據(jù)。2018年12月20日前，各乘用車企業(yè)還應(yīng)向工業(yè)和信息化部提交2019年度積分預(yù)報(bào)告。本次通知中提到，乘用車企業(yè)需將相關(guān)數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)送至平均燃料消耗量與新能源汽車積分管理平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)保證報(bào)送數(shù)據(jù)的真實(shí)性。而2019年預(yù)報(bào)告的內(nèi)容需包括企業(yè)平均燃料消耗量預(yù)期達(dá)標(biāo)值、預(yù)期實(shí)際值和新能源汽車積分預(yù)期值等。

2017年9月27日，《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》（以下簡稱《辦法》）由工業(yè)和信息化部審議通過，并經(jīng)財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局審議同意后正式發(fā)布，也被稱為“雙積分”制?！掇k法》規(guī)定了乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分核算、乘用車企業(yè)新能源汽車積分核算的“雙積分”核算方法，并規(guī)定乘用車企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月1日前，向工業(yè)和信息化部提交上一年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分執(zhí)行情況年度報(bào)告。2018年4月10日，工業(yè)和信息化部公布了《2017年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分情況》，新能源汽車積分表現(xiàn)突出。自2019年度開始，對(duì)乘用車企業(yè)的新能源汽車積分將開始強(qiáng)制考核。（人民網(wǎng)）